စစ္ကိုင္းတုိင္းေဒသႀကီး၊ မံုရြာခရုိင္၊ ဆားလင္းႀကီးၿမိဳ႕နယ္ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္း

Posted on Updated on

စစ္ကိုင္းတုိင္းေဒသႀကီး၊ မံုရြာခရုိင္၊ ဆားလင္းႀကီးၿမိဳ႕နယ္

လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္း

စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္၏ အျပီးသတ္အစီရင္ခံစာ

နိဒါန္း

၁။       ၂၀၁၂ ခုႏွစ္၊ႏို၀င္ဘာလ ၂၃ ရက္ေန႕တြင္က်င္းပေသာ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ အစည္းအေ၀း၌ တင္ သြင္းခဲ့သည့္ အေရးၾကီးအဆိုတြင္ စစ္ကိုင္းတိုင္းေဒသၾကီး မံုရြာခရိုင္၊ ဆားလင္းၾကီးျမိဳ႕နယ္၊ လက္ပံ ေတာင္း ေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ ေၾကးနီမိုင္းလုပ္ငန္း ဆက္လက္လုပ္ေဆာင္ရန္ သင့္/မသင့္ စံုစမ္းစစ္ ေဆးေရး ေကာ္မရွင္ကိုျပည္ေထာင္စုသမၼတ ျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္၊ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတရံုးမွ အမိန္႕ေၾကာ္ျငာစာအမွတ္ (၉၅/ ၂၀၁၂)အရ ၂၀၁၂ခုႏွစ္၊ ဒီဇင္ဘာလ ၃ ရက္ေန႕တြင္ ဥကၠဌအပါအ၀င္ အဖြဲ႕၀င္ ၁၆ ဦးျဖင့္ဖြဲ႕စည္းေပးခဲ့ ပါသည္။

၂။       စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္အဖြဲ႕၀င္မ်ားသည္ စီမံကိန္းႏွင့္ ပတ္သက္၍ ေက်းရြာလူထုခံစားေနရသည့္ ျပည္သူ႕အသံမ်ားအပါအ၀င္ စီမံကိန္းႏွင့္ပတ္သက္သည့္ အခ်က္အလက္မ်ားကိုစံုစမ္းျပီး သံုးသပ္ခ်က္ႏွင့္ တကြ တင္ျပႏိုင္ရန္ အဖြဲ႕မ်ားဖြဲ႕စည္းေဆာင္ရြက္ခဲ့ပါသည္။

ရည္ရြယ္ခ်က္

၃။       စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္သည္ ေၾကးနီမိုင္းလုပ္ငန္း ဆက္လက္လုပ္ေဆာင္ခြင့္ျပဳရန္ သင့္မသင့္ႏွင့္  ပတ္သက္၍ ဆက္စပ္လုပ္ငန္းမ်ားႏွင့္ ျဖစ္စဥ္ျဖစ္ရပ္အမွန္ ေပၚေပါက္လာေစေရးစံုစမ္း စစ္ေဆးရန္အတြက္ လည္းေကာင္း၊ ဥပေဒစိုးမိုးေရးႏွင့္ႏိုင္ငံ၏အနာဂတ္အတြက္ အေရးပါေသာလုပ္ထံုးလုပ္နည္း၊ အစဥ္အလာမ်ား ေပၚထြန္းေစေရးအတြက္လည္းေကာင္း သံုးသပ္ခ်က္မ်ားႏွင့္တကြ အၾကံျပဳခ်က္မ်ားတင္ျပႏိုင္ရန္။

စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္ဖြဲ႕စည္းျခင္း

၄။   စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္ကို ေအာက္ပါပုဂၢိဳလ္မ်ားျဖင့္ဖြဲ႕စည္းထားပါသည္-

(က)     ဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္                                                                      ဥကၠဌ

ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္                                                                  ရန္ကုန္တိုင္းေဒသၾကီး၊ ေကာ့မွဴးျမိဳ႕နယ္မဲဆႏၵနယ္

(ခ)     ဦးလြန္းသီ                                                                                     အဖြဲ႕၀င္

ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္

ရန္ကုန္တုိင္းေဒသၾကီး၊ ကြမ္းျခံကုန္းျမိဳ႕နယ္မဲဆႏၵနယ္

(ဂ)     ဦးသန္းျမင့္                                                                                    အဖြဲ႕၀င္

ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္

စစ္ကိုင္းတုိင္းေဒသၾကီး ၊ဆားလင္းၾကီးျမိဳ႕နယ္မဲဆႏၵနယ္

(ဃ)    ေဒၚခင္စန္းလိႈင္                                                                              အဖြဲ႕၀င္

ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္

စစ္ကိုင္းတိုင္းေဒသၾကီး၊ ပုလဲျမိဳ႕နယ္မဲဆႏၵနယ္

(င)     ဦးေဇာ္ျမင့္ေဖ                                                                                 အဖြဲ႕၀င္

အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္

မႏၱေလးတိုင္းေဒသၾကီး၊ အမွတ္(၅)မဲဆႏၵနယ္

(စ)     ဦးေမာင္ေမာင္ေအး                                                                          အဖြဲ႕၀င္

Senior Consultant on Social Assessment

Myanmar Environmental Institute

(ဆ)    ဦး၀င္းထိန္                                                                                    အဖြဲ႕၀င္

ညႊန္ၾကားေရးမွဴးခ်ဳပ္၊သတၱဳတြင္းဦးစီးဌာန

သတၱဳတြင္း၀န္ၾကီးဌာန

(ဇ)     ဦးျမင့္ေဆြ                                                                                    အဖြဲ႕၀င္

ညႊန္ၾကားေရးမွဴးခ်ဳပ္၊ေၾကးတိုင္ႏွင့္ေျမစာရင္းဦးစီးဌာန

လယ္ယာစိုက္ပ်ိဳးေရးႏွင့္ဆည္ေျမာင္း၀န္ၾကီးဌာန

(စ်)     ဦးတင္ျမင့္                                                                                    အဖြဲ႕၀င္

ဒုတိယညႊန္ၾကားေရးမွဴးခ်ဳပ္

အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာန၊ျပည္ထဲေရး၀န္ၾကီးဌာန                                                                                        (ည)    ဦးလွေမာင္သိန္း                                                                                       အဖြဲ႕၀င္

ဒုတိယညႊန္ၾကားေရးခ်ဳပ္

ပတ္၀န္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရးဦးစီးဌာန

ပတ္၀န္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရးႏွင့္သစ္ေတာေရးရာ၀န္ၾကီးဌာန

(ဋ)     ေဒါက္တာျမင့္သိန္း                                                                          အဖြဲ႕၀င္

ညႊန္ၾကားေရးမွဴး၊လုပ္ငန္းခြင္က်န္းမာေရးဌာန

က်န္းမာေရး၀န္ၾကီးဌာန

(ဌ)     ဒုတိယဗိုလ္မွဴးၾကီးေအာင္သန္း                                                             အဖြဲ႕၀င္

ကာကြယ္ေရး၀န္ၾကီးဌာန

(ဍ)     ဦးဗိုလ္သန္း                                                                                   အဖြဲ႕၀င္

ကံကုန္းရြာ၊ေက်ာက္မ်က္ေက်းရြာအုပ္စု

ဆားလင္းၾကီးျမိဳ႕နယ္၊စစ္ကိုင္းတိုင္းေဒသၾကီး

(ဎ)     ဦးေအာင္ေဇာ္ဦး                                                                                       အဖြဲ႕၀င္

၀က္ေမွးရြာ၊ရြာရွည္ေက်းရြာအုပ္စု

ဆားလင္းၾကီးျမိဳ႕နယ္၊စစ္ကိုင္းတိုင္းေဒသၾကီး

(ဏ)    ဦးဘိုေဌး                                                                                      အဖြဲ႕၀င္

တံုရြာမ၊တံုေက်းရြာအုပ္စု

ဆားလင္းၾကီးျမိဳ႕နယ္၊စစ္ကိုင္းတိုင္းေဒသၾကီး

(တ)    ဦးေက်ာ္တင့္ေဆြ                                                                             အတြင္းေရးမွဴး

သံအမတ္ၾကီး(ျငိမ္း)

ျမန္မာႏိုင္ငံအမ်ိဳးသားလူ႕အခြင့္အေရးေကာ္မရွင္

 

စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္၏တာ၀န္မ်ား

၅။       စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္သည္ ေအာက္ေဖာ္ျပပါကိစၥရပ္မ်ားအေပၚ ျဖစ္စဥ္ျဖစ္ရပ္မွန္ ေပၚေပါက္လာ ေစေရး စံုစမ္းစစ္ေဆးရန္ႏွင့္ ဥပေဒစိုးမိုးေရးအတြက္ သံုးသပ္ခ်က္မ်ားႏွင့္တကြ အၾကံျပဳခ်က္မ်ား တင္ျပရန္-

(က)    ေၾကးနီစီမံကိန္းအား သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရးအတြက္ ႏိုင္ငံတကာျပဌာန္းခ်က္မ်ား ေဆာင္           ရြက္သင့္သည့္   နည္းပညာမ်ားအသံုးျပဳ၍ စနစ္တက်ေဆာင္ရြက္ျခင္း ရွိ/မရွိ

(ခ)     ေၾကးနီစီမံကိန္းေၾကာင့္ လူမႈပတ္၀န္းက်င္ႏွင့္ သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္အေပၚ   ေကာင္းက်ိဴးႏွင့္ဆိုးက်ိဳး သက္ေရာက္မႈမ်ား၊

(ဂ)     ေၾကးနီစီမံကိန္းေဆာင္ရြက္ျခင္းေၾကာင့္ႏိုင္ငံေတာ္၊ျပည္သူလူထုႏွင့္အနာဂတ္မ်ိဳးဆက္မ်ားအတြက္     အက်ိဳး ရွိ/မရွိ

(ဃ)    ႏိုင္ငံဖြံ႔ျဖိဳးတိုးတက္ေရးႏွင့္ဥပေဒစိုးမိုးေရးဆိုင္ရာအၾကံျပဳခ်က္မ်ား

(င)     ၄င္းစီမံကိန္းႏွင့္ဆက္ႏႊယ္၍ စိစစ္ရန္လိုသည္ဟု ေကာ္မရွင္က ယူဆေသာ အေၾကာင္းအရာမ်ား

(စ)     ေကာ္မရွင္၏ အေထြေထြသံုးသပ္ခ်က္ႏွင့္အၾကံျပဳခ်က္မ်ား။

စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေဆာင္ရြက္ရာတြင္အေျခခံသည့္မူမ်ား

၆။       စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္သည္ တာ၀န္ေပးအပ္သည့္ လုပ္ငန္းမ်ား ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ ေအာက္ပါမူ မ်ားအေပၚ အေျခခံ၍ ေဆာင္ရြက္ခဲ့ပါသည္။

(က)    ႏိုင္ငံေတာ္၏ေရရွည္အက်ိဴးစီးပြား၊

(ခ)     ျပည္သူလူထုအတြက္ ေရရွည္အက်ိဳးစီးပြား၊

(ဂ)     အျပဳသေဘာေဆာင္သည့္အျမင္။

၇။       ထိုမူမ်ားအေပၚကို အေျခခံေဆာင္ရြက္ျခင္းျဖစ္သျဖင့္ ျဖစ္ပြားခဲ့သည့္ကိစၥကို စိစစ္သံုးသပ္ရာတြင္ အျပစ္ရွာ သည့္သေဘာ၊ အျပစ္ပံုခ်သည့္ သေဘာမ်ိဳးမျဖစ္ေစရန္ သတိထားေဆာင္ရြက္ခဲ့ပါသည္။ ျဖစ္ပြား ခဲ့သည့္ ကိစၥႏွင့္ ပတ္သက္၍ အရင္းအျမစ္ကိုစိစစ္သံုးသပ္ျပီးသင္ခန္းစာမ်ားရယူကာ ေနာင္ဤျဖစ္ရပ္မ်ိဴးမျဖစ္ ေစရန္ မည္သို႔ ေဆာင္ရြက္သင့္သည္ဆိုသည့္အခ်က္ကိုလည္း အေလးထားေဆာင္ရြက္ခဲ့ပါသည္။

စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္၏ စံုစမ္းစစ္ေဆးခ်က္မ်ားႏွင့္ လုပ္ေဆာင္ခ်က္မ်ား

၈။       စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္၏ ပထမအၾကိမ္ အစည္းအေ၀းကို ၂၀၁၂ ခုႏွစ္၊ဒီဇင္ဘာလ ၄ ရက္ေန႕ တြင္ လႊတ္ေတာ္၀င္း(အိုင္-၁၂)အေဆာင္၌ က်င္းပခဲ့ပါသည္။ေကာ္မရွင္ဥကၠဌက လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီ စီမံကိန္း ကိစၥကုိသံုးသပ္ရာတြင္ ယခုျဖစ္ပြားခဲ့သည့္ကိစၥမွာ ယခင္ကာလမ်ားက ပြင့္လင္းျမင္သာမႈ အားနည္း ခဲ့ျခင္းျဖစ္ ေၾကာင္း၊ ဤကိစၥကို ကိုင္တြယ္ေျဖရွင္းရာတြင္ ျပည္သူလူထု၏ ပူးေပါင္း ေဆာင္ရြက္မႈႏွင့္ ဥပေဒစိုးမိုးမႈရွိမွသာလွ်င္ ႏိုင္ငံေတာ္၏ အက်ိဴးႏွင့္ေလ်ာ္ညီသည့္ အေျဖရရွိႏိုင္ မည္ျဖစ္ေၾကာင္း၊ စံုစမ္းစစ္ေဆး ေရးကိစၥကို အျမန္ဆးံုစတင္သြား မည္ျဖစ္ေၾကာင္း၊ သပိတ္စခန္းတြင္ျဖစ္ပြားခဲ့သည့္ကိစၥရပ္မ်ား၊ သံဃာေတာ္ မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္သည့္ကိစၥရပ္မ်ားကို ဥကၠဌကိုယ္တိုင္ တာ၀န္ယူေဆာင္ရြက္သြားမည္ျဖစ္ျပီး က်န္အဖြဲ႕ ၀င္မ်ားအေနျဖင့္ ေအာက္ပါ အဖြဲ႕သံုးဖြဲ႕ဖြဲ႕ စည္းျပီး တစ္ျပိဳင္နက္ေဆာင္ရြက္သြားမည္ျဖစ္ေၾကာင္း ေျပာၾကား ခဲ့ပါသည္-

(က)    ေၾကးနီစီမံကိန္းအား သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရးအတြက္ ႏိုင္ငံတကာျပဌာန္းခ်က္မ်ား၊ ေဆာင္           ရြက္သင့္သည့္ နည္းပညာမ်ားအသံုးျပဳ၍ စနစ္တက်ေဆာင္ရြက္ျခင္း ရွိ/မရွိ၊

(ခ)     ေၾကးနီစီမံကိန္းေၾကာင့္ လူမႈပတ္၀န္းက်င္ႏွင့္ သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္အေပၚ ေကာင္းက်ိဴးႏွင့္ဆိုးက်ိဳး    သက္ေရာက္မႈမ်ား

(ဂ)     ေၾကးနီစီမံကိန္းေဆာင္ရြက္ျခင္းေၾကာင့္ ႏိုင္ငံေတာ္၊ ျပည္သူလူထုႏွင့္ အနာဂတ္မ်ိဳးဆက္မ်ား အတြက္ အက်ိဳးရွိ/မရွိ

၉။       စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္အဖြဲ႔သည္ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္၊ ဒီဇင္ဘာလ ၅ ရက္ေန႕မွ ၁၅ ရက္ေန႕အထိ       ေၾကးနီစီ မံကိန္း ႏွင့္ ပတ္သက္၍ကြင္းဆင္းေလ့လာမႈတို႕ကို ျပဳလုပ္ခဲ့ပါသည္။

၁၀။ ထိုသို႕ကြင္းဆင္းေလ့လာမႈျပဳလုပ္ရာတြင္ စစ္ကိုင္းတုိင္းေဒသၾကီး၊ မံုရြာခရိုင္၊ ဆားလင္းၾကီးျမိဳ႕နယ္ လက္ပံ ေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းႏွင့္ပတ္သက္၍ ကြင္းဆင္းစံုစမ္းခဲ့သည့္အျပင္ ျမန္မာ့စီးပြားေရး ဦးပိုင္လီမိတက္ ႏွင့္ ျမန္မာ-ယန္စီေကာ့ပါး လိမိတက္တို႕ လုပ္ေဆာင္ဆဲရွိေသာ စံပယ္ေတာင္ႏွင့္ ေၾကးစင္ေတာင္တို႕၏  သတၱဳ တြင္းလုပ္ငန္းမ်ားကိုလည္း ကြင္းဆင္းစစ္ေဆးခဲ့ၾကပါသည္။ ထို႕အျပင္ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္၏ မိုးၾကိဳး ဆာလ္ဖ်ဴရစ္အက္စစ္စက္ရံုကိုလည္း ကြင္းဆင္းစစ္ေဆး ခဲ့ပါသည္။

၁၁။ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္အဖြဲ႕၀င္မ်ားသည္ ေဒသခံေက်းရြာလူထု၏ ခံစားခ်က္မ်ား၊ ျပည္သူ႕အသံမ်ား ပါ၀င္ေစရန္ လက္ပံေတာင္းေၾကးနီစီမံကိန္း ဧရိယာအတြင္းရွိ ေက်းရြာမ်ားသို႕သြားေရာက္၍ ေက်းရြာလူထု မ်ားႏွင့္ ေတြ႔ဆံုခဲ့ပါသည္။ဤလုပ္ငန္းမ်ားကို ေဒသခံေကာ္မရွင္အဖြဲ႕၀င္မ်ားက စံုညီစြာပါ၀င္ ေဆာင္ရြက္ခဲ့ၾကပါ သည္။

၁၂။ ေကာ္မရွင္အဖြဲ႕၀င္မ်ားသည္ မႏၱေလးျမိဳ႕တြင္ေထရ၀ါဒဗုဒၶသာသနာ့ အႏြယ္၀င္သက္ေတာ္ရွည္ သံဃာ့ မဟာနာယကအဖြဲ႕၀င္ ဆရာေတာ္ၾကီးမ်ားအားလည္းေကာင္း၊ မံုရြာျမိဳ႕တြင္ လယ္တီေက်ာင္းတိုက္ၾကီးမ်ားမွ ဆရာေတာ္ၾကီးမ်ားအား လည္းေကာင္း၊ ေတြ႕ဆံုဖူးေျမာ္ေလွ်ာက္ထား ၾသ၀ါဒခံယူခဲ့ပါသည္။ ထိုဆရာေတာ္ၾကီး မ်ားထံမွလည္းေကာင္း၊ သုေတသီပုဂၢိဳလ္မ်ားထံမ်ားမွလည္းေကာင္း၊ ပထမလယ္တီဆရာေတာ္ ဘုရားၾကီးႏွင့္ လက္ပံေတာင္းေတာင္တို႕ဆက္ႏြယ္မႈအခ်က္အလက္တို႕ကို ေမးျမန္းရယူခဲ့ၾကပါသည္။

၁၃။ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီသတၱဳတြင္း စီမံကိန္းႏွင့္ဆက္ႏႊယ္ေသာ သပိတ္စခန္းတြင္ ရရွိသည့္ မီးေလာင္ဒဏ္ရာျဖင့္ မႏၱေလးျမိဳ႕အေထြေထြေရာဂါကု ေဆးရံုၾကီးတြင္လည္းေကာင္း၊ ကန္ေတာ္နဒီေဆးရံုၾကီး တြင္ လည္းေကာင္းေဆးကုသမႈခံယူေနၾကသည့္ လူနာမ်ား၏ ေဆးကုသမႈအေျခအေနတို႕ကုိ သိရွိႏိုင္ရန္ ေကာ္မရွင္အဖြဲ႕၀င္မ်ားသည္ မႏၱေလးတိုင္းေဒသၾကီးအစိုးရအဖြဲ႕၊ လူမႈေရး၀န္ၾကီး၊ ေဆးရံုအုပ္ၾကီးဥကၠဌ အျဖစ္ ဖြဲ႕စည္းေဆာင္ရြက္လ်က္ရွိေသာ က်န္းမာေရးေစာင့္ေရွာက္မႈေကာ္မတီ၀င္မ်ားႏွင့္ ေတြ႕ဆံုေမးျမန္းခဲ့ပါသည္။ ေကာ္မတီအဖြဲ႕၀င္တို႕သည္ လူမႈေရး၀န္ၾကီး၊ေဆးရံုအုပ္ၾကီးဦးေဆာင္ေသာ ဆရာ၀န္ၾကီးမ်ားအဖြဲ႕ႏွင့္အတူ ေဆးရံုၾကီးတြင္ တက္ေရာက္ကုသေနၾကေသာ ကုသမႈခံယူဆဲလူနာမ်ားအား တစ္ဦးခ်င္းေတြ႔ဆံုေမးျမန္းအား ေပးႏွစ္သိမ့္ခဲ့ၾကပါသည္။

၁၄။ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္အဖြဲ႕သည္ အဖြဲ႕မ်ားခြဲကာ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီ သတၱဳတြင္းစီမံကိန္း ဧရိယာအတြင္းရွိ ေက်းရြာမ်ားသို႕ သြားေရာက္ခဲ့ရာတြင္ ေဒသခံေက်းရြာ လူထုႏွင့္ေတြ႕ဆံုျပီး လက္ပံေတာင္း ေတာင္ ေၾကးနီသတၱဳတြင္းႏွင့္ပတ္သက္၍ ၄င္းတို႕၏ ရပ္တည္ခ်က္ကိုလည္းေကာင္း၊ လူမႈပတ္ ၀န္းက်င္၊ သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္ႏွင့္ပတ္သက္၍ ၄င္းတို႕၏ စိုးရိမ္ပူပန္မႈကိုလည္းေကာင္း၊ ေရရရွိေရး၊ က်န္းမာေရး အလုပ္အကိုင္အခြင့္အလမ္းမ်ားႏွင့္ ပတ္သက္၍ ၄င္းတို႕၏ လိုလားခ်က္ကိုလည္းေကာင္း ေမးျမန္း စံုစမ္းျပီး အျပန္အလွန္ေဆြးေႏြးခဲ့ၾကပါသည္။

၁၅။ ထို႕ျပင္ ၀က္ေမွး/ကံေတာႏွင့္ဇီးေတာ/ဆည္တည္း ေက်းရြာသစ္တို႕ကိုေျပာင္းေရႊ႕အေျခစိုက္ေနထိုင္သူ မ်ားကို ေကာ္မရွင္အဖြဲ႕၀င္မ်ားကေတြ႕ဆံုေမးျမန္းခဲ့ကာ ၄င္းတို႕ေနထိုင္ၾကေသာ အေဆာက္အအံုမ်ား အေျခ အေန၊ အလုပ္အကိုင္အခြင့္အလမ္းကိစၥမ်ားႏွင့္ပတ္သက္၍လည္း အျပန္အလွန္ေဆြးေႏြးကာ ေက်းရြာလူထု၏ သေဘာထားဆႏၵကို ေလ့လာစံုစမ္းခဲ့ၾကပါသည္။

၁၆။ ေကာ္မရွင္ဥကၠဌ၏အစီအစဥ္ျဖင့္ ေရာက္ရွိလာၾကေသာ ျမန္မာသမားေတာ္ဆရာ၀န္ၾကီးႏွင့္ ၾသစေၾတးလ် ႏိုင္ငံသားဆရာ၀န္ၾကီးတို႕သည္ အက္စစ္အခိုးအေငြ႕မ်ားေၾကာင့္ က်န္းမာေရးထိခိုက္သည္ဟုရပ္ရြာမွ သံသယ ရွိသည့္ ကေလးငယ္ ၄ ဦး ၏ေရာဂါေ၀ဒနာအားပမာဏစမ္းသပ္ၾကည့္ရႈခဲ့ရာ အက္စစ္ေၾကာင့္ျဖစ္သည့္ ေရာဂါ ေ၀ဒနာမဟုတ္ဟု မွတ္ခ်က္ျပဳၾကေသာ္လည္း ကေလးမ်ားက်န္းမာေရး ဆက္လက္ေဆးကုသမႈ ခံယူႏိုင္ရန္ အတြက္ကေလးမ်ားအား ေကာ္မရွင္က ရန္ကုန္သို႕ေခၚယူ၍ ေဆးကုသျခင္းေဆာင္ရြက္ေပးပါသည္။

၁၇။ ေကာ္မရွင္အဖြဲ႕၀င္မ်ားသည္ ကံကုန္းေက်းရြာအနီးရွိ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပိုင္လိမိတက္၏ မိုးၾကိဳးဆာလ္ ဖ်ဴရစ္ အက္စစ္ေဆးရံုသို႕ သြားေရာက္စစ္ေဆးကာ စြန္႕ထုတ္ေသာအေငြ႕တြင္ ဆာလဖာဒိုင္ေအာက္ဆိုဒ္ (SO2) ပါ၀င္မႈႏွင့္ ပတ္သက္ျပီး ထိန္းခ်ဳပ္စြန္႕ထုတ္မအေျခအေန၊ စြန္႕ပစ္အရည္ႏွင့္ အစိုင္အခဲပစၥည္းမ်ား၊ စြန္႕ပစ္စုပံုသည့္ကန္မ်ား၊ စြန္႔ပစ္ေနရာမ်ားအား စစ္ေဆးခဲ့ပါသည္၊

၁၈။ ေကာ္မရွင္အဖြဲ႕၀င္မ်ားသည္ မံုရြာေၾကးနီေတာင္စီမံကိန္း၏ ပထမအဆင့္ျဖစ္ေသာ စံပယ္ေတာင္ႏွင့္ ေၾကးစင္ေတာင္စီမံကိန္းမ်ားကို ျမန္မာ-ယန္စီေကာ့ပါးလီမိတက္က လုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္ေနေသာ လုပ္ငန္းရံုး သို႕လည္းေကာင္း၊ စံပယ္ေတာင္ႏွင့္စံပယ္ေတာင္ (ေတာင္)ေၾကးနီသတၱဳတြင္းရွိရာ က်င္းၾကီး(Pit) ႏွစ္က်င္းသို႕ လည္းေကာင္းသြားေရာက္ခဲ့ျပီး ေၾကးနီစီမံကိန္းဆိုင္ရာ ကိစၥမ်ား၊ စံပယ္ေတာင္၊ ေၾကးစင္ေတာင္စီမံကိန္းတြင္ ေပါင္းစပ္စီမံခန္႕ခြဲမႈစနစ္ အရေဆာင္ရြက္ေနမႈႏွင့္ သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္ထိန္းသိမ္းမႈဆိုင္ရာ(ISO-14001) လက္မွတ္၊ ထုတ္လုပ္မႈစီမံခန္႕ခြဲမႈဆိုင္ရာ(ISO-9001)လက္မွတ္ႏွင့္ လုပ္ငန္းခြင္ေဘးကင္းလံုျခံဳမႈႏွင့္ က်န္းမာ ေရးစီမံခန္႕ခြဲမႈဆိုင္ရာ(OHSAS-18001)လက္မွတ္တို႕ကိုလည္း စစ္ေဆးခဲ့ပါသည္။

၂၀။ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္အဖြဲ႕၀င္မ်ားသည္ ျမန္မာ-၀မ္ေပါင္ေကာ့ပါးလီမိတက္ရံုးသို႕လည္းသြား ေရာက္ကာ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီ သတၱဳတြင္းစီမံကိန္းႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ ရြက္မည့္ ပတ္၀န္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရးအကဲျဖတ္မႈ(EIA) လူမႈဘ၀အကဲျဖတ္မႈ(SIA)တို႕ကို ျပန္လည္ သံုးသပ္မႈ (Re-assessment of EIA and SIA) ကိစၥရပ္တို႕ကိုလည္းေကာင္း၊ ေဒသခံေက်းရြာလူထုအတြက္ ျမန္မာ့ စီးပြားေရးဦးပိုင္လိမိတက္ႏွင့္ ျမန္မာ-၀မ္ေပါင္ေကာ့ပါးလိမိတက္က ေဆာင္ရြက္ေပးေနသည့္လူမႈေရး၊ က်န္းမာ ေရး စသည့္အခ်က္အလက္တို႕ကိုလည္းေကာင္း ေမးျမန္းစစ္ေဆးမႈျပဳလုပ္ခဲ့ပါသည္။

၂၁။ ေကာ္မရွင္သည္ ပတ္၀န္းက်င္ထိခိုက္မႈ အေျခအေနကိုသိရွိႏိုင္ရန္ ဆာလ္ဖ်ဴရစ္အက္စစ္ စက္ရံုရွိ စြန္႕ပစ္ေရကန္ အတြင္းမွေရကိုလည္းေကာင္း၊ စံပယ္ေတာင္ေျခမွစိမ့္ထြက္ေရႏွင့္ စံပယ္ေတာင္ေျခရွိေရေျမာင္း အတြင္းမွေရတို႕ကိုလည္းေကာင္း၊ ဒံုေတာရြာအတြင္း ေရညစ္ညမ္းမႈရွိသည္ဟု ဆိုေသာစက္ေရတြင္းမွေရကို လည္းေကာင္း  ဓာတ္ခြဲစစ္ေဆးရန္ နမူနာမ်ားရယူခဲ့ပါသည္။

၂၂။ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္သည္ဒီဇင္ဘာလ ၁၉ ရက္ေန႕၌လႊတ္ေတာ္၀င္း (အိုင္-၁၂) အေဆာင္တြင္ စံုညီအစည္းအေ၀းကို က်င္းပျပဳလုပ္ခဲ့သည္။ အစည္းအေ၀းတြင္ ကြင္းဆင္းေလ့လာေတြ႕ရွိခ်က္မ်ားကို တင္ျပ ခဲ့ျပီး ေကာ္မရွင္အဖြဲ႕၏ေရွ႕လုပ္ငန္းစဥ္တို႕ကို ေဆြးေႏြးခဲ့ၾကပါသည္။

၂၃။ ၂၀၁၃ခုႏွစ္၊ ဇန္န၀ါရီလ ၉ရက္ေန႔ မြန္းလြဲ ၁၆း၃၀ နာရီမွ ၁၈း၁၅ နာရီအထိ လႊတ္ေတာ္၀င္း (အိုင္-၁၂) အေဆာင္ရွိ အစည္းအေ၀းခန္းမတြင္ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္ႏွင့္ ျမန္မာ့စီးပြားေရး ဦးပိုင္လိမိတက္ (Myanmar Economic Holdings Limited-MEHL)မွ တာ၀န္ရွိပုဂၢိဳလ္မ်ားႏွင့္ ေတြ႕ဆံုသည့္ အစည္းအေ၀းကို က်င္းပခဲ့ပါသည္။ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္ဘက္မွ ေကာ္မရွင္ဥကၠဌ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ႏွင့္အတူ ေကာ္ မရွင္အတြင္းေရးမွဴး ဦးေက်ာ္တင့္ေဆြ၊ အဖြဲ႕၀င္မ်ားျဖစ္ၾကေသာ ဦးေဇာ္ျမင့္ေဖ၊ ဦး၀င္းထိန္၊ ဦးေမာင္ေမာင္ေအး၊ အတိုင္ပင္ခံပညာရွင္ၾကီး ႏွစ္ဦးျဖစ္သည့္ ဦးစိုးျမ၊ ေဒါက္တာေဒၚသန္းႏြဲ႕ တို႕တက္ေရာက္ၾကျပီး ျမန္မာ့စီးပြားေရး ဦးပိုင္လိမိတက္ဘက္မွ ဥကၠဌ ဒုတိယ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ၾကီး ခင္ေဇာ္ဦး၊ ဦး၀င္းၾကည္၊ ဦးေမာင္ေမာင္တင့္ႏွင့္ ဦးျမင့္ေအာင္တုိ႕ တက္ေရာက္ခဲ့ၾကသည္။ အစည္းအေ၀းအျပီးတြင္ ေကာ္မရွင္ဥကၠဌက ဆက္လက္ေဆာင္ရြက္ ရမည့္လုပ္ငန္းမ်ားကို ညႊန္ၾကားသြားခဲ့သည္။

၂၄။ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္အဖြဲ႕၀င္ အေထြအေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာနမွ ဒုတိယညႊန္ၾကားေရးမွဴးခ်ဳပ္ သည္ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္၊ဇန္န၀ါရီလ ၈ ရက္ေန႕မွ ဇန္န၀ါရီလ ၁၀ ရက္ေန႕အထိ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီ သတၱဳတြင္းစီမံကိန္းအနီးရွိေက်းရြာမ်ားအားကြင္းဆင္းေလ့လာခဲ့ပါသည္။

၂၅။ ႏိုင္ငံေတာ္အေနျဖင့္ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီသတၱဳတြင္းစီမံကိန္းသပိတ္စခန္းမွမီးေလာင္ဒဏ္ရာ ရသည့္လူနာမ်ားအား ေဆးကုသမႈကို တာ၀န္ယူလ်က္ရွိရာ ေကာ္မရွင္အေနျဖင့္ လိုအပ္သည္မ်ားကိုဆက္ လက္ ညိွႏိႈင္းေဆာင္ရြက္ေပးလ်က္ရွိပါသည္။ မႏၱေလးျပည္သူ႕ေဆးရံုၾကီးတြင္ တက္ေရာက္ ေဆးကုသ ေနၾကေသာ လူနာအားလံုးသည္ ေဆးကုသမႈခံယူျပီး ျဖစ္ၾကသျဖင့္ ေဆးရံုမွဆင္းသြားၾကျပီးျဖစ္ပါ သည္။ မႏၱေလးျပည္သူ႕ေဆးရံုၾကီးမွရန္ကုန္ျပည္သူ႕ေဆးရံုၾကီးသို႕ လႊဲေျပာင္းေပးခဲ့ေသာ သံဃာေတာ္ ၄ ပါး ကိုလည္း ေကာ္မရွင္အေနျဖင့္ သြားေရာက္ၾကည့္ရႈျပီး အားေပးႏွစ္သိမ့္စကားမ်ားကို ေလွ်ာက္ထားေျပာဆိုခဲ့ၾကပါသည္။ ထိုင္းႏိုင္ငံ တြင္ေဆးကုသမႈခံယူေနၾကသည့္ သံဃာႏွစ္ပါးအနက္ ရွင္သဇၥန၏က်န္းမာေရး တိုးတက္ေကာင္း မြန္လာသျဖင့္ ၂၅-၂-၂၀၁၃ ရက္ေန႕တြင္ ျမန္မာႏိုင္ငံသို႕ ျပန္လည္ ေရာက္ရွိလာျပီးျဖစ္ပါသည္။ သံဃာေတာ္ တိကၡဥာဏ၏ အေျခအေနသည္လည္း တိုးတက္မႈရရွိ ေနျပီျဖစ္ျပီး ဆက္လက္၍ေဆးကုသမႈခံယူရန္ လိုအပ္ ေသးဟုေကာ္မရွင္အေနျဖင့္ သိရွိရပါသည္။

၂၆။ ၂၀၁၃ခုႏွစ္၊ ဇန္န၀ါရီလ ၁၀ ရက္ေန႕နံနက္ ၁၀း၃၀ နာရီမွ မြန္းလြဲ ၁၂း၃၀ နာရီအထိ လႊတ္ေတာ္၀င္း (အိုင္-၁၂) အေဆာင္ရွိ အစည္းအေ၀းခန္းမတြင္ က်င္းပျပဳလုပ္ေသာ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရး ေကာ္မရွင္ႏွင့္ ျမန္မာ့ ပတ္၀န္းက်င္သိပၸံ (Myanmar Environment Institute-MEI) နည္းပညာ ကြ်မ္းက်င္သူအဖြဲ႕ (Technical Experts Team) အဖြဲ႕၀င္သုေတသီပညာရွင္မ်ားႏွင့္ ေတြ႕ဆံုသည့္ အစည္းအေ၀း ျပဳလုပ္ခဲ့ပါသည္။ ျမန္မာ့ ပတ္၀န္းက်င္သိပၸံဘက္မွ အဖြဲ႕ေခါင္းေဆာင္ ေဒါက္တာ၀င္းေမာင္ႏွင့္ အတူအျခားပညာရွင္ (၁၁) ဦး တို႕တက္ ေရာက္ခဲ့ၾကသည္။ ျမန္မာ့ပတ္၀န္းက်င္သိပံၸအဖြဲ႕က  လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီသတၱဳတူးေဖာ္ေရးစီမံကိန္း အတြက္ အခ်ိန္တိုအတြင္း အေရးေပၚေလ့လာအကဲျဖတ္စိစစ္ခ်က္ (Immediate Assessment of Letpaduangtaung Copper Mining Project) ႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ ေဂဟစနစ္ (Ecosystem-Flora and Fauna and Pollution of Air,Water,Sediment) (Existing Baseline Air Quality Status)၊ လက္ပံေတာင္းေတာင္ စီမံကိန္းအေပၚ လူမႈ၀န္းက်င္ရႈေထာင့္မွဆန္းစစ္ျခင္း၊ (Immediate Cultural Impact Assessment)၊ (Project Development and Environmental Management)(Environmental Science and Engineering) ရႈေထာင့္မွ ကြင္းဆင္းေလ့လာေတြ႕ရွိခ်က္မ်ားကို ျပည့္စံုစြာတင္ျပသြားၾကသည္။ ေကာ္မရွင္ဥကၠဌက ထပ္မံ သိလိုေသာ အခ်က္အလက္၊ အေၾကာင္းအရာမ်ားကို ေမးျမန္းေဆြးေႏြးရာတြင္ MEI ကြ်မ္းက်င္သူသုေတသီ အဖြဲ႕က ေစ့ငုစြာျပန္လည္ရွင္းလင္းေျဖၾကားသြားခဲ့ၾကသည္။

၂၇။ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္၏ တတိယအၾကိမ္ေျမာက္စံုညီအစည္းအေ၀းကို ၂၀၁၃ခုႏွစ၊ ္ဇန္န၀ါရီလ ၁၀ ရက္ေန႕ ၁၃း၀၀ ခ်ိန္တြင္ လႊတ္ေတာ္၀င္း (အိုင္-၁၂) အေဆာင္တြင္ က်င္းပခဲ့ပါသည္။ ေကာ္မရွင္၏လုပ္ငန္း ေဆာင္ရြက္မႈမ်ားကို သံုးသပ္ျပီးေရွ႕လုပ္ေဆာင္မည့္လုပ္ငန္းအစီအစဥ္တို႕ကို ညိွႏိႈင္းခဲ့ပါသည္။

၂၈။ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္သည္ ၂၀၁၃ခုႏွစ္၊ ဇန္န၀ါရီလ ၁၄ရက္ေန႕တြင္ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲတပ္ဖြဲ႕ရဲခ်ဳပ္ႏွင့္ စစ္ကိုင္းတုိင္းေဒသၾကီးရဲတပ္ဖြဲ႕၊ ရဲမွဴးၾကီးတို႔ႏွင့္ေတြ႕ဆံုကာ လက္ပံေတာင္းေတာင္ သပိတ္စခန္းအား ျဖိဳခြဲရာ တြင္ ေဆာင္ရြက္ခဲ့သည့္နည္းစဥ္၊ အသံုးျပဳခဲ့ေသာ မီးခိုးဗံုးစသည့္ကိစၥရပ္မ်ားကို ေဆြးေႏြးေမးျမန္းခဲ့ပါသည္။ ရဲခ်ဳပ္ႏွင့္ရဲမွဴးၾကီးတို႕က နံနက္လင္းအားၾကီးခ်ိန္တြင္ ျဖိဳခြဲရန္စီမံေဆာင္ရြက္ခဲ့ျခင္းမွာ ထိုအခ်ိန္တြင္ သပိတ္ စခန္း၌ လူစုလူေ၀းအနည္းဆံုးျဖစ္သျဖင့္ထိခိုက္မႈ အနည္းဆံုး ျဖစ္ေစေရး အတြက္ ေဆာင္ရြက္ခဲ့ျခင္း ျဖစ္ေၾကာင္း၊ ယခုကဲ့သို႕မီးခိုးဗံုးအသံုးျပဳျခင္းကို ယခင္ ၂၀၀၇ ခုႏွစ္ကလည္း အသံုးျပဳခဲ့ဖူးေၾကာင္း၊ ထိုစဥ္က ယခုကဲ့သို႕ မီးေလာင္ဒဏ္ရာရရွိျခင္းမ်ိဳးမရခဲ့ေၾကာင္း၊ ထိုစဥ္က အသံုးျပဳခဲ့သည့္ မီးခိုးဗံုးႏွင့္ယခုအသံုးျပဳခဲ့ေသာ မီးခိုးဗံုးတို႕မွာ သက္ေရာက္သည့္ အာနိသင္ကြဲျပားျခားနားမႈရွိသည္ဟု ထင္ျမင္ယူဆေၾကာင္းျဖင့္ ေကာ္မရွင္ အားေျပာၾကားခဲ့ပါသည္။ ရဲခ်ဳပ္အေနႏွင့္ ဤျဖစ္စဥ္ႏွင့္ပတ္သက္၍ အားနည္းခ်က္၊ အားသာခ်က္မ်ားကို သံုးသပ္ျပီး ယင္းသံုးသပ္ခ်က္မ်ားအား စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္သို႕ ဆက္လက္ေပးပို႕ တင္ျပသြားမည္ျဖစ္ ေၾကာင္းေျပာၾကားခဲ့ပါသည္။

၂၉။ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီသတၱဳတြင္းစီမံကိန္းအား ဆႏၵျပေသာ သပိတ္စခန္းမ်ားမွ သိမ္းဆည္းထား ေသာပစၥည္းမ်ားႏွင့္ မီးေလာင္၍ဆံုးရံႈးသြားေသာ ပစၥည္းမ်ားအား ကာယကံရွင္မ်ားထံသို႕ ျပန္လည္ေပးအပ္ေရး ကိစၥကိုလည္း ေကာ္မရွင္မွ ညိႏိႈင္းေဆာင္ရြက္ေပးခဲ့ပါသည္။ မီးေလာင္သြားေသာပစၥည္းမ်ား သိမ္းဆည္းသြား သည္ဆိုေသာ အခ်ိဳ႕ပစၥည္းမ်ားအတြက္ကုိလည္း ေကာ္မရွင္က သတ္မွတ္ေပးေသာႏႈန္းျဖင့္ ေလ်ာ္ေၾကးမ်ားကို လည္း ေပးအပ္ခဲ့ျပီးျဖစ္ပါသည္။

၃၀။ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္သည္ ၂၀၁၃ခုႏွစ္၊ ဇန္န၀ါရီလ ၁၇ ရက္ေန႕တြင္ ဆားလင္းၾကီးျမိဳ႕နယ္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴး၊ ျမိဳ႕နယ္တရားသူၾကီးႏွင့္ ျမိဳနယ္ဥပေဒ အရာရွိတို႕အား လႊတ္ေတာ္၀င္း (အိုင္-၁၂) အေဆာင္ တြင္ေခၚယူေတြ႕ဆံုျပီး ဆားလင္းၾကီးျမိဳ႕နယ္ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီသတၱဳတြင္းစီမံကိန္းအား ဆႏၵျပ သည့္သပိတ္စခန္းမ်ားကို ၂၀၁၂ခုႏွစ္၊ ႏို၀င္ဘာလ (၂၉) ရက္ေန႕ နံနက္ပိုင္း၌ အင္အားသံုး ျဖိဳခြင္းခဲ့ရာတြင္ ပုဒ္မ ၁၄၄ ထုတ္ျပန္ခဲ့သည့္ကိစၥ၊ ပုဒ္မ ၁၂၇၊ ၁၂၈၊ ၁၂၉ အရ ေဆာင္ရြက္ခဲ့သည့္ ကိစၥရပ္မ်ားႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ ေမးျမန္းခဲ့ပါသည္။ အဆိုပါ ျမိဳ႕နယ္အရာရွိ (၃) ဦးတို႕က ဥပေဒႏွင့္အညီအဆင့္ဆင့္ ေဆာင္ရြက္ခဲ့မႈမ်ားကို ေကာ္မရွင္သို႕တင္ျပခဲ့ၾကပါသည္။

၃၁။ ေကာ္မရွင္ဥကၠဌ ၏ကြင္းဆင္းရန္ တာ၀န္ေပးခ်က္အရ ကြင္းဆင္းခဲ့ၾကေသာ ေကာ္မရွင္အဖြဲ႕၀င္တို႕သည္ ဇန္န၀ါရီလ ၂၄ ရက္ေန႕ႏွင့္ ၂၅ ရက္ေန႕တြင္ စစ္ကိုင္းတိုင္းေဒသၾကီး၊ စစ္ကိုင္းခရိုင္၊ စစ္ကိုင္းျမိဳ႕နယ္ရွိ သီတဂူ အာယုဒါနေဆးရံုတြင္ ေဆးကုသမႈခံယူခဲ့ၾကေသာ သံဃာ(၆)ပါး၏ က်န္းမာေရးအေျခအေနႏွင့္ မံုရြာခရိုင္၊ ဆားလင္းၾကီးျမိဳ႕နယ္ ကံကုန္းေက်းရြာမွ နာမက်န္းျဖစ္သျဖင့္ ရန္ကုန္ကေလးေဆးရံုၾကီးတြင္ ေဆး၀ါးကုသမႈ ခံယူခဲ့ျပီး ေက်းရြာသို႕ျပန္လည္ေရာက္ရွိခဲ့ေသာ ကေလးသူငယ္ ၄ ဦးတို႕၏ က်န္းမာေရးအေျခအေနႏွင့္ ပတ္သက္ျပီး ေလ့လာေတြ႕ရွိခ်က္မ်ားကို ေကာ္မရွင္သို႕တင္ျပခဲ့ပါသည္။

၃၂။ ေကာ္မရွင္အဖြဲ႕၀င္တို႕သည္ ေဖေဖာ္၀ါရီလ ၆ ရက္မွ ၇ ရက္ေန႕အထိ ထပ္မံကြင္းဆင္းေလ့လာျပီး သီတဂူ အာယုဒါနေဆးရံုတြင္ ေဆးကုသေနၾကေသာ သံဃာေတာ္မ်ား၏က်န္းမာေရး အေျခအေနကိုလည္းေကာင္း မံုရြာခရိုင္၊ မံုရြာေဆးရံုတြင္ အုတ္ကန္ျပိဳၾကျပီး ထိခိုက္ဒဏ္ရာရရွိခဲ့သျဖင့္ ေဆးကုသခံေနသူ အမ်ိဳးသမီးၾကီး၏ က်န္းမာေရး အေျခအေနကိုလည္းေကာင္း ေကာ္မရွင္သို႕တင္ျပခဲ့ပါသည္။

၃၃။ ေကာ္မရွင္က စီးပြားေရးပညာရွင္အျဖစ္ခန္႕ထားခဲ့သူ စီးပြားေရးပညာရွင္သည္ ေၾကးနီစီမံကိန္း ပတ္သက္ သည့္ ဘ႑ာေရးဆိုင္ရာ စိစစ္သံုးသပ္မႈမ်ားျပဳလုပ္ျပီး ေဖေဖာ္၀ါရီ  ၆ ရက္ေန႕တြင္ အစီရင္ခံစာကို ေကာ္မရွင္ ဥကၠဌထံ တင္သြင္းခဲ့ပါသည္။

၃၄။ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္၏ ပဥၥမအႀကိမ္ေျမာက္ စံုညီအစည္းအေ၀းကို  ၂၀၁၃ ခုႏွစ္၊ ေဖေဖာ္၀ါရီလ ၈ ရက္ေန႕ ၁၃း၃၀ ခ်ိန္တြင္ လႊတ္ေတာ္၀င္း (အိုင္-၁၂) အေဆာင္တြင္က်င္းပခဲ့ပါသည္။ အစည္းအေ၀းတြင္ အျပီးသတ္ အစီရင္ခံစာျပဳစုေရးႏွင့္ ပတ္သက္၍ ေဆြးေႏြးညိွႏိႈင္းခဲ့ၾကပါသည္။ ထိုသို႕ေဆြးေႏြးရာတြင္ ေကာ္မရွင္ဥကၠဌက အျပီးသတ္အစီရင္ခံစာေရးဆြဲရာတြင္ က်င့္သံုးရမည့္အေျခခံမူမ်ားႏွင့္ ပတ္သက္ျပီးေဆြး ေႏြးေျပာၾကားခဲ့ရာ ထိုအေျခခံမူမ်ားေပၚတြင္ အစည္းအေ၀းတက္ေရာက္လာၾကေသာ ေကာ္မရွင္အဖြဲ႕၀င္ မ်ားက ၀ိုင္း၀န္းေဆြးေႏြးၾကပါသည္။

စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္၏ေလ့လာေတြ႕ရွိခ်က္မ်ား

၃၅။ ေထရ၀ါဒဗုဒ ဘာသာအႏြယ္၀င္ သက္ေတာ္ရွည္ဆရာေတာ္ၾကီးမ်ား၊ ႏိုင္ငံေတာ္သံဃနာယကအဖြဲ႕၀င္ ဆရာေတာ္ၾကီးမ်ားအား ဖူးေျမာ္ေလွ်ာက္ထားေမးျမန္းခ်က္မ်ားအရ ဆရာေတာ္ၾကီးမ်ားသည္ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္၊ ႏို၀င္ဘာလ ၂၉ ရက္ေန႕နံနက္ပိုင္းတြင္ ျဖစ္ေပၚခဲ့ေသာ လက္ပံေတာင္းေတာင္ျဖစ္ရပ္ႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ မ်ားစြာႏွလံုးစိတ္၀မ္းမျငိမ္းခ်မ္းေၾကာင္း၊ ထိခိုက္ဒဏ္ရာရရွိခဲ့ေသာ ရဟန္းရွင္လူမ်ားအား အျမန္ဆံုး သက္သာ ေပ်ာက္ကင္းေအာင္ အထူးၾကပ္မတ္၍ ကုသေစလိုေၾကာင္း၊ ဘုရား၊ေစတီ၊ တန္ေဆာင္း၊ ေက်ာင္း၊ ကန္၊ သိမ္ အစရွိေသာ ေထရ၀ါဒ ဗုဒဘာသာႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍သာသနိက အေဆာက္အအံုမ်ားကို မထိခိုက္ေစလိုေၾကာင္း၊ ရဟန္းပ်ိဳမ်ားအား ဆႏၵျပပြဲ/ေဖာ္ထုတ္ပြဲမ်ားတြင္ မပါ၀င္ၾကေစရန္ ၾသ၀ါဒေပးခဲ့ျပီး အမ်ားစုမွာ လိုက္နာၾက ေသာ္လည္း အခ်ိဳ႕အနည္းစုမွာ ထိန္းသိမ္းရခက္ေၾကာင္း၊ ေလွ်ာက္လွမ္းကာစ ဒီမိုကေရစီလမ္းခရီးကို ေျဖာင့္ျဖဴး သာယာေအးခ်မ္းေစလိုေၾကာင္း၊ ႏိုင္ငံႏွင့္လူမ်ိဳးဘာသာ သာသနာ အက်ိဳးစီးပြားအတြက္ ဦးစားေပးေဆာင္ရြက္ ေစလိုေၾကာင္းျဖင့္ မြန္ျမတ္ေသာ ၾသ၀ါဒမ်ား ျမြက္ၾကားခဲ့သည္ကို နာယူမွတ္သားခဲ့ရပါသည္။

၃၆။ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီသတၱဳတြင္းစီမံကိန္းႏွင့္ဆက္ႏြယ္ေသာ သပိတ္စခန္းတြင္ရခဲ့သည့္ မီးေလာင္ ဒဏ္ရာျဖင့္ မႏၱေလးျမိဳ႕အေထြေထြေရာဂါကု ေဆးရံုၾကီးသို႕ေရာက္ရွိလာေသာ လူနာမ်ားအား ထိေရာက္ေသာ ေဆး၀ါးကုသမႈႏွင့္ က်န္းမာေရးေစာင့္ေရွာက္မႈမ်ားေပးေဆာင္ႏိုင္ရန္ က်န္းမာေရးေစာင့္ ေရွာက္မႈေကာ္မတီ တစ္ရပ္ကိုဖြဲ႕စည္းေဆာင္ရြက္ခဲ့ၾကေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရပါသည္။ က်န္းမာေရးေစာင့္ေရွာက္မႈ ေကာ္မတီတြင္-

(က)    ေဒါက္တာေမာင္၀င္း(ေဆးရံုအုပ္ၾကီး)                          ဥကၠဌ

(ခ)     ေဒါက္တာရွိန္ျမင့္(ပါေမာကၡ/ဌာနမွဴး/ခြဲစိတ္)                 အဖြဲ႕၀င္

(ဂ)     ေဒါက္တာေဌးဦး(ပါေမာကၡ/ခြဲစိတ္)                            အဖြဲ႕၀င္

(ဃ)    ေဒါက္တာခြန္ေအာင္(ပါေမာကၡ/ခြဲစိတ္)                       အဖြဲ႕၀င္

(င)     ေဒါက္တာႏုႏုရီ(အထူးကုဆရာ၀န္ၾကီး)                                 အဖြဲ႕၀င္

(စ)     ေဒါက္တာစန္းျမင့္(ေဆးရံုအုပ္ၾကီး)                            အဖြဲ႕၀င္

(ဆ)    ေဒါက္တာ၀င္းေမာင္ေမာင္(လက္ေထာက္ေဆးရံုအုပ္)       အတြင္းေရးမွဴး

တို႕ပါ၀င္ျပီး စနစ္တက်စီမံကြပ္ကဲေဆာင္ရြက္ခဲ့ၾကေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရပါသည္။ ၂၉-၁၁-၂၀၁၂ ရက္ေန႕မွ ၇-၁၂-၂၀၁၂ ရက္ေန႕အထိ ေဆးရံုတက္လူနာေပါင္း ၁၀၈ ဦး (သံဃာ ၉၉ ပါး + လူ ၉ ဦး) ရွိျပီး ေဆးရံုဆင္း/ လႊဲေျပာင္းလူနာေပါင္း ၇၉ ဦး (သံဃာ ၇၄ ပါး + လူ ၅ ဦး) ရွိျပီး လက္က်န္လူနာေပါင္း (၃၀)ဦး (သံဃာ ၂၅ ပါး + လူ ၅ ဦး) ရွိေၾကာင္းသိရွိခဲ့ရပါသည္။ ေနာက္ဆံုးအေျခအေနအရ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္၊ ဒီဇင္ဘာလ ၃၁ ရက္ေန႕တြင္ မႏၱေလးရွိ ေဆးရံုမ်ား၌ တက္ေရာက္ကုသေနသည့္ ရဟန္း/လူ  အားလံုး ဆင္းသြားၾကျပီးျဖစ္ေၾကာင္း သိရွိရ ပါသည္။ ရန္ကုန္ျပည္သူူ႕ေဆးရံုၾကီးတြင္ တက္ေရာက္ကုသေနေသာ သံဃာေတာ္မ်ားသည္လည္း ေဆးရံုမွ ဆင္းသြားၾကျပီးျဖစ္ပါသည္။

၃၇။ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီသတၱဳတြင္းစီမံကိန္းနယ္ေျမတြင္ ယင္းစီမံကိန္းလုပ္ငန္း၏ ရလဒ္ေၾကာင့္ ေတာင္ေျခ၌ ေဘးပတ္ပတ္လည္မွ ေျမသားမ်ားဖယ္ရွားသယ္ေရႊ႕ထားသျဖင့္ ကုန္းကလပ္တစ္ခုသ႑ာန္ျဖစ္ ေပၚေနသည့္ေနရာတြင္ ထီးတည္းက်န္ရွိေနေသာ ေစတီႏွင့္ သိမ္ေက်ာင္းတြဲလ်က္ကိုလည္းေကာင္း၊ ထိုေနရာ အထက္ ေအာက္ေျခေျမသားမ်ား ျဖတ္ေတာက္ခံထားရေသာ ေတာင္ေစာင္းႏွင့္ ေတာင္ေပၚတို႕တြင္ ေလာ ေလာဆယ္ က်န္ရွိေနေသးေသာ ေစတီငယ္မ်ားကိုလည္းေကာင္း၊ ေတာင္ေျခရွိတူးဆြ စုပံုထားေသာေျမသား မ်ားႏွင့္ ေရာေႏွာေနေသာ ေဆးေရးပန္းခ်ီကားအပိုင္းအစ မ်ားႏွင့္ဆြမ္းခံ သပိတ္ေဟာင္း အခ်ိဳ႕ကိုလည္း ေကာင္း၊ အျခားေသာဗုဒဒႆနအေဆာက္အအံုမ်ား၊ ပစၥည္းမ်ားကိုလည္းေကာင္း ေတြ႕ရွိခဲ့ၾကသည္။

၃၈။ ဒုန္းေတာေၾကးရြာေနအိမ္၀င္းတစ္ခုအတြင္းရွိ အ၀ီစိတြင္း(၀ါ) ျပြန္စိုက္တြင္းတစ္ခု၌ အေတာင္ ၆၀ အနက္မွ ေရစုပ္စက္ျဖင့္ စုပ္တင္ယူထားေသာ ေျမေအာက္ေရကို ေလ့လာၾကည့္ေသာအခါ ထိုေရကိုတိုက္ရိုက္ေသာက္ သံုး၍မရဘဲ ကြန္ကရစ္စည္ပိုင္းမ်ားျဖင့္ ႏွစ္ဆင့္ခံျပီးမွသာသံုးစြဲႏိုင္ေၾကာင္း၊ ေရ၏အရည္အေသြးအေနျဖင့္ လည္း အေရာင္ ၊အနံ႕၊ အရသာတို႕မွာ ပံုမွန္မဟုတ္ဘဲ အနည္းငယ္ထူးျခား ေနေၾကာင္းကိုေတြ႕ရွိခဲ့သည္။

၃၉။ ဒုန္းေတာ၊ဂုဏ္ေတာႏွင္႔ ရြာသူရြာသားမ်ားမွ ေက်းရြာမ်ားေက်းရြာလူထုႏွင္႔ တြ႔ဆံုျပီးအျပန္အလွန္တင္ျပ ေဆြးေႏြးျခင္း တို႔ကိုျပဳလုပ္ေဆြးေႏြးၾကရာတြင္ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီသတၱဳတြင္းစီမံကိန္းကို ဆက္လက္ လုပ္ေဆာင္ခဲ့ပါက-

(က) က်န္းမာေရးေစာင့္ေရွာက္မွု အျပည္႔အ၀ရရွိေရးအတြက္စနစ္တက်ေဆာင္ရြက္ေပးရန္။

(ခ) ေျမယာသိမ္းဆည္း (ပ်က္စီး) မွုေၾကာင့့့္ျဖစ္ေပၚလာေသာ အလုပ္အကိုင္အခြင္႔အလမ္းရွားပါးမွု ျပႆနာ အား အျမန္ဆံုးျပန္လည္ေျဖရွင္းေပးရန္။

(ဂ) ဆံုးရွုံးသြားေသာေသာက္သံုးေရႏွင့္ ေရအရင္းအျမစ္ရွားပါးမွုျုပႆနာအားအျမန္ဆံုး ျပန္လည္ေျဖရွင္း ေပးရန္။

(ဃ) အက္စစ္ပန္းျခင္း (နည္းပညာ) ေၾကာင့့္ျဖစ္ေပၚလာေသာလူမွုပတ္၀န္းက်င္၊ သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္ဆိုးက်ိဳး မ်ားအား စနစ္တက်ကိုင္တြယ္ေျဖရွင္းေပးရန္။

(င) ေရးဆိုးေရညစ္ထုတ္စနစ္အား စနစ္တက်ေဆာင္ရြက္ေပးရန္။

(စ) ဓာတုေဗဒပစၥည္းမ်ားယိုစိမ့္မွုႏွင့္ ေရဒီယိုဓာတ္ၾကြပစၥည္းမ်ားအား ပတ္၀န္းက်င္မထိခိုက္ေအာင္ စနစ္တက် စီမံေဆာင္ရြက္ေပးရန္။

(ဆ) ေက်းရြာ (လူေနအိမ္ေျခ)ႏွင့္္ နီးလြန္းေသာစြန္႔ပစ္ေက်ာက္ပံု၊ လယ္ယာေျမႏွင့္ နီးလြန္းေသာစြန္႔ပစ္ ေက်ာက္ပံု အလြန္အမင္းမျမင့္မားေရးေစေရး အတြက္အာမခံေပးရန္။

(ဇ) အထက္ေဖာ္ျပပါတင္ျပခ်က္မ်ားကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ေပးရန္ႏွင့္ မည္ကဲ႔သို႔အေကာင္အထည္မည္ကို      ရွင္းလင္းေျဖၾကားေပးရန္။

၄၀။  အျခားတစ္ဖက္တြင္အကယ္၍ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီသတၱဳတြင္းစီမံကိန္းရပ္ဆိုင္းမည္ဆိုပါက-

(က) ဆံုးရွုံးသြားေသာလယ္ယာေျမမ်ားအားကုမၸဏီ (သို႔မဟုတ္) နုိင္ငံေတာ္အစိုးရက နဂိုမူလစိုက္ပ်ိဳးနုိင္ေသာ ေျမျဖစ္ေအာင္ေဆာင္ရြက္ေပးရန္၊

(ခ) လက္ရွိျဖစ္ေပၚေနေသာ ေသာက္သံုးေရးအခက္အခဲကိုေျဖရွင္းေပးရန္၊

(ဂ) က်န္းမာေရးႏွင့္ပတ္သက္၍ က်န္ရွိေသာဓာတုေဗဒပစၥည္းမ်ားႏွင့္ က်န္းမာေရးထိခိုက္နုိင္ေသာ ကုမၸဏီသံုး ပစၥည္းမ်ားအား စနစ္တက်ရွင္းလင္းဖယ္ရွားေပးရန္၊

(ဃ) သတၱဳတူးေဖာ္ထားေသာ စံပယ္ေတာင္က်င္းေနရာအား နဂိုမူလပံုစံကဲ့သို႔ျပဳလုပ္ေပးရန္။

(င) အထက္ေဖာ္ျပပါ တင္ျပခ်က္မ်ားကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ေပးရန္ႏွင့္ မည္ကဲ႔သို႔ အေကာင္အထည္မည္ကို ရွင္းလင္းေျဖၾကားေပးရန္။

၄၁။ ေက်းရြာလူထုအေနျဖင့္ ပြင့္လင္းျမင္သာမွုကို အထူးအေလးထား ေတာင္းဆိုၾကေၾကာင္းေတြ႔ရွိခဲ့ရပါသည္။

၄၂။ ၂၀၁၂ ခုနစ္၊ ဒီဇင္ဘာလ ၁၀ ရက္ေန႔တြင္ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္သည္ ေက်ာ္ရြာ၊ ေတာင္ပလူရြာႏွင့္ ေအာင္ခ်မ္းစည္ရြာ၊ ဝါးတန္းေက်းရြာႏွင့္ တည္ပင္ကန္ေက်းရြာမ်ားမွ ေဒသခံေက်းရြာလူထုႏွင့္ ေတြဆံုခဲ့ရာတြင္ ေက်ာ္ရြာသည္ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းႏွင့္ အနီးကပ္ဆံုးတြင္ရွိေသာရြာျဖစ္ေသာေၾကာင့္ ယင္းစီမံကိန္းကိုရပ္ဆို္င္းေစလိုေၾကာင္း၊ မိုင္းခြဲဒဏ္ေၾကာင့္ သီးႏွံထြက္ႏွုန္းေလ်ာ့နည္းက်ဆင္းသြားေၾကာင္း၊ ေမြးျမဴေရးလုပ္ငန္း အတြက္စားက်က္ေျမရွားပါးလာေၾကာင္း၊ အလုပ္အကိုင္အခြင့္အလမ္းရလွ်င္လည္း ဤ ကုမၸဏီကို မၾကိဳက္ေၾကာင္း၊ အဓိကအေနျဖင့္မိမိတုိ႔၏ ဘိုးဘြားပိုင္ေျမကိုသာ လုပ္ကိုင္စားေသာက္လိုေၾကာင္း၊ မိသားစု၏စားဝတ္ေနေရးအတြက္ အလုပ္အကိုင္အခြင့္အလမ္းမ်ားကို ရွာေဖြေပးေစလိုေၾကာင္း၊ မိသားစုတစ္စုမွ လုပ္အကို္င္တစ္ဦးသာမက ႏွစ္ဦးအထိခန္႔ထားေပးလွ်င္ ပိုမို၍အဆင္ေျပမည္ျဖစ္ေၾကာင္း တင္ျပေတာင္းဆိုၾက ပါသည္။

၄၃။ ေအာင္ခ်မ္းစည္ရြာမွ ေဒသခံေက်းရြာလူထုႏွင့္ေတြဆံုရာတြင္ ေတာေတာင္ကိုအမီွျပဳ၍ ေနထိုင္ရျခင္း ေၾကာင့္ေတာင္ကိုမပ်က္ေစလိုေၾကာင္း၊ လယ္ယာေျမမ်ားကိုမသိမ္းေစလိုေၾကာင္း၊ ဝမ္ေပါင္ကုမၸဏီႏွင့္ ႏုိင္ငံေတာ္၏ သေဘာတူညီခ်က္မ်ားကိုသိရွိေစလိုေၾကာင္း၊ သာသနိကအေဆာက္အအံုႏွင့္ အထိမ္းအမွတ္ ေနရာမ်ားကို မပ်က္စီးေစလိုေၾကာင္း၊ စီမံကိန္းမဖ်က္သိမ္းပဲဆက္လက္လုပ္ေဆာင္ပါက သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ မထိခိုက္ေအာင္ လုပ္ေဆာင္ေပးေစလိုေၾကာင္းႏွင့္ သာသနိကအေဆာက္အအံုုမပ်က္စီးေစရန္ ေဆာင္ရြက္ေပး ေစလိုေၾကာင္း၊ စီမံကိန္းကိုဖ်က္သိမ္းမည္ဆိုပါက ေျမယာေပၚစြန္႔ပစ္ေျမမ်ားကိုမည္သို႔ ရွင္းလင္းေပးမည္ ကိုသိ လို ေၾကာင္း၊ ေစတီ၊ ပုထိုးတို႔ကို မူလအတိုင္းျပဳျပင္ေပးရန္ႏွင့္ သပိတ္စခန္းအား အၾကမ္းဖက္ျဖိဳခြင္းမွုကို စံုစမ္းေဖာ္ထုတ္ေပးေစလိုေၾကာင္း တင္ျပေတာင္းဆိုသည္ကိုေတြ႔ရွိခဲ့ပါသည္။

၄၄။  ဝါးတန္းေက်းရြာႏွင့္ တည္ပင္ေက်းရြာမ်ားမွ ေဒသခံေက်းရြာလူထုႏွင့္ေတြဆံုခဲ့ရာ၌မိမိတို႔ရြာ သည္ စံပယ္ေတာင္၊ ေၾကးစင္ေတာင္စီမံကိန္းမ်ား၏ အက္စစ္ဖ်န္းသည္႔ေျမပံုမ်ားႏွင့္ တစ္မိုင္ခန္႔သာ ကြာေဝးေတာ့ ေၾကာင္း၊ ဆက္လက္ျပီး တိုးခ်ဲ႕လာလွ်င္ရြာေပ်ာက္မည္စိုးရိမ္ေၾကာင္း၊ အက္စစ္ေငြ႔ေၾကာင့္ ကၽြဲ၊ ႏြား၊ ဆိတ္တို႔၏ အစာေရစာရွားပါးလာျပီး မ်ိဳးေပါက္ပြားမွုေလ်ာ႔နည္းလာေၾကာင္း၊ ေဒသခံေက်းရြာလူထုမွာလည္း က်န္းမာေရး ထိခိုက္ေနရေၾကာင္း၊ က်န္းမာေရးအေျခအေနမွာ ဆက္လက္ျပီး ဆိုးရြားလာႏုိင္ေၾကာင္း၊ စီမံကိန္းကိုရပ္ ေစလိုေၾကာင္း၊ လက္ရွိအေနအထားတြင္ အက္စစ္ဖ်န္းခ်ိန္၌ တတစ္ရြာလံုးမ်က္စိစပ္က်ေၾကာင္း၊ သြပ္မိုးေပါက္ ျခင္းႏွင့္ ေရမေကာင္းျခင္းတို႔ကို ၾကည္႔ရွုေပးေစလိုေၾကာင္း၊ ေဒသခံမ်ားကိုသာဦးစားေပး၍ အလုပ္ခန္႔ထားေစလို ေၾကာင္း၊ မိသားစုတစ္စုတြင္ တစ္ေယာက္အလုပ္ရရုံႏွင့္မလံုေလာက္ေၾကာင္း၊ အလုပ္ခန္႔လွ်င္လည္းလိုအပ္ သည္႔ အခ်ိန္တြင္သာေခၚသည္႔ေန႔စားဝန္ထမ္းမ်ိဳး မလုပ္လိုေၾကာင္း တင္ျပေတာင္းဆိုသည္ ကိုေတြ႔ရွိခဲ့ပါသည္။

၄၅။ ဝက္ေမွးေက်းရြာမွ ရြာသစ္ေက်းရြာသို႔ ေျပာင္းေရႊ႕ေရာက္ရွိ္ အေျခစိုက္ေနထိုင္ၾကသူမ်ားကို သြားေရာက္ ေတြ႔ဆံုျပီး ၄င္းတို႔အတြက္ တည္ေဆာက္ေပးထားေသာေနအိမ္၊ အေဆာက္အအံုမ်ားကိုလည္း ၾကည္႔ရွုေလ့လာ ခဲ့ၾကရာတြင္ Type A, Type B, Type C ႏွင့္ Type D ဟူ၍အမ်ိဳးအစား ေလးမ်ိဳးခြဲျခားထား သည္ကိုေတြ႔ရွိ ရပါသည္။ ယင္းအေဆာက္အအံုမ်ားတြင္ ေနထိုင္လ်က္ရွိေနသူမ်ားႏွင့္လည္း ေတြ႔ဆံုေမးျမန္းခဲ့ၾကရာ အခ်ိဳ႕က ဝက္ေမွးေဟာင္းမွ ဤရြာသစ္သို႔ေျပာင္းေရႊ႕လာရျခင္းကို ေက်နပ္ႏွစ္သက္သူမ်ားျဖစ္ၾကျပီး အခ်ိဳ႕မွာမူႏွစ္သက္ ေက်နပ္မွုမရွိေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရသည္။ ရြာေဟာင္းတြင္ေနစဥ္က ရြာသစ္မွာထက္ အေျခအေနပိုမိုေကာင္းမြန္ေသာ အေဆာက္အအံုႏွင့္ ေနထိုင္ခဲ့ဖူးသူမ်ား (ေငြေၾကးေခ်ာင္လည္သူမ်ား)က ေက်နပ္မွုမရွိၾကဘဲ ရြာေဟာင္းတြင္ ေနစဥ္က တဲအိမ္ငယ္ႏွင့္ေနထိုင္ခဲ့ရသူမ်ား (စီးပြားေရးမေျပလည္သူမ်ား)က မူရြာသစ္တြင္ သစ္သားအိမ္ႏွင့္ ေနထိုင္ရသည္ျဖစ္၍ ႏွစ္ျခိဳက္သေဘာက်ေၾကာင္းေတြ႔ရွိရသည္။ တူညီေသာအခ်က္မွာျမိဳ႕သစ္ တည္ေဆာက္ ခြင့္ရသည္႔ ကန္ထရုိက္တာမ်ား၊ ဆပ္ကန္ထရုိက္တာမ်ားသည္ေနအိမ္၊ အေဆာက္အအံုကို ေဆာက္လုပ္စဥ္က အရည္အေသြးညံ႔ဖ်င္းေသာ (သို႔မဟုတ္) စံခ်ိန္မမီေသာသစ္ႏွင့္ အျခားအေဆာက္အအံုပစၥည္းမ်ားကို သံုးစြဲခဲ့ သည္ဟု အမ်ားစုက မ်က္ျမင္သက္ေသအေထာက္အထားမ်ားႏွင့္ တင္ျပသည္ကိုေတြ႔ရွိရသည္။ ရြာသစ္သို႔ ေျပာင္းေရႊ႕မည္ဆိုပါက ေၾကးနီစီမံကိန္းတြင္အနည္းဆံုး တစ္အိမ္ေထာင္တစ္ေယာက္ႏွုန္းျဖင့္ အလုပ္ရမည္ဟု ကတိကဝတ္ျပဳထားခဲ့ေသာ္လည္း လက္ေတြ႔တြင္မူ ထိုသို႔မဟုတ္ေၾကာင္း တင္ျပသူမ်ားလည္းရွိသည္ကို ေတြ႔ရွိ ခဲ့ရပါသည္။

၄၆။ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္ဥကၠ႒ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္၏ အကူအညီေတာင္းခံခ်က္အရ ေဒါက္တာတင္မ်ိဳးဝင္းႏွင္႔ Dr. Mark Hampson (Australian Embassy Medical Clinic) တို႔ႏွစ္ဦးသည္ ေကာ္မရွင္အဖြဲ႔ ေဒါက္တာျမင့္သိန္းႏွင့္ ကံကုန္းေက်းရြာရိွ သုခေဝေဆးခန္းတြင္ အက္စစ္ထိ၍ က်န္းမာေရး ထိခိုက္ေၾကာင္း သံသယရွိသည္႔ကေလး ၄ ဦး ၏ေရာဂါေဝဒနာအေျခအေနကို ပဏာမစမ္းသပ္စစ္ေဆးၾကည္႔ရွု ၾကရာ အက္စစ္ေၾကာင့္ျဖစ္သည္႔ ေရာဂါလကၡဏာမ်ားမဟုတ္ဟု မွတ္ခ်က္ျပဳၾကေၾကာင္း ေတြ႔ရွိခဲ့ရသည္။

၄၇။ ဆားလင္းၾကီးျမိဳ႕နယ္၊ ကံကုန္ေက်းရြာအနီးရွိ ျမန္မာစီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္၊ မိုးၾကိဳးဆာလ္ဖ်ဴရစ္အက္ စစ္စက္ရုံသည္ ျမန္မာစီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္၏ စက္ရုံျဖစ္ေၾကာင္း၊ စက္မွုဝန္ၾကီးဌာန၏ ခြင့္ျပဳခ်က္ရယူ ထားျခင္းမရွိေၾကာင္း၊ ဦးပိုင္၏စီးပြားေရးလုပ္ငန္းတစ္ခုအေနျဖင့္ လုပ္ကိုင္ေနျခင္းျဖစ္ေၾကာင္း၊ အျပည္ျပည္ဆိုင္ ရာ စံသတ္မွတ္ခ်က္လက္မွတ္ (International Organization for Standardization: ISO Certificate) လည္းမရွိေၾကာင္း၊ ေၾကးနီမိုင္း၏ လိုခ်က္ျဖစ္ေသာ ၉၈ ရာခိုင္ႏွုန္း ဆာလ္ဖ်ဴရစ္အက္စစ္ ေန႔စဥ္ တန္ ၅၀ တန္ထြက္ရွိေၾကာင္း၊ စက္ရုံစီမံကိန္းကို ၂၀၀၆ ခုႏွစ္ တြင္စတင္ခဲ့ျပီး ၁၉-၄-၂၀၀၇ ရက္ေန႔တြင္စတင္လည္ပတ္ ထုတ္လုပ္ခဲ့ေၾကာင္း၊ ေခါင္းတိုင္သည္ ေျမျပင္မွ ၁၃၁ ေပျမင့္ျပီး စြန္႔ထုတ္ေသာအေငြ႔တြင္ ဆာလ္ဖာဒိုင္ေအာက္ ဆိုဒ္ (SO2) ပါဝင္မွုကို 150 ppm (parts per million) ထက္မမ်ားေစရန္ သတ္မွတ္ထိန္းခ်ဳပ္စြန္႔ ထုတ္ေၾကာင္း၊ ၂၄ နာရီ စဥ္ဆက္မျပတ္ လည္ပတ္ရသည္႔အႏၱရာယ္ရွိေသာ ဓာတုေဗဒ ပစၥည္း (Hazardoua Plant) အတန္းအစားအျဖစ္ ႏုိင္ငံတကာသတ္မွတ္ထားေၾကာင္း စက္ရုံမွဴး၏ ရွင္းလင္းတင္ျပခ်က္အရ သိရွိခဲ့ရ သည္။

၄၈။ ဆိုရွယ္လစ္အစိုးရလက္ထက္တြင္ သတၱဳတြင္းဝန္ၾကီးဌာနသည္ ယူဂိုဆလပ္ႏုိင္ငံ နည္းပညာႏွင့္စက္ ပစၥည္း ကိရိယာမ်ား ဝယ္ယူျပီး စံပယ္ေတာင္ႏွင့္ေၾကးစင္ေတာင္သတၱဳတြင္းစီမံကိန္းလုပ္ငန္းမ်ားကို တစ္ေန႔ တန္ ၈၀၀၀ က်စက္ရုံတစ္ရုံ တည္ေဆာက္ကာ ၁၉၈၄ ခုႏွစ္ မွစတင္ေဆာင္ရြက္ခဲ့ေၾကာင္း၊ သတၱဳပါဝင္သည္႔ ေျမသားတူးေဖာ္ျခင္း၊ ၾကိတ္ခြဲျခင္းမ်ား ျပဳလုပ္ျပီးေနာက္ အျမဳပ္ကပ္သန္႔စင္သည္႔နည္းစဥ္ (Floatation Method) ျဖင့္ေဆာင္ရြက္ခဲ့ေၾကာင္း၊ နည္းပညာမွားယြင္းျခင္း၊ ေခတ္မွီမွုမရွိျခင္းတို႔ေၾကာင့္ သတၱဳရုိင္းအတြင္းရွိ ေၾကးနီမ်ားအား ကန္စင္ေအာင္ထုတ္ယူႏုိင္မွုမရွိခဲ့ေၾကာင္း၊ ရင္းႏွီးကုန္က်စရိတ္ႏွင့္ ထုတ္လုပ္မွုစရိတ္ၾကီးျမင့္ ျခင္း၊ ေၾကးနီသတၱဳစင္အျဖစ္မထြက္ရွိျခင္း တို႔ေၾကာင့္္အခ်ိန္ကုန္၊ ေငြကုန္အက်ိဳးအျမတ္ မရရွိသည္႔ အတြက္ စီမံကိ္န္းအား ၁၉၉၈ ခုႏွစ္ တြင္ရပ္ဆိုင္းခဲ့ေၾကာင္းေတြ႔ရွိရသည္။

၄၉။ ႏုိင္ငံေတာ္ေအးခ်မ္းသာယာေရးႏွင့္ဖြံျဖဳိးေရးေကာင္စီ (တပ္မေတာ္အစိုးရ) လက္ထက္ ၁၉၉၈ ခုႏွစ္၊ ႏုိဝင္ဘာလ တြင္ သတၱဳဝန္ၾကီးဌာန၊ အမွတ္(၁)သတၱဳတြင္းလုပ္ငန္းႏွင့္ ကေနဒါႏုိင္ငံ အိုင္ဗင္ဟိုးကုမၸဏီတို႔ ပူးေပါင္းျပီး ျမန္မာ-အိုင္ဗင္ဟိုးေၾကးနီကုမၸဏီလီမိတက္ (Myanmar Ivanhoe Company Limited-MICCL) အမည္ျဖင့္ ၅၀း၅၀ အက်ိဳးတူဖက္စပ္စနစ္ (Joint Venture Agreement) ျဖင့္စာခ်ဳပ္ခ်ဳပ္ ဆို၍ စံပယ္ေတာင္ ႏွင့္ေၾကးစင္ေတာင္သတၱဳတြင္းစီမံကိန္းလုပ္ငန္းမ်ားကို ဆက္လက္ေဆာင္ရြက္ခဲ့ေၾကာင္း၊ ယင္းကဲ့သို႔ ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ ဟင္းလင္းပြင့္စနစ္(Open Pit) ျဖင့္သတၱဳတူးေဖာ္ျပီး ထြက္ရွိလာေသာသတၱဳရုိင္းမ်ားကိုစုပံု၍ ဆာလ္ဖ်ဴရစ္္အက္ဆစ္ေပ်ာ့ျဖင့္ ပက္ဖ်န္းကာထြက္ရွိလာသည္႔ ေကာ့ပါးဆာလဖိတ္ အရည္မ်ားက Electrolite နည္းစဥ္ျဖင့္ ေၾကးနီသတၱဳစင္မ်ား (၉၉ ဒသမ ၉၉ ရာခိုင္ႏွုန္းထိပါဝင္) ထုတ္လုပ္သည္႔စနစ္ျဖင့္ ၂၀၁၀ ခုႏွစ္၊ ဒီဇင္ဘာလအထိ ေဆာင္ရြက္ခဲ့ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရသည္။

၅၀။ အမွတ္(၁)သတၱဳတြင္းလုပ္ငန္းႏွင့္ အိုင္ဗင္ဟိုကုမၸဏီထံမွ အစုရွယ္ယာမ်ား လႊဲေျပာင္းဝယ္ယူျပီး ျမန္မာ စီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္ (Myanmar Economic Holdings Limited-MHEL)ႏွင့္ ျမန္မာ-ယန္စီေကာ့ပါးလီမိတက္ (Myanmar Yang Tse Copper Limited-MYTCL) တို႔သည္ ထုတ္လုပ္မွုအေပၚ အက်ိဳးအျမတ္ခြဲေဝခံစားသည္႔စနစ္ (Production Shaing Contract-PSC)ျဖင့္ စာခ်ဳပ္ကို ၂၀၁၀ ခုႏွစ္၊ ဇြန္လ ၃ ရက္ေန႔တြင္ စာခ်ဳပ္ခ်ဳပ္ဆိုျပီး စံပယ္ေတာင္ႏွင့္ေၾကးစင္ေတာင္သတၱဳတြင္းစီမံကိန္းလုပ္ငန္းမ်ားကို ဆက္လက္ ေဆာင္ရြက္လ်က္ရွိေၾကာင္းေတြ႔ရွိခဲ့သည္။

၅၁။ စံပယ္ေတာင္ႏွင့္ေၾကးစင္ေတာင္သတၱဳတြင္းစီမံကိန္းဧရိယာသည္ ၆၂၅၃ ဒသမ ၀၄ ဧကရွိျပီး သတၱဳတြင္း ဝန္ၾကီးဌာန၏ ခြင့္ျပဳမိန္႔ျဖင့္ ဓာတ္သတၱဳအၾကီးစားတူးေဖာ္ထုတ္လုပ္ခြင့္ရရွိထားေၾကာင္း၊ ၁၉၉၇ ခုႏွစ္၊ ႏုိဝင္ဘာလမွစ၍ ႏွစ္ ၃၀ ႏွစ္ရွည္ ေျမဂရမ္ရရွိျပီး ျဖစ္ေၾကာင္းေတြ႔ရွိရသည္။ ထို႔အျပင္ ျမန္မာႏုိင္ငံရင္းႏွီး ျမွဳပ္ႏွံမွုေကာ္မရွင္၏ ၁၈-၃-၂၀၁၁ ရက္စြဲပါ ႏိုင္ငံျခားရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမွုဆိုင္ရာ ခြင့္ျပဳမိန္႔အမွတ္ ၄၆၁/၂၀၁၁) ကို ရရွိထားျပီး Yang Tse Copper Limited မွႏိုင္ငံျခားရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမွု အေမရိကန္ေဒၚလာ ၃၆၉ ဒသမ ၃၇၇ သန္း ကို ရာႏွုန္းျပည့္ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမည္ျဖစ္ေၾကာင္းေတြ႔ရွိခဲ့ရသည္။

၅၂။ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီ္သတၱဳတြင္းစီမံကိန္းဧရိယာသည္ ၇၈၆၇ ဒသမ ၇၈ ဧကရွိျပီး သတၱဳတြင္း ဝန္ၾကီးဌာန၏ ၅-၃-၂၀၁၀ ရက္စြဲပါ ခြင့္ျပဳမိန္႔အမွတ္ (၀၀၀၃/၂၀၁၀) ျဖင့္ဓာတ္သတၱဳအၾကီးစား တူးေဖာ္ ထုတ္လုပ္ခြင့္ရရွိထားေၾကာင္း၊ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္၊ စက္တင္ဘာလ မွစ၍ ႏွစ္ ၆၀ ေျမဂရမ္ ရရွိထားျပီးျဖစ္ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိခဲ့သည္။ ထို႔အျပင္္ ျမန္မာႏုိင္ငံရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမွုေကာ္မရွင္၏ ၅-၅-၂၀၁၀ ရက္စြဲပါ ႏုိင္ငံျခားရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမွု ဆိုင္ရာ ခြင့္ျပဳမိန္႔အမွတ္ (၄၃၈/၂၀၁၀) ကိုရရွိထားျပီး Wanbao Mining Limited ကႏုိင္ငံျခားရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမွု အေမရိကန္ေဒၚလာ ၉၉၇ သန္း ကိုရာႏွုန္းျပည့္ ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမည္ျဖစ္ေၾကာင္း၊ ထုတ္လုပ္မွုအေပၚ အက်ိဳးအျမတ္ ခြဲေဝခံစားသည္႔စနစ္ (Production Shaing Contract-PSC) ျဖင့္စာခ်ဳပ္ခ်ဳပ္ဆိုျပီး လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီ္သတၱဳတြင္းစီမံကိန္းလုပ္ငန္းမ်ားကို ေဆာင္ရြက္သြားမည္ျဖစ္ေၾကာင္းေတြ႔ရွိခဲဲ့သည္။

၅၃။ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီ္သတၱဳတြင္းစီမံကိန္းဧရိယာအတြင္းရွိ ေက်းရြာ ၄ ရြာ ျဖစ္ေသာဝက္ေမွး၊ ကံေတာ၊ ဆည္တည္းႏွင့္ဇီးေတာေက်းရြာမ်ားမွ ေက်းရြာသစ္သို႔ေရႊ႔ေျပာင္းျပီးစီးမွုအေျခအေနမွာ စုစုေပါင္း ၄၄၁ အိမ္အနက္ ၂၁၈ အိမ္ေရႊ႔ေျပာင္းျပီး ၂၂၃ အိမ္က်န္ေနေသးေၾကာင္း၊ ရွိရင္းဘုန္းေတာ္ၾကီးေက်ာင္း ၅ ေက်ာင္းအနက္ ၃ ေက်ာင္းေရႊ႔ေျပာင္းျပီး ၂ ေက်ာင္း က်န္ေနေသးေၾကာင္းေတြ႔ရွိခဲဲ့သည္။

၅၄။ ၂၀၀၁ခုႏွစ္၊ လန-၃၉ အရလက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီသတၱဳစီမံကိန္းနယ္ေျမတြင္ သိမ္းဆည္းေျမဧရိယာ စုစုေပါင္း ၇၈၆၇ ဒသမ ၇၈ ဧက အနက္ လယ္ယာစိုက္ပ်ိဳးေျမ ၅၀၅၇ ဒသမ ၀၀ ဧက ရွိေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရသည္။ ၅-၄-၂၀၁၁ ရက္ေန႔မွ ၂၅-၇-၂၀၁၂ ရက္ေန႔အထိ ေျမေလ်ာ္ေၾကးေပးျပီးေသာ ဧရိယာမွာ ဦးပိုင္မေပါက္ေသာ္ လည္း စိုက္ပ်ိဳးထားေျမ ၁၇၂၇ ဧက အပါအဝင္ ၆၇၈၄ ဧက ရွိေၾကာင္းေတြ႔ရွိခဲ့ရသည္။

၅၅။ ေက်းရြာသစ္သို႔ ေျပာင္းေရႊ႕သူမ်ားအား Wanbao Mining Limited ကေက်းရြာေဟာင္းတြင္ ေနထိုင္ခဲ့ ေသာေနအိမ္အမ်ိဳးအစားအလိုက္ အေဆာက္အအံု၏ တစ္စတုရန္းေပႏွုန္းထားျဖင့္ တြက္ခ်က္ထားေသာ အေဆာက္အအံုပ်က္စီးမွုနစ္နာေၾကးမ်ားကို (အနည္းဆံုး ၃၅၀၀၀ က်ပ္မွ အမ်ားဆံုး က်ပ္ ၁၀ သိန္း အထိ) ေထာက္ပံေပးျခင္း၊ ေက်းရြာသစ္ရွိေနအိမ္မ်ားတြင္ လိုအပ္ခ်က္မ်ားရွိပါက စိတ္တိုင္းက်ျပင္ဆင္ထိန္းသိမ္းနိုင္ရန္ အိမ္အမ်ိဳးအစားအလိုက္ A-Type ၁၀ သိန္း၊ B-Type ၈ သိန္း၊ C-Type ၆ သိန္းႏွင့္ D-Type ၄ သိန္း ႏွုန္းမ်ား ျဖင့္ေထာက္ပံ့ေငြမ်ားေပးအပ္ျခင္း၊ အျခားလိုအပ္ခ်က္မ်ားပံ့ပိုးေပးျခင္း တို႔ကိုေဆာင္ရြက္ခဲ့ေၾကာင္းသိရွိခဲ့ရသည္။

၅၆။ စံပယ္ေတာင္ႏွင့္ေၾကးစင္ေတာင္ေၾကးနီ္သတၱဳတြင္း၏ လုပ္သားအင္အားမွာ နုိင္ငံျခားသားပညာရွင္ ၆ ဦး၊ ျမန္မာဝန္ထမ္း ၁၄၃၉ ဦး ျဖစ္ျပီး လက္ပံေတာင္းေတာင္သတၱဳတြင္းလုပ္သားအင္အားမွာ နုိင္ငံျခားသားပညာရွင္ ၁၆၉ ဦး ႏွင့္ျမန္မာဝန္ထမ္း ၆၆၀ ဦး ျဖစ္ေၾကာင္း၊ အသစ္ခန္႔ထားမည္႔အင္ဂ်င္နီယာဘြဲ႕ရမ်ားႏွင့္ အျခားဘြဲ႕ ရျမန္မာဝန္ထမ္းမ်ား ၁၂၈ ဦး အား ၁၄-၉-၂၀၁၂ မွစ၍ လုပ္ငန္းခြင္အေျခခံ ၉ လသင္တန္း သင္ၾကားပို႔ခ် လ်က္ရွိျပီး သင္တန္းကာလအတြင္းအေဆာင္၌ ေနထိုင္ေစျပီး စားေသာက္စရိတ္ႏွင့္ အေထြေထြစရိတ္အတြက္ တစ္ဦးလွ်င္ ေငြက်ပ္ ၁ သိန္းႏွုန္း ေထာက္ပံ့ေပးေၾကာင္း၊ ေရႊ႕ေျပာင္းခံရေသာေက်းရြာ ၄ ရြာႏွင့္စီမံကိန္းအနီး ပတ္ဝန္းက်င္ ေက်းရြာမ်ားမွရြာသူရြာသားမ်ားအား စီမံကိန္းဝန္ထမ္းအျဖစ္ ခန္႔ထားေပးျပီး လုပ္ငန္းခြင္လက္ ေတြ႔သင္ၾကားေပးျခင္း ေဆာင္ရြက္လ်က္ရွိေၾကာင္း၊ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီ္သတၱဳတြင္းသည္ သတၱဳတြင္း ထူေထာင္မွုကာလျဖစ္ျပီး တည္ေဆာက္မွု လုပ္ငန္းမ်ားေဆာင္ရြက္ေနရ၍ နုိင္ငံျခားသားပညာရွင္ ဦးေရမ်ားျပား ေနျခင္းျဖစ္ေၾကာင္း၊ ထုတ္လုပ္မွုလုပ္ငန္းစတင္သည္ႏွင့္ ျမန္မာဝန္ထမ္းမ်ားအစားထိုး၍ နုိင္ငံျခားသားအင္အား အနည္းဆံုးႏွင့္ ဆက္လက္ေဆာင္ရြက္သြားမည္ျဖစ္ေၾကာင္း သိရွိရသည္။

၅၇။ ျမန္မာစီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္ Myanmar Economic Holdings Limited-MEHL ႏွင့္ Myanmar Wanbao Mining Copper Limited-MWMCL တို႔က အသံမစဲမဟာပ႒ာန္းရြတ္ဖတ္ပူေဇာ္ပြဲက်င္းပဲျခင္း၊ ေတာင္ၾကားေက်ာင္းတိုက္ပ႒ာန္းသိမ္းေအာင္ပြဲ အခမ္းအနားက်င္းပျခင္း၊ ေရေဘးသင့္ေဒသခံမ်ားအတြက္ အလွဴေငြေပးအပ္ျခင္း၊ ဝက္ေမွး-ကံေတာေက်းရြာသစ္တြင္ေက်ာင္းသံုးစာအုပ္မ်ား၊ ေက်ာင္းဝတ္စံုမ်ားႏွင့္ ေက်ာင္းသံုးဗီဒိုမ်ားလွဴဒန္းျခင္း၊ ရြာသာရြာ၊ ယမားေခ်ာင္းတာေပါင္ျပဳျပင္ေဆာင္ရြက္ေပးျခင္း၊ ရြာသာ-ေရႊပန္း ခိုင္လမ္းေဆာက္လုပ္ေပးျခင္း၊ သာယာကုန္းရြာတံတား၊ မိုးၾကိဳးျပင္ရြာဆည္ျပဳျပင္ေဆာင္ရြက္ေပးျခင္း၊ ေဖာင္း ကားရြာဆည္ျပဳျပင္ေပးျခင္း၊ လက္ပံေတာင္းေက်းရြာရွိေဆးေပးခန္းႏွင့္ စာၾကည္႔တိုက္ေရွ႕ေျမေနရာအား စက္ယႏၱရား မ်ားျဖင့္ျပဳျပင္ကူညီေပးျခင္းႏွင့္ ၂၀၁၁ ခုႏွစ္ အတြင္းမိုးရြာသြန္းမွုေၾကာင့္ က်ိဳးေပါက္သြားေသာ ဆားလင္းၾကီးျမိဳ႕လည္ရွိ အမ်ားသံုးေရကန္ၾကီးျပန္လည္ျပဳျပင္မွုအား စက္ယႏၱရားမ်ား ျဖင့္ျပဳျပင္ကူညီေဆာင္ ရြက္ေပးျခင္း၊ ကံကုန္ေက်းရြာတြင္ ေသာက္သံုးေရအတြက္အဝီစိတြင္းႏွင့္ အုတ္ကန္ေရတူးေဖာ္လွဴဒန္းျခင္း၊ ေသာက္ေရအတြက္ေရသန္႔စက္လွဴဒန္းျခင္း စသည္တို႔ကိုေဆာင္ရြက္ေပးခဲ့ ေၾကာင္းသိရွိခဲ့ရသည္။

၅၈။ ေၾကးနီထုတ္လုပ္မွုစြမ္းရည္အေနျဖင့္ စံပယ္ေတာင္၊ စံပယ္ေတာင္(ေတာင္)ႏွင့္ ေၾကးစင္ေတာင္ေၾကးနီး သတၱဳတြင္းတို႔မွ ၂၀၁၁ ခုႏွစ္မွ ၂၀၁၅ ခုႏွစ္ အထိတစ္ႏွစ္လွ်င္ တန္ခ်ိန္ ၂၅၀၀၀ ႏွင့္ ၂၀၁၅ ခုႏွစ္မွစတင္၍ တစ္ႏွစ္လွ်င္တန္ခ်ိန္ ၃၉၀၀၀ ထုတ္လုပ္ရန္ကိုလည္းေကာင္း၊ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီ္သတၱဳတြင္း စီမံကိန္းမွ တစ္ႏွစ္လွ်င္တန္ခ်ိန္  ၁၀၀၀၀၀  ထုတ္လုပ္ရန္ကိုလည္းေကာင္း ရည္မွန္းထားေၾကာင္းသိရွိခဲ့ရသည္။

၅၉။ စံပယ္ေတာင္၊ စံပယ္ေတာင္(ေတာင္)ေၾကးနီသတၱဳစင္ထုတ္လုပ္မွုမွာ ျမန္မာ-အိုင္ဗင္ဟိုေၾကးနီကုမၸဏီ လီမိတက္ (Myanmar Ivanhoe Copper Company Limited-MICCL) ၏ထုတ္လုပ္မွု လုပ္ငန္းမ်ားကို (Cut-off Date) အျဖစ္သတ္မွတ္ထားသည္႔ ၃၁-၁၂-၂၀၁၀ ရက္ေန႔ ေနာက္ပိုင္းတြင္ ျမန္မာစီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္ Myanmar Economic Holdings Limited-MEHL ႏွင့္ (Wanbao Mining Copper Limied) ၏ ကုမၸဏီခြဲျဖစ္ ေသာ (Myanmar Yang Tse Copper Co.,Ltd) တို႔ကတာဝန္ယူေဆာင္ရြက္လ်က္ရွိေၾကာင္း၊ ထုတ္လုပ္မွု အတြက္ အဓိကလိုအပ္လ်က္ရွိသည္႔ (Diluent, HSD, Sulphuric Acid) ႏွင့္ (Explosive) မ်ားကိုအျမန္ျဖည္႔ ဆည္းေဆာင္ရြက္ျပီးထုတ္လုပ္မွုလုပ္ငန္းမ်ားစတင္ခဲ့ရာ ၅-၂-၂၀၁၁ ရက္ေန႔မွ စတင္ျပီး ေၾကးနီသတၱဳစင (Cathode Copper) မ်ားစတင္ထြက္ရွိခဲ့ေၾကာင္း၊ ၂၀၁၁ခုႏွစ္၊ ေဖေဖာ္ဝါရီလမွ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္၊ နုိဝင္ဘာလ ကုန္အထိစုစုေပါင္း (Cathode Copper) ၂၂၁၇၄ ဒသမ ၁၁ တန္ထုတ္လုပ္ျပီးျဖစ္ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိခဲ့ရသည္။

၆၀။ ေၾကးနီသတၱဳစင္ထုတ္လုပ္မွုုျဖစ္စဥ္ (Production Process) ကိုလက္ေတြ႔ကြင္းဆင္း ေလ့လာၾကည္႔ရွုရာတြင္ (Mining)၊ (Crushing)၊ (Screening)၊ (Heap Leaching)၊ (Solvent Extraction)၊ (Electco-wining) စသည္႔လုပ္ငန္းအဆင့္ဆင့္ပါဝင္ေၾကာင္းေတြ႔ရွိခဲ့ရသည္။ ထို႔ျပင္ ေၾကးနီသတၱဳစင္ထုတ္ လုပ္မွုု ျဖစ္စဥ္တြင္အသံုးျပဳရေသာ ကုန္ၾကမ္းပစၥည္းအမ်ိဳးမ်ိဳး (ေရႏွင့္ေျမေက်ာက္၊ အစိုင္အခဲ စသည္) တို႔မွာ ထုတ္လုပ္မွုုျဖစ္စဥ္စနစ္ (Production Processing System) အတြင္းမွအျပင္သို႔ စြန္႔ထုတ္ပစ္ရန္မလိုဘဲ ဤစနစ္အတြင္းမွာပင္ အဖန္တလဲလဲျပန္လည္အသံုးျပဳႏုိင္ေသာ (Zero Discharge Process) ျဖစ္ေၾကာင္းေတြ႔ရွိရသည္။

၆၁။ မိုင္းျမိဳ႕(Mine Town) (လုပ္သားျမိဳ႕) ရွိျပည္သူ႔ေဆးရုံသည္ခုတင ၂၅ လံုးဆ့ံ ေဆးရုံတစ္ရုံျဖစ္ျပီး အေထြေထြေရာဂါကုဆရာဝန္ ၄ ဦး၊ သြားဆရာဝန္တစ္ဦး၊ သူနာျပဳဆရာမ ၆ ဦး၊ သူနာျပဳအကူ ၅ ဦးႏွင့္ အေထြေထြအကူ ၃ ဦး ျဖင့္ေၾကးနီ္သတၱဳတြင္းစီမံကိန္းဝန္ထမ္းႏွင့္ ဝန္ထမ္းမိသားစုမ်ားအား ၂၄ နာရီ က်န္းမာေရးေစာင့္ေရွာက္မွုမ်ားျပဳလုပ္ေပးလ်က္ရွိေၾကာင္း၊ ယခုအခါ ၂၁-၅-၂၀၁၂ ရက္ေန႔မွစ၍ ေန႔စဥ္ (Mobile Medical Team) တစ္ခုျဖင့္ လွည့္လည္၍ အနီးပတ္ဝန္းက်င္ေက်းရြာမ်ား ၂၈ ရြာမွ လူနာမ်ားကိုအခမဲ့ က်န္းမာေရးေစာင့္ေရွာက္မွုမ်ား ျပဳလုပ္ေပးလွ်က္ရွိေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရသည္။ ေဒသခံရြာသားမ်ား ကထို႔ထက္ပိုမို၍ ထိေရာက္ေသာအကူအညီမ်ား ေပးေစလိုေၾကာင္းေတြ႔ရွိရသည္။

၆၂။ ပုသိမ္-မံုရြာကားလမ္းေဘးရွိ ဒုန္းေတာရြာႏွင့္ ေလးညင္းေတာင္ဘုန္းေတာ္ၾကီးေက်ာင္းအၾကား၊ (မိုင္တိုင္အမွတ္ (၄၄၆/၂) မွ (၄၄၆/၇) အထိ) တြင္ရွိေသာယခင္ ၁၉၈၄ ခုႏွစ္မွ ၁၉၉၇ ခုႏွစ္ခန္႔အတြင္း စြန္႔ပစ္ခဲ့သည့္ စြန္႔ပစ္ေျမမ်ားကို ေဒသခံမ်ားကေဒသႏၱရနည္းျဖင့္ ဒုတၱာ/ေၾကးနီ ခ်က္လုပ္ျပီး က်န္ရွိေနသည့္ ညစ္ႏြမ္းေျမသားမ်ားကို အရုပ္ဆိုးအက်ည္းတန္စြာေတြ႔ရွိခဲ့ရသည္။ ထို႔အျပင္ပုသိမ္-မံုရြာကား လမ္း ေဘးရွိ ကံကုန္းေက်းရြာအတြင္းႏွင့္ အနီးပတ္ဝန္းက်င္တြင္လည္း ယခင္ ၁၉၈၄ ခုႏွစ္မွ ၁၉၉၇ ခုႏွစ္အတြင္း စြန္႔ပစ္ ခဲ့သည့္စြန္႔ပစ္ေျမမ်ားကို ဒသႏၱရနည္းျဖင့္ ဒုတၱာ/ေၾကးနီ ခ်က္လုပ္မွုေၾကာင့္ ေသာက္သံုးေရ မသန္႔ရွင္းမွုမ်ား ျဖစ္ေပၚေနေၾကာင္းေတြ႔ရွိခဲ့သည္။

၆၃။ မံုရြာေၾကးနီ္စီမံကိန္း၏ ပထမအဆင့္ျဖစ္သည့္စံပယ္ေတာင္၊ ေၾကးစင္ေတာင္စီမံကိန္းတြင္ ေပါင္းစပ္စီမံခန္႔ ခြဲမွုစနစ္ (Integrated Management System) ကိုအရည္အေသြးျမင့္မားေရး၊ ေဘးအႏၱရာယ္ကင္းရွင္းေရး၊ လုပ္ငန္းခြင္က်န္းမာေရးႏွင့္ ပတ္ဝန္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရးေဆာင္ရြက္မွုမ်ားတြင္ အေျခခံမူဝါဒအျဖစ္က်င့္သံုး ေၾကာင္း၊ ၂၀၀၃ ခုႏွစ္မွစ၍ စံပယ္ေတာင္၊ ေၾကးစင္ေတာင္စီမံကိန္းသည္ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာလက္မွတ္ ၃ ေစာင္ျဖစ္ေသာ ISO 14001:2004 (သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ထိန္းသိမ္းမွုစီမံခန္႔ခြဲျခင္းဆိုင္ရာလက္မွတ္) ISO 9001:2008 (ထုတ္လုပ္မွုစီမံခန္႔ခြဲျခင္းဆိုင္ရာလက္မွတ္) OHSAS 18001:2007 (လုပ္ငန္းခြင္ေဘးကင္း လံုျခဳံမွုႏွင့္က်န္းမာေရးစီမံခန္႔ခြဲျခင္းဆိုင္ရာလက္မွတ္) တို႔ကိုရရွိထိန္းသိမ္းထားနုိင္ခဲ့ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိခဲ့ရသည္။

၆၄။ မံုရြာေၾကးနီ္စီမံကိန္း၏ ဒုတိယအဆင့္ျဖစ္သည့္ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းတြင္လည္း စံပယ္ေတာင္၊ ေၾကးစင္ေတာင္စီမံကိန္းမွာကဲ့သို႔ပင္ ဟင္းလင္းပြင့္ (Open Pit) သတၱဳတူးေဖာ္ေရးလုပ္ငန္း၊ အက္စစ္ပါ ဝင္ေသာအရည္ဖ်န္း၍ ဒုတၱာရည္ထုတ္လုပ္ငန္း၊ ေအာ္ဂဲနစ္အရည္ျဖင့္ ဒုတၱာအရည္အေသြးျမွင့္ တင္ျခင္း လုပ္ငန္းႏွင့္ လွ်ပ္္စစ္သံုးသန္႔စင္နည္းျဖင့္ ကက္သုတ္ေၾကးနီထုတ္လုပ္ျခင္းလုပ္ငန္းမ်ား ပါဝင္မည္ျဖစ္ ေၾကာင္း၊ ထို႔ျပင္လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းတြင္ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာစံႏွုန္းမ်ားကို အေျခခံသည့္စနစ္ ကိုလည္း အလားတူဆက္လက္ က်င့္သံုးသြားမည္ျဖစ္ေၾကာင္းေတြ႔ရွိခဲ့ရသည္။

 

 

 

 

၆၅။ ၁၉၉၆ခုႏွစ္ တြင္ဩစေၾတးလ်ႏုိင္ငံ (Coffey Partners International Pty. Limited) ကလက္ပံေတာင္း ေတာင္ေရစီမံခန္႔ခြဲမွု ပတ္ဝန္းက်င္ေစာင့္ၾကည့္ေလ့မွုမ်ားကိုေဆာင္ရြက္ခဲ့ေၾကာင္း၊ ထို႔အျပင္ လက္ပံေတာင္း စီမံကိန္းအတြက္ ပတ္ဝန္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရးႏွင့္လူမွုဘဝအကဲျဖတ္မွု၊Environmental and Social Impact Assessment-ESIA) စာတမ္းကို ၁၉၉၇ ခုႏွစ္ ကပင္ဩစေၾတးလ်ႏုိင္ငံ (MINPROC Engineers Limited)က အႀကိဳျဖစ္ႏိုင္စြမ္း ေလ့လာမွုအစီရင္ခံစာ (Pre-feasibility Study Report) ႏွင့္ျဖစ္နုိင္စြမ္းေလ့လာမွုအစီရင္ခံစာ (Feasibility Study Report)၌ ေရးသားထည့္သြင္းခဲ့ေၾကာင္း၊ ၂၀၀၃-၂၀၀၄ ခုႏွစ္မ်ားတြင္လည္း လက္ပံေတာင္းေတာင္္ေၾကးနီစီမံကိန္းအတြက္(Base Line Study on the Flora) ႏွင့္ (Base Line Study on Fish, Birds & Mammals Report) တို႔ကိုရန္ကုန္တကၠသိုလ္၊ သတၱေဗဒဌာနမွ စစ္တမ္းေကာက္ယူျပဳစုတင္ျပ ျပီးျဖစ္ေၾကာင္းေတြ႔ရွိခဲ့ရသည္။

၆၆။ လက္ပံေတာင္းေတာင္္ေၾကးနီစီမံကိန္းအတြက္၂၀၁၂ခုနစ္၊စက္တင္ဘာတြင္Environment Myanmar Cooperative Company Limited (EMC) က Base Line and Monitoring Survey on Flora and Fauna of Letpadaung Copper Project Mine Areaကိုလည္းစစ္တမ္းေကာက္ယူခဲ့ျပီးျဖစ္ေၾကာင္း၊Re-assessment of EIA & SIAတို႔ကိုကုမၸဏီ၃ခုျဖင့္ေဆာင္ရြက္ျပီးIntegrated Management System (IMS)၊Integrated Management Procedures(IMPs)၊Envinronmental Control Procedures (ECPs)၊Safety Procedures၊Environmental Aspect Register ႏွင့္Standard Operating Procedures (SOPs)စေသာလုပ္ငန္းမ်ားကိုျပ႒ာန္းျပီးအေသးစိတ္စီမံေဆာင္ရြက္မည္ျဖစ္ေၾကာင္းသိရွိခဲ့ရသည္။

၆၇။ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္ Myanmar Economic Holdings Limited-MEHL သည္စံုစမ္းစစ္ေဆး ေရးေကာ္မရွင္အား ဦးပိုင္လီမိတက္ႏွင့္ ဝမ္ေပါင္ကုမၸဏီတို႔ခ်ဳပ္ဆိုထားေသာ စာခ်ဳပ္ကိုတင္ျပခဲ့ပါသည္။ ၂၀၁၃ ခုနစ္၊ ဇန္နဝါရီ ၉ ရက္ေန႔တြင္ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္ႏွင့္ ဦးပိုင္ဥကၠ႒ေခါင္းေဆာင္သည့္အဖြဲ႔ႏွင့္ ေတြ႔ဆံုရာ တြင္ဦးပိုင္လီမိတက္ဘက္မွ လက္ပံေတာင္းေတာင္္ေၾကးနီသတၱဳတြင္းစီမံကိန္းအား ဦးပိုင္လီမိတက္သို႔ သတၱဳဝန္ ၾကီးဌာနက ထုတ္လုပ္ခြင့္ပါမစ္ထုတ္ေပးခဲ့ေၾကာင္း၊ ဦးပိုင္လီမိတက္သည္ဝမ္ေပါင္ကုမၸဏီႏွင့္ ထုတ္လုပ္ခြဲေဝ သည့္ (Production Shaing Contract) စာခ်ဳပ္ခ်ဳပ္ဆိုခဲ့ေၾကာင္း၊ ျမန္မာရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမွုေကာ္မရွင္၏ ခြင့္ျပဳမိန္႔၊ ကုန္သြယ္မွုဝါဒေကာင္စီ၏ခြင့္ျပဳမိန္႔၊ အစိုးရအဖြဲ႕တို႔၏ခြင့္ျပဳမိန္႔တို႔ကိုရယူခဲ့ေၾကာင္းရွင္းျပခဲ့ပါသည္။ ထိုကဲ့သို႔ သေဘာတူညီခ်က္မ်ား ရယူထားေသာ္လည္း နုိင္ငံျခားကုမၸဏီႏွင့္ သတၱဳတြင္းလုပ္ငန္းလုပ္ကိုင္ျခင္းျဖစ္ရာ ထိုသို႔လုပ္ကိုင္ရန္ အတြက္ခြင့္ျပဳမိန္႔ အမိန္႔ေၾကာ္ျငာစာ (Notification) ကိုထုတ္ျပန္ထားျခင္းမရွိေၾကာင္းကို ေတြ႔ရွိရပါသည္။ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္၏အတိုင္ပင္ခံပညာရွင္ ၂ ဦး တို႔က နုိင္ငံေတာ္၏ အက်ိဳးစီးပြား၊ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္၏ ေရရွည္အက်ိဳးအတြက္ဦးပိုင္လီမိတက္ႏွင့္ ဝမ္ေပါင္တို႔ခ်ဳပ္ဆိုထားေသာ စာခ်ဳပ္တြင္ ျပင္ဆင္သည့္အခ်က္အလက္တို႔ကို အၾကံျပဳခဲ့ၾကပါသည္။ ဦးပိုင္လီမိတက္သည္ ကန္ထရုိက္စာခ်ဳပ္ ကိုျပင္ဆင္ခြင့္ရွိေၾကာင္းႏွင့္ ထိုသို႔ျပင္ဆင္သည့္အခါ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္၏ အၾကံျပဳခ်က္မ်ားကို ထည့္ သြင္းျပင္ဆင္မည္ျဖစ္ေၾကာင္းျဖင့္ ေကာ္မရွင္အားေျပာၾကားခဲ့ပါသည္။

၆၈။ ေကာ္မရွင္၏ေဒသခံအဖြဲ႔ဝင္တို႔ကယင္းမာပင္ျမိဳ႕နယ္၊ေရၾကည္ျပင္ရြာမွအမ်ိဳးသမီးၾကီးတစ္ဦးသည္၂-၂-၂၀၁၃ရက္ေန႔တြင္ေက်ာက္မိုင္းခြဲမွုေၾကာင့္အုတ္ေရကန္ျပိဳက်၍ဒဏ္ရာရရွိသည္ဟုေကာ္မရွင္အားသတင္းပို႔ခဲ့ရာေကာ္မရွင္အဖြဲ႔ႏွစ္ဦးသည္၆-၂-၂၀၁၃ရက္ေန႔တြင္သြားေရာက္စစ္ေဆးခဲ့ပါသည္။

(က) အမ်ိဳးသမီးၾကီးတစ္ဦးသည့္အုတ္ျပိဳက်သျဖင့္ ပြန္းက်ဒဏ္ရာမ်ားရရွိျပီးမံုရြာျပည္သူ႔ေဆးရုံ၌ ေဆးကုသမွု ခံေနသည္ကိုေတြ႔ရွိရပါသည္။ျပည္သူ႔ေဆးရုံကလို္အပ္ေသာက်န္းမာေရးစစ္ေဆးမွုမ်ားကိုျပဳလုပ္ေပးခဲ့ပါသည္။

(ခ) ျပိဳက်သည့္အုတ္ေရကန္ကို စစ္ေဆးၾကည့္ရာအုတ္ေရကန္မွာ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္၊ ဒီဇင္ဘာလတြင္ ေဆာက္လုပ္ ခဲ့ျပီးလက္ရာမွာ သတ္မွတ္အရည္အေသြးမမီေၾကာင္း၊ အုတ္ေရကန္မွာေျမတုန္ခါမွု (Vibration) လားရာ ဘက္သို႔ိ ဆန္႔က်င္၍ျပိဳက်ခဲ့သည္ကို ေတြ႔ရွိရပါသည္။ ရြာအတြင္းရွိအျခားေရကန္မ်ားမွာမူ ထိခိုက္ပ်က္ စီးမွုမရွိေၾကာင္းေတြ႔ရွိရပါသည္။ ေကာ္မရွင္အဖြဲ႔ဝင္မ်ားသည္ ျမန္မာ-ယန္စီေကာ့ပါးကုမၸဏီက ေၾကးစင္ေတာင္ ႏွင့္စံပယ္ေတာင္တို႔ေတာင္တြင္ စမ္းသပ္ေက်ာက္မိုင္းခြဲမွုမ်ားကို မ်က္ျမင္ၾကည့္ရွုခဲ့ရာ မ်ားစြာက်ယ္ေလာင္ ေသာအသံမ်ားမၾကားရဘဲ တုန္ခါမွုမရွိခဲ့ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရပါသည္။ ပတ္ဝန္းက်င္သို႔ဆက္လက္ ေလ့လာခဲ့ရာ ေရပုပ္ေက်းရြာရွိဘုရားမ်ားအားပ်က္စီးမွု ရွိ / မရွိ လွည့္လာၾကည့္ရွုဖူးေျမာ္ျပီး၊ ဆရာေတာ္သီလနႏၵ၏ မိန္႔ၾကား ခ်က္အရ ယခင္ႏွစ္က ငလ်င္ဒဏ္ေၾကာင့္ ဘုရားေစတီအခ်ိဳ႕ကြဲအက္ခဲ့ေၾကာင္း၊ ေက်ာက္မိုင္းခြဲမွုေၾကာင့္ အသံ က်ယ္ျပီး ေျမတုန္ခါမွုအနည္းငယ္သာရွိေၾကာင္း သိရွိရပါသည္။

(ဂ) အမ်ိဳးသမီး၏ ဒဏ္ရာရွိမွုသည္ ေက်ာက္မိုင္းခြဲမွုႏွင့္ ဆက္စပ္မွုမရွိေသာ္လည္း ျမန္မာ-ယန္စီေကာ့ပါး ကုမၸဏီက ေစတနာအေလ်ာက္ ေဆးကုသေပးခဲ့ေၾကာင္းေတြ႔ရွိရပါသည္။

ျမန္မာ့ပတ္ဝန္းက်င္သိပၸံအဖြဲ႔အားတာဝန္ေပးအပ္ျခင္း

၆၉။ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္၏ ကြင္းဆင္းေလ့လာခ်က္မ်ားမွာ ပဏာမစံုစမ္းစစ္ေဆးမွုမ်ားျဖစ္သျဖင့္ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီသတၱဳတြင္းစီမံကိန္းႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ထိခိုက္မွုႏွင့္ လူမွုဘဝ အက်ိဳးသက္ေရာက္မွုတို႔ကို အကဲျဖတ္နုိင္ရန္အတြက္ ျမန္မာ့ပတ္ဝန္းက်င္သိပၸံအားတာဝန္ေပးခဲ့ရာ ျမန္မာ့ပတ္ ဝန္းက်င္သည္ ေအာက္ပါဘာသာရပ္ကြ်မ္းက်င္သူမ်ားအဖြဲ႔ပါဝင္သည့္ အဖြဲ႔ျဖင့္လုပ္ငန္းမ်ားကို ဖြဲ႔ဆည္းေဆာင္ ရြက္လ်က္ရွိပါသည္။

(က) Ecology Expert                                                            ၁ ဦး

(ခ) Natural Hazard and Environment Management                             ၁ ဦး

(ဂ) Project Development Analyst Expert                                 ၁ ဦး

(ဃ) Health, Safety and Environment Consultant                       ၁ ဦး

(င) Environment Engineering Consultant                                  ၁ ဦး

(စ) Soil and Water Expert                                                    ၁ ဦး

(ဆ) Environment Mapping Expert                                         ၁ ဦး

(ဇ) Social Impact Assessment Expert                                     ၁ ဦး

(ဈ) Air Quality Expert                                                          ၁ ဦး

(ည) EIA Consultant                                                            ၁ ဦး

(ဋ) Cultural Expert                                                              ၁ ဦး

 

ျမန္မာ့ပတ္ဝန္းက်င္သိပၸံအဖြဲ႔၏ေလ့လာေတြ႔ရွိခ်က္မ်ား

၇၀။ ျမန္မာ့ပတ္ဝန္းက်င္သိပၸံအဖြဲ႔သည္ ဒီဇင္ဘာလ ၂၄ ရက္ေန႔မွ ၃၀ ရက္ေန႔အထိ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီသတၱဳတြင္းစီမံကိန္းႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍လည္းေကာင္း၊ စံပယ္ေတာင္ႏွင့္ေၾကးစင္ေတာင္ ေၾကးနီသတၱဳတြင္း စီမံကိန္း လုပ္ေဆာင္ေနမွုကိုလည္းေကာင္း သြားေရာက္၍ လက္ေတြ႔ကြင္းဆင္းေလ့လာခဲ့ပါသည္။ ကြင္းဆင္း ေလ့လာခ်က္မ်ားအရ ေအာက္ပါတို႔ကိုေတြ႔ရွိခဲ့ပါသည္။

(က) ေဂဟစနစ္။ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းေဒသတြင္ရွိ သည့္သစ္ပင္မ်ား အနက္သစ္ပင္ အမ်ိဳးအစား (Plant species) တြင္မ်ိဳးတံုးမည့္ အမ်ိဳးအစားမေတြ႔ရေၾကာင္း၊ ျမစ္ေရလွ်ံသည့္ အခါေၾကးနီမိုင္း အနီးအထိ ေရာက္ရွိေၾကာင္း။ ခ်င္းတြင္းျမစ္ေရ၏ နမူနာကိုစစ္ေဆးခဲ့ရာ တြင္နုိင္ငံတကာစံခ်ိန္ႏွုန္းအတြင္း ရွိေၾကာင္း၊ ေျမေအာက္ေရ (Groung Water) ကိုစစ္ေဆးရာတြင္ ေျမေအာက္ေရသည္ ေသာက္သံုးရန္ မသင့္ေလ်ာ္သည္ကိုေတြ႔ရွိေၾကာင္း၊ အထူးသျဖင့္ကံကုန္ေက်းရြာရွိေရတြင္းမ်ားမွ ေျမေအာက္ေရသည္နုိင္ငံ တကာကသတ္မွတ္ထားေသာ ေသာက္သံုးေရစံႏွုန္းထက္နိမ့္က်သည္ကိုေတြ႔ရွိရေၾကာင္း၊

(ခ)ေလထုညစ္ညမ္းမွုအေျခအေန။ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္း နယ္ေျမဝန္းက်င္ ဖုန္ပါဝင္မွုသည္ ကမာၻ႔က်န္းမာေရးအဖြဲ႔ (WHO) စံခ်ိန္စံညႊန္းမ်ားထက္ ပိုမိုေနသည္ကိုေတြ႔ရွိရပါသည္။ ေလထုႏွင့္ပတ္သက္ သည့္ အျခားအဂၤါရပ္မ်ားျဖစ္ေသာ CO2, VOC, NO2 and SO2 တို႔ပါဝင္မွုမွာ သတ္မွတ္ထားေသာ စံခ်ိန္ စံညႊန္းအတြင္း ေကာင္းမြန္သည့္အေျခအေနရွိသည္ကို ေတြ႔ရွိရပါသည္။

 

 

(ဂ) လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းအေပၚလူမွုရွုေထာင့္မွဆန္းစစ္ခ်က္။ ျမန္မာ့ပတ္ဝန္းက်င္ သိပၸံအဖြဲ႔သည္ ၂၅-၁၂-၂၀၁၂ မွကြင္းဆင္းေလ့လာျပီးစံပယ္ေတာင္၊ ေၾကးစင္ေတာင္ႏွင့္ လက္ပံေတာင္း ေတာင္တို႔၏ သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ႏွင့္လူမွုေရး၊ က်န္းမာေရးေဆာင္ရြက္မွု အေျခအေနမ်ားကိုေလ့လာျခင္း၊ လယ္ယာေျမေလ်ာ္ေၾကးကိစၥႏွင့္ ပတ္သက္၍ေတြ႔ဆံုေမးျမန္းျခင္းတို႔ကိုုျပဳလုပ္ခဲ့ပါသည္။ ထိုသို႔ေလ့လာရာတြင္ ေျပာင္းေရႊ႔မည့္ေက်းရြာသစ္ကိုတည္ေဆာက္ေပးျခင္း၊မူလတန္းေက်ာင္း၊စာၾကည့္တိုက္၊ဆက္သြယ္ေရးစခန္းႏွင့္မီးသတ္ေရးစခန္းမ်ားထားရွိေပးျခင္း၊ ေရ၊ မီးရရွိရန္ေဆာင္ရြက္ေပးျခင္း၊ ဘုန္းေတာ္ၾကီးေက်ာင္းမ်ား တည္ ေဆာက္ေပးျခင္း စသည္တို႔ကိုျပဳလုပ္ေပးေၾကာင္းေတြ႔ရွိရပါသည္။ အိမ္မ်ားကို တည္ေဆာက္ေပးရာတြင္ အရည္ အေသြးည့ံသျဖင့္ အိမ္အမ်ိဳးအစားအလိုက္ ေလ်ာ္ေၾကး ၄ သိန္းမွ ၁၀ သိန္းအထိ ထပ္မံေပးအပ္သည္ ကိုလည္းေတြ႔ရွိရပါသည္။ ေျမယာ/သီးႏွံေလ်ာ္ေၾကးအျဖစ္ တစ္ဧကလွ်င္ ၅၂၀၀၀၀ က်ပ္မွ ၅၅၀၀၀၀ က်ပ္အထိ လည္းေကာင္း၊ ထန္းတစ္ပင္ႏွင့္ သနပ္ခါးတစ္ပင္လွ်င္ ၁၀၀၀၀ က်ပ္၊ သရက္ပင္တစ္ပင္လွ်င္ ၁၆၀၀၀ က်ပ္ႏႈန္းျဖင့္လည္းေကာင္း ေလ်ာ္ေၾကးေပးခဲ့ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရပါသည္။

(ဃ)    ကြင္းဆင္းအဖဲြ႔အေနျဖင့္ ေအာက္ပါအားနည္းခ်က္မ်ားကို ေတြ႔ရွိခဲ့ပါသည္-

(၁)     ရြာသစ္မ်ားကို စံျပေက်းရြာအဆင့္မီ တည္ေဆာက္ထားမႈမရွိျခင္း၊

(၂)     ေလ်ာ္ေၾကးကိစၥတြင္ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈမရွိျခင္း၊

(၃)     သတင္းအခ်က္အလက္ရရွိရန္ အခြင့္အလမ္းနည္းေသာ ရြာသူရြာသားမ်ားအား စီမံကိန္းႏွင့္ ပတ္သက္သည့္ သိေကာင္းစရာမ်ားကို ေခၚယူေဆြးေႏြးရွင္းလင္းျမသမႈ မရွိျခင္း၊

(၄)     ေလ်ာ္ေၾကးေပးမည့္ ဆင့္ေခၚေၾကာ္ျငာစာမ်ားတြင္ ေျမယာ/သီးႏွံေလ်ာ္ေၾကးမ်ားဟု ေရးထားျပီး ေလ်ာ္ေၾကးရရွိေၾကာင္း လက္ေဗြ (သို့မဟုတ္) လက္မွတ္ထိုးရေသာ ၀န္ခံခ်က္စာရြက္တြင္မူ ေလ်ာ္ေၾကးေငြရရွိ ေၾကာင္းႏွင့္ ေျမယာစြန့္လႊတ္ေၾကာင္း ၀န္ခံခ်က္ဟုေတြ႔ရျခင္း၊

(၅)     ေျမယာ/သီးႏွံေလ်ာ္ေၾကးေပးရာတြင္ ယာေျမျဖင့္ အသက္ေမြး၀မ္းေက်ာင္းေနရေသာ ေက်းလက္ေန ရြာသူ/ရြာသားမ်ားအား ကာလတန္ဖိုး (Market Value) ျဖင့္ ေလ်ာ္ေၾကးေပးမႈမရွိျခင္း၊

(၆)     လက္ပံေတာင္းေတာင္စီမံကိန္းတြင္ လူမႈေရးအက်ိဳးသက္ေရာက္မႈအဆင့္မီအကဲျဖတ္ျခင္း (Social Impact Assessment- SIA) ေဆာင္ရြက္ထားမႈမရွိျခင္းတို႔ကို ေတြ႔ရွိရပါသည္။

(င)     လယ္တီဆရာေတာ္ဘုရားၾကီး လက္ပံေတာင္းေတာင္တြင္ သီတင္းသံုးခဲ့မႈဆိုင္ရာ ေတြ႔ရွိခ်က္မ်ားႏွင့္ အျခားယာဥ္ေက်းမႈဆိုင္ရာ အေထာက္အထားမ်ား။ လက္ပံေတာင္းေတာင္စီမံကိန္းႏွင့္ ပတ္သက္၍ ေၾကးနီစီမံကိန္းျပဳလုပ္မည့္ေနရာသည္ ပထမလယ္တီဆရာေတာ္ဘုရားၾကီး သီတင္းသံုးခဲ့သည့္ ေနရာျဖစ္ ေၾကာင္း၊ လက္ပံေတာင္းေတာင္ၾကား ေတာရေက်ာင္းရွိ ေစတီသိမ္ႏွင့္ဂႏၶကုဋိ အေဆာက္အအံုတို႔သည္ ပထမ လယ္တီဆရာေတာ္ဘုရားၾကီးတည္ထားသည့္ အေဆာက္အအံုတို႔ျဖစ္ေၾကာင္း၊ ထိုအေဆာက္အအံုတို႔ကို ေနရာမပ်က္ထားရွိသင့္သည္ဟု ေတာင္းဆိုခ်က္မ်ား ရွိေနပါသည္။ ထိုအခ်က္အလက္ႏွင့္ ပတ္သက္၍ ျမန္မာ့ပတ္၀န္းက်င္သိပၸံမွ ကၽြမ္းက်င္သူတို႕ ေလ့လာစိစစ္ခဲ့ရာတြင္ ေအာက္ပါအတိုင္းေတြ႔ရွိခဲ့ပါသည္-

(၁)     အေစာဆံုးေတြ႔ရေသာ မွတ္တမ္းမ်ားအရ လယ္တီဆရာေတာ္ၾကီးသည္ ျမန္မာသကၠရာဇ္ 1265 ခုႏွစ္ (ခရစ္သကၠရာဇ္ 1903 ခုႏွစ္) တြင္ လက္ပံေတာင္းေတာင္ၾကား ေတာရစၾကၤန္ေက်ာင္း ေဆာက္လုပ္၍ သီတင္းသံုးကာ တစ္၀ါဆိုေတာ္မူခဲ့ေၾကာင္း၊

(၂)     မွတ္တမ္းအရ လက္ပံေတာင္းေတာင္ၾကား ေတာရစၾကၤန္ေက်ာင္းဟုသာ ေဖာ္ျပထားျပီး တည္ေနရာ အတိအက် ေဖာ္ျပထားျခင္းမရွိပါ။ ဆရာေတာ္ၾကီးသီတင္းသံုးေနစဥ္ ေတာင္၏ အေနာက္ေျမာက္ရွိေက်ာ္ရြာ၊ ေတာင္ပလူရြာ စသည္တို့ကို ဆြမ္းခံရြာမ်ားအျဖစ္ သတ္မွတ္ထားသည္ကို ေတြ႔ရွိရပါသည္။

(၃)     လက္ပံေတာင္းေတာင္ၾကား ေတာရေက်ာ္ငးရွိ ေစတီမွာ ျမန္မာမင္းမ်ားလက္ထက္ကတည္းက တည္ထားခဲ့ျခင္းျဖစ္ျပီး ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ ၾကာျမင့္လာေသာေၾကာင့္ ပ်က္စီးသြားကာ ေအာက္ေျခႏွင့္ ျခေသၤ့ေလး ေကာင္သာ က်န္ရွိခဲ့ျပီး ျမန္မာသကၠရာဇ္ ၁၃၂၆ ခုႏွစ္ (ခရစ္သကၠရာဇ္ ၁၉၆၄ ခုႏွစ္)တြင္ ျပန္လည္တည္ ေဆာက္ထားျခင္းျဖစ္ေၾကာင္း၊

(၄)     ေစတီပရိ၀ုဏ္အတြင္းရွိ သိမ္ေနရာဟု သတ္မွတ္ထားေသာ ေျမေနရာတြင္ သိမ္တုိင္ႏွစ္မ်ိဳးရွိေန သည္ကို ေတြ႔ရွိရသည္။ အသစ္ျပဳလုပ္ထားေသာ သိမ္တုိင္သည္ ယခုေခတ္ ေက်ာက္ဆစ္လက္ရာျဖစ္ျပီး သိမ္တုိင္အေဟာင္းမွာ ေက်ာက္ဆစ္လက္ရာမပါေသာ ေထာင့္မွန္ပံုျဖတ္ေတာက္ထားသည့္ သဲေက်ာက္တိုင္ဟု ယူဆရေသာ ပိုမိုေရွးက်သည့္ သိမ္တုိင္ျဖစ္ပါသည္။ သိမ္တုိင္အေဟာင္းမွာ သိမ္တုိင္အသစ္ထက္မ်ားစြာ ေရွးက်သည္ဟု ခန့္မွန္းရပါေၾကာင္း၊

(၅)     လယ္တီဆရာေတာ္ဘုရားၾကီး လက္ပံေတာင္းေတာင္တြင္ သီတင္းသံုးခဲ့သည့္ စၾကၤန္ေက်ာင္းေနရာႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ ကြဲျပားခ်က္မ်ားရွိေနပါေၾကာင္း၊ အခ်ိဳ.မွတ္တမ္းမ်ားတြင္ လက္ပံေတာင္းေတာင္ၾကားေတာရဟု ေဖာ္ျပထားျပီး ေနရာအတိအက် ေဖာ္ျပထားျခင္းမရွိေၾကာင္း၊

(၆)     ေရႊျမင္တင္ေစတီႏွင့္ ေရႊဇာလီေစတီတို႔ႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ သမိုင္းအေထာက္အထား လြန္စြာနည္းပါး၍ ေရွးေဟာင္းေစတီမ်ားဟု ဆိုႏိုင္ရန္ ခက္ခဲပါေၾကာင္း စသည္ျဖင့္ တင္ျပထားပါသည္။

ဘာသာရပ္ႏွင့္ ဥပေဒ ကၽြမ္းက်င္ပညာရွင္မ်ားႏွင့္ စီးပြားေရးပညာရွင္တို႔အား ခန့္ထားျခင္း

၇၁။     လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းႏွင့္ ပတ္သက္၍ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္ႏွင့္ ၀မ္ေပါင္ကုမၸဏီတို႔ခ်ဳပ္ဆိုထားသည့္စာခ်ဳပ္ကို ဘက္စံုေထာင့္စံုမွ စိစစ္ႏိုင္ရန္အတြက္ သတၱဳတြင္းလုပ္ငန္းႏွင့္ ပတ္သက္၍လည္းေကာင္း၊ ဥပေဒပညာပိုင္းႏွင့္ ပတ္သက္၍လည္းေကာင္း ကၽြမ္းက်င္သူပညာရွင္မ်ား ျဖစ္ၾက ေသာ ညႊန္ၾကားေရးမွဴးခ်ဳပ္(ျငိမ္း) ဦးစိုးျမႏွင့္ ဥပေဒပါေမာကၡ ေဒါက္တာေဒၚသန္းႏြဲ႔တို႔အား ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတရံုး ၏ စီစဥ္ေပးမႈျဖင့္ ခန္႔ထားခဲ့ပါသည္။

၇၂။     ႏိုင္ငံေတာင္ဖြံ႔ျဖိဳးတိုးတက္ေရးကိစၥရပ္ႏွင့္ ပတ္သက္၍လည္းေကာင္း၊ ေၾကးနီစီမံကိန္းေဆာင္ရြက္ျခင္း ေၾကာင့္ ျပည္သူလူထုႏွင့္ အနာဂတ္မ်ိဳးဆက္မ်ားအတြက္ အက်ိဳးရွိ/မရွိ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္မွ စိစစ္ရာ တြင္ စီးပြားေရးပညာရွင္ပံ့ပိုးမႈလိုအပ္ပါသျဖင့္ ေကာ္မရွင္သည္ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတရံုး၏ အစီအစဥ္ျဖင့္ ညႊန္ၾကားေရးမွဴးခ်ဳပ္(ျငိမ္း)၊ ျမန္မာႏိုင္ငံရင္းႏီွးျမွပ္ႏွံမႈေကာ္မရွင္အဖြဲ႔၀င္ ပါေမာကၡေဒါက္တာေအာင္ထြန္းသက္ အား စီးပြားေရးပညာရွင္အျဖစ္ ဇန္န၀ါရီလ ၁၄ ရက္ေန့တြင္ ခန့္ထားခဲ့ပါသည္။

ဘာသာရပ္ႏွင့္ ဥပေဒ ကၽြမ္းက်င္ပညာရွင္မ်ား၏ ေတြ႔ရွိအၾကံျပဳခ်က္မ်ား

၇၃။     ဘာသာရပ္ကၽြမ္းက်င္သူႏွင့္ ဥပေဒပညာရွင္တုိ႔သည္ ျမန္မာ့စီးပြားေရး ဥိးပိုင္လီမိတက္ႏွင့္ ျမန္မာ ၀မ္ေပါင္ေၾကးနီကုမၸဏီတို့ ခ်ဳပ္ဆိုေသာစာခ်ဳပ္ကို ေလ့လာသံုးသပ္ျပီး ေအာက္ပါေတြ႔ရွိခ်က္ႏွင့္ အၾကံျပဳခ်က္ မ်ားကို တင္ျပခဲ့ပါသည္။

(က)    သတၱဳတြင္းလုပ္ငန္း ဖက္စပ္စာခ်ဳပ္မ်ား ခ်ဳပ္ဆိုျခင္းႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ ၁၉၉၆ ခုႏွစ္ ျမန္မာ့သတၱဳတြင္း နည္းဥပေဒမ်ား အခန္း ၁၆၊ နည္းဥပေဒ ၈၄ ပါ ျပဌာနးခ်က္အရ သတၱဳတြင္း ၀န္ၾကီးဌာနသည္ မည္သည့္ပုဂလ္(သို႕မဟုတ္)အဖြဲ႕အစည္းကိုမဆို ၀န္ျကီးဌာန လက္ေအာက္ရွိ ႏိုင္ငံေတာ္ ပိုင္လုပ္ငန္းတစ္ခုခုႏွင့္ ဓာတ္သတၱဳရွာေဖြျခင္း၊ စမ္းသပ္တိုင္းတာျခင္း (သို႕မဟုတ္) ထုတ္လုပ္ျခင္းဆိုင္ရာ ဖက္စပ္စာခ်ဳပ္မ်ားကို ဥပေဒႏွင့္အညီ ခ်ဳပ္ဆိုႏိုင္သည္ဟုျပဌာန္းျပီး နည္းဥပေဒ ၈၅ တြင္ခ်ဳပ္ဆိုႏိုင္သည့္ စာခ်ဳပ္အမ်ိဳးအစားမ်ားကို ေဖာ္ျပထားပါေၾကာင္း။

 

(ခ) ျမန္မာ့စီးပြားေရး ဦးပိုင္လီမီတက္အေနႏွင့္ ၂၉-၁-၂၀၁၀ ေန႕တြင္ လက္ပေတာင္းေတာင္သတၱဳသိုက္အား အၾကီးစားသတၱဳတူးေဖာ္ထုတ္လုပ္ျပီး ေၾကးနီသတၱဳစင္ထုတ္လုပ္၍ အခ်ိဳးက်ခြဲေ၀ခံစားမွဳျဖင့္ ထုတ္လုပ္မႈ လုပ္ငန္းကို ဥပေဒႏွင့္အညီ လုပ္ပိုင္ခြင့္ရရွိေရးအတြက္ အဆိုျပဳခ်က္ကို သတၱဳတြင္း ၀န္ျကီးဌာနသို႔ တင္ျပခဲ့ပါေၾကာင္း၊ သတၱဳတြင္း၀န္ၾကီးဌာနသည္ ၅-၃-၂၀၁၀ ရက္စြဲျဖင့္ ခြင့္ျပဳမိန္႔စာအမွတ္ ၈၀၀၃/၂၀၁၀ ကိုထုတ္ေပးခ့ဲပါေၾကာင္း၊ သတၱဳတြင္း၀န္ၾကီးဌာနသည္ သတၱဳတြင္း ဥပေဒ အခန္း ၃၊ ပုဒ္မ ၄(ခ)ႏွင့္ ၇(က) တို႔ အရ) ျမန္မာ့စီးပြားေရး ဦးပိုင္လီမီတက္သို႔ အစိုးရအဖြဲ႔၏ သေဘာတူညီခ်က္ျဖင့္ ခြင့္ျပဳမိန္႔ ထုတ္ေပးႏိုင္ပါသည္။ သို႔ရာတြင္ ယခုခ်ဳပ္ဆိုသည့္စာခ်ဳပ္မွာ သတၱဳတြင္း၀န္ၾကီးဌာန၏ လက္ေအာက္ခံအဖဲြ႔အစည္းတစ္ခုႏွင့္ ႏိုင္ငံျခားသားပိုင္ ကုမၸဏီတို႔ခ်ဳပ္ဆိုသည့္ စာခ်ဳပ္မဟုတ္ဘဲ ႏိုင္ငံသားပုဂၢလိက စီးပြားေရးအဖြဲ႔အစည္းျဖစ္သည့္ ျမန္မာ့စီးပြားေရး ဦးပိုင္လီမီတက္ႏွင့္ ႏိုင္ငံျခားသားပိုင္ ကုမၸဏီတို႔ခ်ဳပ္ဆိုသည့္ စာခ်ဳပ္ျဖစ္ပါ၍ ၁၉၈၉ ခုႏွစ္၊ ႏိုင္ငံေတာ္စီးပြားေရးဥပေဒဆိုင္ရာ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ားအခန္း (၂)၊ နည္းဥပေဒ ၃(ဂ) ပါျပဌာန္းခ်က္မ်ား ႏွင့္အညီ အစိုးရအဖြဲ႔သည္ ဥပေဒပုဒ္မ ၄ ပါလုပ္ပိုင္ခြင့္ကိုက်င့္သံုး၍ ခြင့္ျပဳမိန္႔ကို အမိန္႔ေၾကာ္ျငာစာ ထုတ္ျပန္ ေပးရန္ လိုအပ္ပါေၾကာင္း။

(ဂ) စာခ်ဳပ္ကို Production Sharing Contract (PSC) အရခ်ဳပ္ဆိုထားျပီး စာခ်ဳပ္၏ Annex III တြင္ Production Sharing Ratio မ်ားကိုေဖာ္ျပထားပါေၾကာင္း၊ ျမန္မာ့စီးပြားေရး ဦးပိုင္လီမီတက္မွ သတၱဳတြင္း၀န္ၾကီးဌာနသို႔တင္ျပသည့္ Benefit Calculation List ကုန္က်စရိတ္မ်ားကို ထုတ္ႏုတ္ျပီးမွ ျမန္မာ့စီးပြားေရး ဦးပိုင္လီမီတက္မွ ၅၁ ရာခိုင္ႏွဳန္းႏွင့္၀မ္ေပါင္ ကုမၸဏီမွ ၄၉ ရာခိုင္ႏွဳန္းျဖင့္ခြဲယူရန္ ေဖာ္ျပပါရွိပါေၾကာင္း၊ ျမန္မာ့စီးပြားေရး ဦးပိုင္လီမီတက္ႏွင့္ ၀မ္ေပါင္ ကုမၸဏီတို႔ ရရွိမည့္အခ်ိဳးႏွင့္ ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရက ရရွိမည့္အခြန္အခမ်ား၊ ဓာတ္သတၱဳခြန္ႏွင့္ ကုန္သြယ္လုပ္ငန္းခြန္မ်ားကို ေပါင္းျပီး ရရွိႏိုင္မည့္ ရာခိုင္ႏွဳန္းမ်ားကို ေဖာ္ျပထားပါေၾကာင္း၊ ၀င္ေငြခြန္ကို ယခင္ႏွဳန္းထား ၃၀ ရာခိုင္ႏွဳန္း၏ ထက္၀က္ ၁၅ ရာခိုင္ႏွဳန္း၊ ကုန္သြယ္လုပ္ငန္းခြန္ကိုလည္း ၈ ရာခိုင္ႏွဳန္းျဖင့္ တြက္ခ်က္ထားပါေၾကာင္း၊ ယခုအခါ ၀င္ေငြခြန္ဥပေဒအရ ၀င္ေငြခြန္ကို ၃၀ ရာခိုင္ႏွဳန္းမွ ၂၅ ရာခိုင္ႏွဳန္းသို႔ေလ်ွာ့ထားေပးျပီး ျဖစ္ပါေၾကာင္း အကယ္၍စာခ်ဳပ္သက္တန္းတစ္ေလွ်ာက္လံုး ၁၅ ရာခိုင္ႏွုန္းႏွင့္ေပးထားပါက MIC ႏွင့္အစိုးရအဖြဲ႔တို႔က သေဘာ တူျပီး ဘ႑ာေရးႏွင့္အခြန္ဝန္ၾကီးဌာနက အမိန္႔ေၾကာ္ျငာစာ ထုတ္ေပးမည္ဟုယူဆပါေၾကာင္း၊ ကုန္သြယ္ေရး လုပ္ငန္းခြန္ ၈ ရာခိုင္ႏွုန္းကိုလည္း ယခုအခါ ျပည္တြင္းေရာင္းခ်မွုအေပၚသာေကာက္ခံျပီး ျပည္ပတင္ပို႔ေရာင္း ခ်မွုအေပၚ ကင္းလြတ္ခြင့္ျပဳထား၍ အစိ္ုးရကရရွိေငြပမာဏ ေလ်ာ့နည္းသြားမည္ျဖစ္ပါေၾကာင္း။

(ဃ) Production Sharing Contract (PSC) စာခ်ဳပ္ Article-33 Annexure ႏွင့္စပ္လ်င္း၍ ”All Annexures are an integral part of this Contract and have the same legal effect on all Articles of the Contract” ဟုထည့္သြင္းခ်ဳပ္ဆိုထားပါသည္။ ထို Annex မ်ားကိုသံုးသပ္ရာတြင္ ေအာက္ပါတို႔ကို ျပင္ဆင္လို မည္ဟုသံုးသပ္ပါသည္-

– Annex III Production Sharing Ratio ကိုခ်ဳပ္ဆိုထားသည့္စာခ်ဳပ္မွာ Production Sharing Contract (PSC) စာခ်ဳပ္ (after cost recovery) ျဖစ္၍ Equity ထည့္ဝင္မွုျဖင့္ေဆာင္ရြက္သည့္ စာခ်ဳပ္မ်ားကဲ့သို႔ ေၾကးနီ ေဈးတက္ခ်ိန္တြင္ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္အေနျဖင့္ ရွယ္ယာတန္ဖိုးအေပၚ (Capital Gain) အက်ိဳး ခံစားခြင့္ရရွိမည္မဟုတ္ပါ။

– Annex IV List of Tax/Fiscal Incentives, Exemptions and Reliefs ျပင္ရန္လိုအပ္မည္ျဖစ္ပါသည္။

– Annex IV ႏွင့္ပတ္သက္၍ MIC ႏွင့္အစိုးရအဖြဲ႔က သေဘာတူမွသာ အတည္ျဖစ္သည္ဟု ထည့္သြင္းေဖာ္ျပ သင့္ပါသည္။

(င) စာခ်ဳပ္ပံုစံမွာသတၱဳဝန္ၾကီးဌာန Production Sharing Contract (PSC) စနစ္ျဖင့္ ေဆာင္ရြက္သည့္ သာမန္စာခ်ဳပ္ပံုစံကို အေျခခံေရးသားထားျခင္းျဖစ္ေသာ္လည္း မတူညီသည့္အခ်က္မ်ားပါဝင္ပါေၾကာင္း၊ သတၱဳ ဝန္ၾကီးဌာနသည္ ျပည္တြင္းလုပ္ငန္းရွင္မ်ားႏွင့္ ဝန္ၾကီးဌာနလက္ေအာက္ခံအဖြဲ႔အစည္းမ်ားႏွင့္ ခ်ဳပ္ဆိုသည့္ စာခ်ဳပ္မ်ားတြင္ Cost Recovery ခြင့္ျပဳမွုမရွိပါ။ Project Proposal ကိုလည္းစာခ်ဳပ္၏ အစိတ္အပိုင္းအျဖစ္ အသိအမွတ္ျပဳျပီး ဥပေဒအက်ိဳးသက္ေရာက္မွုရွိေစမည္ဟု ထည့္သြင္းေဖာ္ျပေလ့မရွိပါေၾကာင္း။

(စ) ယခုကဲ့သို႔ စာခ်ဳပ္ၾကီးမ်ားကိုခ်ဳပ္ဆိုရာတြင္သာမာန္ Production Sharing Contract (PSC) စာခ်ဳပ္ပံုစံမ်ိဳးျဖင့္မဟုတ္ဘဲ အေသးစိတ္အခ်က္အလက္မ်ား (Environmental Impcat Assessment-EIA, Social Impact Assessment-SIA, Feasibility Study) စသည္တို႔ပါဝင္သည့္ စာခ်ဳပ္မ်ိဳးကို ခ်ဳပ္ဆိုသင့္ပါ ေၾကာင္းျဖင့္တင္ျပထားပါသည္။

စီးပြားေရးပညာရွင္၏ ေတြ႕ရွိအၾကံျပဳခ်က္မ်ား

၇၄။ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္၏ စီးပြားေရးပညာရွင္သည္ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းႏွင့္ ပတ္သက္၍ စီးပြားေရးစိစစ္ခ်က္(Economic Analysis) ကိုျပဳလုပ္ခဲ့ပါသည္။ ထိုသို႕ျပဳလုပ္ရာတြင္ ၀မ္ေပါင္ ကုမၸဏီက ၂၀၁၀ ခုႏွစ္၊ ဇန္န၀ါရီလတြင္ ျပဳစုတင္သြင္းခဲ့ေသာ စီမံခ်က္အဆိုျပဳလႊာ (Project Proposal)၊ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပိုင္လိမိတက္က ၂၀၁၀ ခုႏွစ္၊ ဇြန္လတြင္ျပဳစုခဲ့ေသာ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္း အတြက္ခ်ဳပ္ဆိုသည့္ စာခ်ဳပ္တို႕ကို အမွီအျငမ္းျပဳခဲ့ပါသည္။ ထို႕အျပင္ ၁၉၉၇ ခုႏွစ္၊ မတ္လတြင္ အိုင္ဗင္ဟိုး ျမန္မာဦးပိုင္လိမိတက္ (Ivanhoe Myanmar Holding Ltd.) က ျပဳစုထားေသာ ျဖစ္ႏိုင္စြမ္း ေလ့လာဆန္းစစ္ ခ်က္  (Feasibility Study) ကိုလည္း ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာခဲ့ပါသည္။

၇၅။ ထိုသို႕ႏိႈင္းယွဥ္ေလ့လာရာတြင္ အိုင္ဗင္ဟိုးကုမၸဏီက သံုးသပ္စိစစ္ထားမႈတို႕သည္ အေသးစိတ္ စနစ္တက် ေလ့လာစိစစ္ထားသည္ကိုေတြ႕ရွိရျပီး မူလစိုက္ထုတ္ေငြ (Initial outlay) ေဒၚလာ ၃၁၃ သန္း ေပၚတြင္ စီမံကိန္းကာလအတြင္း ၀င္ေငြ ေဒၚလာ ၃၇၁၃ ဒသမ သုည သန္းရွိမည္ဟု မွန္းဆထားပါသည္။ ထုတ္လုပ္မႈစရိတ္စကမွာ ေဒၚလာ ၁၄၂၆ သန္းဟု ခန္႕မွန္းထားျပီး အစိုးရအခြန္အခစသည္တို႕မွာ ေဒၚလာသန္း ၂၆၇ သန္းဟုခန္႕မွန္းခဲ့ပါသည္။ စီမံကိန္းအတြက္ အခြန္အခမေပးသြင္းမီ ဝင္ေငြမွာ ေဒၚလာ ၁၄၄၇ သန္းဟု လည္း ခန္႕မွန္းခဲ့ပါသည္။ ဤစီမံခ်က္၏ အက်ိဴးအျမတ္တို႕သည္ ေၾကးနီေစ်းႏႈန္းေပၚတြင္တည္မွီသည္ဟုလည္း သံုးသပ္ထားပါသည္။

၇၆။ စီးပြားေရးပညာရွင္သည္ ၀မ္ေပါင္ကုမၸဏီႏွင့္ ျမန္မာ့စီးပြားေရးလိမိတက္တို႕ ျပဳစုထားသည့္ စီမံကိန္းအဆို ျပဳခ်က္ႏွင့္ ကန္ထရိုက္စာခ်ဳပ္တို႕ကို ေလ့လာရာတြင္ ထိုစာရြက္စာတမ္းႏွစ္ခုစလံုးသည္ အိုင္ဗင္ဟိုးကုမၸဏီမွ ျပဳစုထားေသာ စာရြက္စာတမ္းမ်ားကဲ့သို႕ အေသးစိတ္အခ်က္အလက္မ်ား ေဖာ္ျပပါရွိသည္ကို မေတြ႕ရွိရ ေၾကာင္း  တင္ျပထားပါသည္။ ၀မ္ေပါင္ကုမၸဏီသည္ ရင္းႏွီးျမွပ္ႏွံမႈ ေဒၚလာ ၉၉၇ သန္းရွိျပီး မတည္ေငြ ကုန္က်စရိတ္ (Capital Cost)မွာ ေဒၚလာ ၉၁၂ သန္းရွိသည္ကို ေတြ႕ရွိရေၾကာင္း၊ အက်ိဳးျဖစ္ထြန္းမႈကို တြက္ခ်က္ရာတြင္ ၀မ္ေပါင္ကုမၸဏီထက္ ျမန္မာႏိုင္ငံႏွင့္ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပိုင္လိမိတက္အတြက္ ပိုမိုရွိမည္ဟု ေပၚလြင္ေၾကာင္း၊ ထိုတြက္ခ်က္မႈတို႕သည္ ေၾကးနီတစ္တန္လွ်င္ ေဒၚလာ ၄၇၅၀ ေစ်းႏႈန္းျဖင့္ တစ္ႏွစ္လွ်င္ တန္ခ်ိန္တစ္သိန္းထုတ္လုပ္မႈအေပၚတြင္ အေျခခံ၍ တြက္ခ်က္ထားျခင္း ျဖစ္ေၾကာင္း၊ ႏိုင္ငံေတာ္အတြက္ ေပးေဆာင္သည့္ (Royalty) မွာ ၄ ရာခိုင္ႏႈန္းျဖစ္ျပီး ကုန္သြယ္ခြန္ (Commercial Tax) ၈ ရာခိုင္ႏႈန္းႏွင့္ ၀င္ေငြခြန္ ၁၅ ရာခိုင္ႏႈန္းရရွိမည္ဟုလည္း ခန္႕မွန္း၍ တြက္ခ်က္ေဖာ္ျပထားေၾကာင္းျဖင့္ စီးပြားေရးပညာရွင္က တင္ျပခဲ့ပါသည္။

၇၇။ စီးပြားေရးပညာရွင္က ၀မ္ေပါင္ကုမၸဏီႏွင့္ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပိုင္လိမိတက္တို႔ ျပဳစုထားသည့္ စာရြက္ စာတမ္းႏွစ္ခုစလံုးတြင္ အေသးစိတ္ေဖာ္ျပခ်က္မ်ားမပါရွိသျဖင့္ စီးပြားေရးသံုးသပ္မႈကို ျပည့္၀စြာေဆာင္ရြက္ ႏိုင္ျခင္းမရိွေၾကာင္း၊ သို႕ရာတြင္ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းသည္ စီးပြားေရးရႈေထာင့္မွ အက်ိဳးရွိစြာ လုပ္ေဆာင္သင့္သည့္ စီမံကိန္းျဖစ္သည္ကို သံသယလံုး၀ရွိစရာမလိုေၾကာင္း ျဖင့္လည္းတင္ျပထားပါသည္။

၇၈။ စီးပြားေရးပညာရွင္က ဤစီမံကိန္း၏ အက်ိဳးျဖစ္ထြန္းမႈကို တိက်စြာသိႏိုင္ရန္ လက္ရွိေၾကးနီေပါက္ေစ်း ေပၚတြင္ ထည့္သြင္းတြက္ခ်က္ရန္လိုေၾကာင္း  ေထာက္ျပခဲ့ပါသည္။ ထို႕အျပင္စီးပြားေရး တြက္ေခ်ကိုက္မႈ သာမက ေဒသခံလူထုအတြက္ေပးအပ္သည့္ အလုပ္အကိုင္အခြင့္အလမ္းႏွင့္ ေလ်ာ္ေၾကးစသည္တို႕ကိုလည္း ထည့္သြင္းေလ့လာရန္လိုေၾကာင္း တင္ျပခဲ့ပါသည္။ ထို႕အျပင္ ၀မ္ေပါင္ကုမၸဏီႏွင့္ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပိုင္ လိမိတက္တို႕ခ်ဳပ္ဆိုထားေသာစာခ်ဳပ္မွာ ထုတ္လုပ္မႈမွ်ေ၀သည့္ ကန္ထရိုက္ (Production Sharing Contract) စာခ်ဳပ္ျဖစ္ရာ ထြက္လာသည့္ေၾကးနီအား မည္သို႕မည္ပံုခြဲေ၀မည္ ဟူေသာအခ်က္အလက္တို႕ကို လည္း သိရွိရန္လိုမည္ျဖစ္ေၾကာင္း တင္ျပထားပါသည္။

၇၉။ စီးပြားေရးပညာရွင္က လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းကဲ့သို႔ေသာ စီမံကိန္းကိုေလ့လာသံုးသပ္ရာ တြင္ စီးပြားေရးစီစစ္ခ်က္တစ္ခုတည္းေပၚတြင္သာ အေျခခံ၍မယူဘဲႏုိင္ငံေရး၊ လူမွုေရးႏွင့္ပတ္ဝန္းက်င္အေပၚ ထိခိုက္မွုတို႔ကိုပါ ထည့္သြင္းစဥ္းစားရန္လိုအပ္သည္ကိုလည္းတင္ျပခဲ့ပါသည္။

၈၀။ ထိုအခ်က္မ်ားကို ထည့္သြင္းစဥ္းစားျခင္းျဖင့္ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းႏွင့္ ပတ္သက္၍ ေအာက္ပါနည္းလမ္းသံုးသြယ္ကို ေရြးခ်ယ္နုိင္ပါေၾကာင္ျဖင့္လည္းတင္ျပခဲ့ပါသည္၊

(က) လက္ရွိအေနအထားအတိုင္းပင္ေၾကးနီစီမံကိန္းအားဆက္လက္လုပ္ကိုင္ခြင့္ျပဳရန္၊

(ခ) ေၾကးနီစီမံကိန္းကိုဆက္လက္လုပ္ေဆာင္ခြင့္မျပဳဘဲရပ္ဆိုင္းရန္၊

(ဂ) ေၾကးနီစီမံကိန္းအား လက္ရွိခြင့္ျပဳထားသည့္ အားနည္းခ်က္မ်ားကို စီစစ္ကာဝမ္ေပါင္ကုမၸဏီႏွင့္ျမန္မာ့ စီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္တို႔ ခ်ဳပ္ဆိုေသာ စာခ်ဳပ္ကိုျပင္ဆင္ေပးျခင္း၊ သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ထိခိုက္မွု၊ လူမွုပတ္ ဝန္းက်င္ထိခိုက္မွုတို႔ကို အနည္းဆံုးျဖစ္ေစရန္ ပတ္ဝန္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရးစီမံခ်က္တို႔ကိုခ်မွတ္ေစျခင္း၊ ေဒသခံ ျပည္သူလူထု၏ လူမွုဘဝတိုးတက္ေစမည့္ အခြင့္အလမ္းမ်ားေဖာ္ေဆာင္ေပးျခင္း၊ နုိင္ငံေတာ္ အက်ိဳးစီးပြား အတြက္လိုအပ္ခ်က္မ်ား ျဖည့္ဆည္းေပးျခင္းစသည့္လိုအပ္ခ်က္မ်ား ျဖည့္ဆည္းေပးနုိင္ပါက ေၾကးနီစီမံကိန္း အားဆက္လက္လုပ္ကို္င္ခြင့္ျပဳရန္။

သံုးသပ္အၾကံျပဳခ်က္မ်ား

၈၁။ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းအား သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရးအတြက္နုိင္ငံ တကာျပဠာန္း ခ်က္မ်ား၊ ေဆာင္ရြက္သည့္နည္းပညာမ်ားအသံုးျပဳ၍စနစ္တက်ေဆာင္ရြက္ျခင္းရွိ/မရွိ။

(က) လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းတြင္ နုိင္ငံတကာစံခ်ိန္စံညႊန္းမ်ားႏွင့္ အညီေရးဆြဲျပဳစုထားေသာ ပတ္ဝန္းက်င္ဆိုင္ရာစီမံခန္႔ခြဲမွုစနစ္ (Environmental Management Plan-EMP) ႏွင့္လုပ္ငန္းခြင္ က်န္းမာေရး ႏွင့္ေဘးအႏၱရာယ္ကင္းရွင္းေရးဆိုင္ရာစီမံခန္႔ခြဲမွုစနစ္ (Occupatioanl Heath and Safety Assessment Syetem-OHSAS) မရွိေသးေၾကာင္းသံုးသပ္ရပါသည္။

(ခ) လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီသတၱဳတြင္းစီမံကိန္းအတြက္ ျမန္မာအိုင္ဗင္ဟိုေၾကးနီ္ကုမၸဏီလီမိတက္ (Myanmar Ivanhoe Copper Company Limited-MICCL) က ေရးသားျပဳစုထားေသာ ပတ္ဝန္းက်င္ဆိုင္ရာ သက္ေရာက္မွု အကဲျဖတ္ဆန္းစစ္ခ်က္အစီရင္ခံစားမ်ား (Environmental Impact Assessment Reports) ျဖစ္ေသာ-

– Feasibility-Section 17, Environmental and Social Assessment (၁၉၉၇ ခုနစ္၊ မတ္လ)

– 72E-58 Environmental Preliminary Impacts Assessment of Letpadaung Project Area (၂၀၀၄ ခုနစ္၊ ဇူလိုင္လ)

– Environmental and Social Assessment and Management Program (ME 96-056-001)- Final Draft for Letpadaung Copper Project (၁၉၉၇ ခုနစ္၊ ေဖေဖာ္ဝါရီလ) တို႔ကိုေလ့လာသံုးသပ္ခဲ့ရာတြင္ ပတ္ဝန္း က်င္ဆိုင္ရာသက္ေရာက္မွုမ်ား ေယဘုယ်အားျဖင့္ခန္႔မွန္းထားျပီး က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔ အကဲျဖတ္ဆန္းစစ္ ထားျခင္းမေတြ႔ရေၾကာင္း၊ မည္သည့္နည္းစနစ္မ်ားကိုအသံုးျပဳ၍ အကိ်ုဳးသက္ေရာက္မွုကို ခန္႔မွန္းတြက္ခ်က္ ထားသည္ကိုလည္း တိတိက်က်ေဖာ္ျပထားျခင္းမေတြ႔ေၾကာင္း၊ အက်ိဳးသက္ေရာက္မွုတစ္ခုခ်င္းစီ၏ ဝိေသသ လကၡဏာတိတိက်က်ေဖာ္ျပထားျခင္းမရွိေၾကာင္း၊ ေၾကးနီစီမံကိန္း၏ အၾကိဳကာလ၊ တည္ေဆာက္ေရးကာလ၊ လည္ပတ္ေရးကာလ၊ မိုင္းပိတ္သိမ္းေရးကာလမ်ား အလိုက္အပိုင္းခြဲျခားကာ သက္ေရာက္မွုမ်ားကို ဆန္္းစစ္ျခင္း ျပဳလုပ္ထားမွုမရွိေၾကာင္း၊ လူမွုစီးပြားေရးဆိုင္ရာ သက္ေရာက္မွု အကဲျဖတ္စီစစ္မွုကိုလည္း စာမ်က္ႏွာ ၂၆ မ်က္ႏွာခန္႔ျဖင့္ ေယဘုယ်သေဘာေရးသားျပဳစုထားသည္ကိုလည္း ေတြ႔ရျပီး စနစ္တက်အခ်က္အလက္မ်ားကို ေကာက္ယူကာ အကဲျဖတ္ဆန္္းစစ္ထားျခင္းမ်ိဳးမရွိေၾကာင္း၊ အထက္ပါအစီရင္ခံစာမ်ားကို ေၾကးနီစီမံကိန္း ေၾကာင့္ ထိခိုက္နုိင္ဖြယ္ရွိေသာေဒသခံျပည္သူမ်ား၊ အစိုးရမဟုတ္ေသာအဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ စီမံကိန္းကို စိတ္ဝင္စားသူမ်ားထံသို႔ျဖန္႕ေဝကာ တိုင္ပင္ေဆြးေႏြးျခင္း၊ သေဘာထားအျမင္မ်ားေတာင္းခံျခင္း၊ အၾကံျပဳခ်က္ မ်ား ရယူျခင္းတို႔ကိုျပဳလုပ္ခဲ့သည့္ေထာက္အထားမ်ားမေတြ႔ရွိေၾကာင္း၊ အစီရင္ခံစာမ်ားတြင္ ဤအဓိက ပတ္ဝန္းက်င္ဆိုင္ရာ သက္ေရာက္မွဳအကဲျဖတ္ဆန္းစစ္ျခင္း အစီရင္ခံစာ(၁၉၉၇) သည္ ကနဦးအစီရင္ခံစာ ျဖစ္သည္ဟု ေရးသားေဖာ္ျပထားေၾကာင္း သံုးသပ္ရပါသည္။

(ဂ) ျမန္မာ-အိုင္ဗင္ဟုိေၾကးနီကုမၸဏီလီမိတက္ (Myanmar Ivanhoe Copper Company Limited-MICCL) လက္ထက္က ျပဳစုခဲ့ေသာ အထက္ေဖာ္ျပပါ အစီရင္ခံစာမ်ားသည္ ၁၉၉၆ ခုႏွစ္တြင္ အခ်က္အလက္မ်ားေကာက္ယူကာ ၁၉၉၇ ခုႏွစ္တြင္ ျပဳစုခဲ့ျခင္းေၾကာင့္ မ်က္ေမွာက္ကာလတြင္ လက္ပံေတာင္းေတာင္ႏွင့္ အနီးဝန္းက်င္ေဒသတဝုိက္၏ လူမွဳစီးပြားႏွင့္ ပတ္ဝန္းက်င္ဆိုင္ရာ အေျခအေနမ်ားကို ထင္ဟပ္ႏိုင္စြမ္းမရွိေၾကာင္း၊ ကနဦးအစီရင္ခံစာျဖစ္သည့္အားေလ်ာ္စြာ စီမံကိန္းတစ္ခုလံုး၏အစ၊ အလယ္ႏွင့္ အဆံုး၌ ျဖစ္ေပၚလာႏိုင္ေသာ ေကာင္းက်ိဳးဆိုးက်ိဳးမ်ားကို အကဲျဖတ္ဆန္းစစ္မွဳတြင္ လုိအပ္ခ်က္မ်ား ရွိေန ေၾကာင္း၊ လြန္ခဲ့သည့္ ၁၆ ႏွစ္ကျပဳစုခဲ့ျခင္းေၾကာင့္ ကမာၻဘဏ္ (World Bank) ၏ စံခ်ိန္စံညႊန္း မ်ားႏွင့္လည္းေကာင္း၊ လက္ရွိပတ္ဝန္းက်င္ဆိုင္ရာ ႏိုင္ငံတကာျပ႒ာန္းခ်က္မ်ား၊ စံခ်ိန္စံညႊန္းမ်ားႏွင့္လည္း ေကာင္း ကုိက္ညီမွဳမရွိႏိုင္ေတာ့ေၾကာင္း သံုးသပ္ရပါသည္။

(ဃ) လူမွဳစီးပြားဆိုင္ရာသက္ေရာက္မွဳ အကဲျဖတ္ဆန္းစစ္ျခင္းႏွင့္ သက္ဆိုင္ေသာ အခန္းက႑မွာလည္း အားနည္းခ်က္မ်ားစြာရွိၿပီး စနစ္တက်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔ ေလ့လာဆန္းစစ္အကဲျဖတ္ထားျခင္းမရွိေၾကာင္း၊ ဘာသာ ေရးႏွင့္ ယဥ္ေက်းမွဳအေမြအနစ္ဆိုင္ရာ အကဲျဖတ္မွဳအပိုင္းက႑ကိုလည္း ျပည့္ျပည့္စံုစံု ေလ့လာ တင္ျပထား ျခင္းမရွိေၾကာင္း သံုးသပ္ရပါသည္။

(င) လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းတြင္ သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ႏွင့္ လူမွဳဝန္းက်င္ထိန္းသိမ္းျခင္းအတြက္ ႏိုင္ငံတကာ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ား၊ ေဆာင္ရြက္သင့္သည့္နည္းပညာမ်ားကို သံုးျပဳ၍ စနစ္တက် ေဆာင္ရြက္ျခင္း မရွိေၾကာင္း သို႔မဟုတ္ လြန္စြာအားနည္းလ်က္ရွိေၾကာင္း သံုးသပ္ေတြ႔ရွိရပါသည္။ ျမန္မာ-အိုင္ဗင္ဟိုေၾကးနီ ကုမၸဏီလီမိတက္ လက္ထက္ကစတင္ျပဳစုခဲ့ၿပီး ျမန္မာ-ဝမ္ေပါင္ကုမၸဏီက ဆက္လက္အသံုးျပဳေနေသာ ပတ္ဝန္းက်င္ဆိုင္ရာ သက္ေရာက္မွဳအကဲျဖတ္ဆန္းစစ္ခ်က္ အစီရင္ခံစာမ်ားသည္ လက္ရွိလက္ပံေတာင္း ေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းသည္ အသံုးျပဳရန္ အားနည္းခ်က္မ်ား ရွိေနပါေသာေၾကာင့္ ပိုမိုျပည့္စံုၿပီး ႏိုင္ငံ တကာျပ႒ာန္းခ်က္မ်ား စံခ်ိန္စံညႊန္းမ်ားကို ထင္ဟပ္ေစႏိုင္ေသာ သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ႏွင့္ လူမွဳစီးပြားဆိုင္ရာ သက္ေရာက္မွဳအကဲျဖတ္ဆန္းစစ္ျခင္း အစီရင္ခံစာ (Environmental and Social Impact Assessment-ESIA) အသစ္ျပဳစုေဆာင္ရြက္ရန္လုိအပ္ေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

(စ) ထုိ႔အျပင္စီမံခန္႔ခြဲမွဳစနစ္မ်ားႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ ပတ္ဝန္းက်င္ဆိုင္ရာ စီမံခန္႔ခြဲမွဳစနစ္ (Environmental Management Plan-EMP) ႏွင့္ လုပ္ငန္းခြင္က်န္းမာေရးႏွင့္ ေဘးအႏၲရာယ္ကင္းရွင္းေရးဆိုင္ရာ စီမံခန္႔ခြဲမွဳစနစ္ (Occupational Health and Safety Assessment System-OHSAS) မ်ားကို ႏိုင္ငံတကာျပ႒ာန္းခ်က္မ်ား၊ စံခ်ိန္စံညႊန္းမ်ားႏွင့္အညီ စနစ္တက်ေရးဆြဲကာ စီမံကိန္းကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္သင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။ ဤကဲ့သို႔ အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ ႏိုင္ငံတကာ အသိအမွတ္ျပဳလက္ မွတ္မ်ား ရရွိထားေသာ အေတြ႔အႀကံဳရင့္က်က္သည့္ ျပည္တြင္းျပည္ပ အႀကံေပးပညာရွင္မ်ား၊ ကၽြမ္းက်င္သူမ်ား ကို ငွားရမ္းကာ ေဆာင္ရြက္သင့္ေၾကာင္းအႀကံျပဳအပ္ပါသည္။

လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းေၾကာင့္ လူမွဳပတ္ဝန္းက်င္ႏွင့္ သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္အေပၚ ေကာင္းက်ိဳးႏွင့္ဆိုးက်ိဳးသက္ေရာက္မွဳ။

၈၂။ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီသတၲဳတြင္းစီမံကိန္းနယ္ေျမအတြင္းတြင္ ေနာင္အနာဂါတ္ကာလ၌ ျဖစ္ေပၚ လာႏိုင္ေသာ သဘာဝႏ်င့္ လူမွဳပတ္ဝန္းက်င္ဆိုင္ရာအေျခအေနမ်ားအား အတိတ္ႏွင့္ပစၥဳပၸန္ကာလတြင္ေဆာင္ ရြက္ခဲ့၊ ေဆာင္ရြက္ဆဲျဖစ္ေသာ စံပယ္ေတာင္၊ စံပယ္ေတာင္(ေတာင္)၊ ေၾကးစင္ေတာင္ေၾကးနီသတၲဳတြင္း စီမံကိန္းနယ္ေျမရွိ လုပ္ငန္းေဆာင္တာမ်ား၊ လုပ္ငန္းခြင္အေျခအေနမ်ား၊ သဘာဝႏွင့္လူမွဳပတ္ဝန္းက်င္ဆိုင္ရာ အေျခအေနမ်ားအား အကိုးအကားျပဳကာ စူးစမ္းေလ့လာမွဳမ်ားကို ေဆာင္ရြက္ခဲ့ၾကပါသည္-

(က) သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ (ဇီဝထု၊ ေျမထု၊ ေရထု၊ ေလထူ) အေျခအေန

(၁)လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းနယ္ေျမႏွင့္ အနီးဝန္းက်င္ေဒသသည္ ျမန္မာႏိုင္ငံအလယ္ပိုင္း၊ မိုးနည္းေျခာက္ေသြ႔ရပ္ဝန္း (Dry Zone) တြင္ တည္ရွိသျဖင့္ သန္း-ဒဟတ္ေတာႏွင့္ ဆူးခ်ံဳေတာ စသည့္ ေျခာက္ေသြ႔ေတာမ်ား ေပါက္ေရာက္ၿပီး အပင္မ်ိဳးစံု ၄၉ စု၊ မ်ိဳးစိတ္ ၁၀၇ မ်ိဳးႏွင့္ မ်ိဳးရင္ ၁၃၄ ခု ေတြ႔ရွိရသည္။ တမာ၊ တေပါက္ႏ်င့္ ေရွာက္ရိုင္းပင္ အမ်ားဆံုးေပါက္ေရာက္သည္။ ဤေဒသသည္ မ်က္ေမွာက္ေခတ္ ႏိုင္ငံတကာ စံခ်ိန္စံညႊန္းမ်ားအရ အေရးႀကီးေသာ (သို႔) တားျမစ္ထားေသာ (သို႔) မ်ိဳးသုဥ္းလုျဖစ္ေနေသာ အပင္အမ်ိဳးအစားမရွိေၾကာင္း သံုးသပ္ရပါသည္။

(၂) ဤေဒသတြင္ သက္ရွိသတၲဝါမ်ားအနက္ ငွက္မ်ိဳးစု ၁၁ စုမွ မ်ိဳးစိတ္ ၁၈ မ်ိဳးကို ေတြ႔ရေသာ္လည္း အေရးႀကီးေသာမ်ိဳးစိတ္မ်ားကိုမွဳ မေတြ႔ရေၾကာင္း၊ ႏို႔တုိက္သတၲဝါ ၃ မ်ိဳးျဖစ္သည့္ ျမန္မာမ်ိဳးကြဲယုန္၊ ေခ် ႏွင့္ ေရႊသမင္တုိ႔ကိုလည္း ေတြ႔ရွိရၿပီး ေရႊသမင္သည္ ရွားပါးမ်ိဳးစိတ္ျဖစ္ေၾကာင္း၊ တြားသြားသတၲဝါ ၅  မ်ိဳး၊ ကုန္းေန၊ ေရေနသတၲဝါမ်ားႏွင့္ လိပ္ျပာ ၁၂ မ်ိဳးရွိေၾကာင္း သံုးသပ္ရပါသည္။

(၃) ေၾကးနီသတၲဳတြင္း စီမံကိန္းနယ္ေျမတြင္ လြန္တြင္းတူးျခင္း၊ မိုင္းခြဲျခင္း၊ တူးေဖာ္ထုတ္လုပ္ျခင္း၊ ေက်ာက္ေျခမြျခင္း၊ ဆန္ကာတုိက္ျခင္း၊ အက္စစ္ေဖ်ာ္ထုတ္ျခင္း၊ သတၲဳသန္႔စင္ျခင္း၊ ေၾကးရည္ေဖ်ာ္ထုတ္ျခင္း၊ လွ်ပ္စစ္ျဖင့္ ေၾကးရယူျခင္း စသည့္လုပ္ငန္းမ်ား၊ စြန္႔ပစ္ ပစၥည္းမ်ားႏွင့္ဖုန္မွဳန္႔မ်ားသည္ သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ႏွင့္ လူမွဳဘဝထိခုိက္မွဳမ်ား၊ ဇီဝဝန္းက်င္ဆိုင္ရာ ထိခုိက္မွဳမ်ားကို ျဖစ္ေပၚေစႏိုင္သည္ဟု သံုးသပ္ရပါသည္။

(၄) ေျခာက္ေသြ႔ေတာ (Dry Forest) မ်ား၏ ေဂဟစနစ္ထိခုိက္မွဳကို ေလ်ာ့နည္းေစရန္ ေၾကးနီသတၲတြင္းစီမံကိန္းနည္ေျမဝန္းက်င္၊ လမ္းေဘးဝဲယာ တစ္ဖက္တစ္ခ်က္ႏ်င့္ စြန္႔ပစ္ေျမစာပံုမ်ားတြင္ သစ္ပင္မ်ားကို အစားထုိးစိုက္ပ်ိဳးသင့္ေၾကာင္းႏွင့္ ယင္းသစ္ပင္မ်ားႀကီးထြားမွဳကို အစဥ္ေစာင့္ၾကည့္ျခင္းျဖင့္ ထိန္းသိမ္းေစာင့္ေရွာက္မွဳေပးသင့္ေၾကာင္း အႀကံျပဳအပ္ပါသည္။ ရွားပါးဇီဝမ်ိဳးစိတ္မ်ား ထိန္းသိမ္းျခင္းႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ အပင္ပိုင္းတြင္ ရွားပါးအပင္(သို႔)ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္သင့္ေသာ အမ်ိဳးအစားမေတြ႔ရဟု သံုးသပ္ရပါသည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံအတြင္းတြင္သာ ေတြ႔ရသည့္ငွက္ ၂ မ်ိဳးျဖစ္ေသာ White-throated Babbler Turdoides gularis ႏွင့္ Burmese Bushlark Mirafra microptera တုိ႔ကို ေတြ႔ရွိရၿပီး ယင္းတုိ႔သည္ ေရႊ႕ေျပာင္းသြားလာႏိုင္ေသာသတၲဝါ အမ်ိဳးအစားျဖစ္ေသာေၾကာင့္ အနီးပတ္ဝန္းက်င္ရွိ အလားတူေတာ ေတာင္မ်ားရွိရာသို႔ ေရႊ႕ေျပာင္းေနထုိင္ႏိုင္သည္ဟု သံုးသပ္ရပါသည္။

(၅) ဤေဒသတြင္ ရံဖန္ရံခါေတြ႔ရွိရေသာ ေရႊသမင္ (Eld’s deer Cervus eldii thamin)သည္ ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္သင့္ေသာ အေရးႀကီးႏို႔တုိက္သတၲဝါျဖစ္ၿပီး အနီးဝန္းက်င္ရွိ ေတာေတာင္မ်ားအား ထိန္းသိမ္းျခင္းျဖင့္ ေရႊသမင္မ်ားက်င္လည္ စားေသာက္ရန္ ေနရာသစ္မ်ားကို ဖန္တီးေပးသင့္သည္ဟု သံုးသပ္ရပါသည္။

(၆) စံပယ္ေတာင္ႏွင့္ေၾကးစင္ေတာင္ ေၾကးနီသတၲဳတြင္းေဒသ၏ အနီးဝန္းက်င္ရွိ ခေမာက္ေတာင္၊ ၾကားတြင္းေတာင္၊ ႏွင္းဆီေတာင္ႏွင့္ ဝန္းက်င္ရွိေတာမ်ားတြင္လည္းေကာင္း၊ လက္ပံေတာင္းေတာင္ဝန္က်င္ရွိ လိပ္ခြံေတာင္၊ နတ္ခ်စ္ေတာင္၊ ေျမျပင္သာေတာင္တုိ႔တြင္ လည္းေကာင္း ေရႊသမင္ကဲ့သို႔ ရွားပါးတိရစာၦန္ မ်ားခုိေအာင္းနားေနႏိုင္ေစရန္အတြက္ သစ္ပင္မ်ားကို ထပ္မံစိုက္ပ်ိဳး၍ ထိန္းသိမ္းေပးသင့္သည္ ဟု အႀကံျပဳ အပ္ပါသည္။ ေၾကးနီစီမံကိန္းနယ္ေျမႏွင့္ ဆက္စပ္လ်က္ရွိေသာ ေဒသတြင္းရွိ ဖုိဝင္းေတာင္ကဲ့သို႔ေသာ သစ္ေတာ ေဒသမ်ားကိုလည္း စနစ္တက် ကာကြာထိန္းသိမ္းေစာင့္ေရွာက္ေပးသင့္ သည္ဟုအႀကံျပဳအပ္ ပါသည္။ ယင္းသို႔ထိန္းသိမ္းျခင္းႏွင့္အတူ ၾကားခံသစ္ေတာေဒသမ်ားကိုလည္း တစ္ၿပိဳင္နက္တည္း ဖန္တီး၍ ေဒသခံျပည္သူလူထုအတြက္ သစ္ေတာထြက္ပစၥည္းမ်ား ထုတ္ယူအသံုးျပဳႏိုင္ေအာင္ စီစဥ္ေပးသင့္သည္ဟု အႀကံျပဳအပ္ပါသည္။ အဆိုပါသစ္ေတာမ်ားအားလံုးသည္ ေၾကးနီသတၲဳတြင္းေၾကာင့္ ပ်က္စီးဖြယ္ရွိေသာ ေရေဝေရလဲေဒသမ်ားအတြက္ အစားထုိးေနရာမ်ားကို ျဖစ္ေပၚေစႏိုင္မည္ဟုလည္း အာၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

(၇) ေရစီမံခန္႔ခြဲမွဳ (Water Management)ႏွင့္ပတ္သက္၍ အမ်ားသံုးေရခ်ိဳကို ေၾကးနီစီမံကိန္းက ရယူသံုးစြဲထားသျဖင့္ သတၲဳသန္႔စင္မွဳႏွင့္ စြန္႔ပစ္ပစၥည္းမ်ားေၾကာင့္ ေရညစ္ညမ္းျခင္း (Water Pollution) ျဖစ္ေပၚႏိုင္သည္ဟု သံုးသပ္ရပါသည္။ ထုိအျပင္ လံုေလာက္ေသာ ႀကိဳတင္ကာကြယ္မွဳမ်ား ျပဳလုပ္ႏိုင္ျခင္းမရွိခဲ့လွ်င္ ရုတ္ခ်ည္းေရလွ်ံျခင္း(ဝါ) လွ်ပ္တစ္ျပက္ ေရႀကီးျခင္း (Flash Flood) ျဖစ္ေပၚလာပါက စြန္႔ပစ္ေရ သို႔မဟုတ္ သတၲဳ / အက္စစ္ပါဝင္ေသာ ညစ္ညမ္းသည့္ေရမ်ား လွ်ံထြက္ကာ ခ်င္းတြင္းျမစ္ႏွင့္ ေခ်ာင္းလက္တက္မ်ားသာမက ေျမေအာက္ေရေအာင္းလႊာမ်ား(Aquifer)ကိုလည္း ထိခုိက္ညစ္ညမ္းေစျခင္းမ်ား ျဖစ္ေပၚေစႏိုင္သည္ဟု သံုးသပ္ရပါသည္။ ေျမေအာက္ေရႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေဒသ၏ အဓိကေျမေအာက္ေရလႊာမွာ ကံကုန္းေက်ာက္လႊာႏွင့္ ေပၚယံႏုန္းလႊာတို႔ျဖစ္ၾကသည္။ ကံကုန္းေက်ာက္လႊာ သည္ အနီးဝန္းက်င္ရွိ ျမစ္ေခ်ာင္းမ်ားအေပၚ မွီခုိေနောကာင္း သိရွိရပါသည္။

(၈) လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီသတၲဳတြင္း စီမံကိန္းနယ္ေျမႏွင့္ အနီးဝန္းက်င္ေဒသမွ ေကာက္ယူစုေဆာင္းခဲ့ေသာ ေျမေအာက္ေရနမူနာ ၁၀ ခုႏွင့္ မ်က္ႏွာျပင္ေရနမူနာ (Surface Water) (ကန္ေရ / ျမစ္ေခ်ာင္းေရ) ၅ ခုအား ဓာတ္ခြဲစမ္းသပ္ခ်က္ရလဒ္မ်ားအေပၚ အကဲျဖတ္ခ်က္မ်ားအရ ေျမေအာက္ေရတြင္ စီမံကိန္းနည္ေျမ ျပင္ပရွိ တြင္းမ်ားထက္လည္းေကာင္း၊ ျမစ္ေရေခ်ာင္းေရမ်ားထက္လည္းေကာင္း အက္စစ္ ဓာတ္ပိုမိုမ်ားေနျခင္း၊ စုစုေပါင္းေပ်ာ္ဝင္ေနသည့္ သတၲဳပမာဏသည္ စံပယ္ေတာင္ႏွင့္ ေၾကးစင္ေတာင္ စီမံကိန္း ေတာင္ဘက္ရွိ တြင္းမ်ားတြင္ ပိုမိုမ်ားျပားေနျခင္း၊ ေကာ္လီေဖာမ္းဗက္တီးရီးယား မ်ားသည္ ယမားေခ်ာင္း ေအာက္ပိုင္းရွိ ေခ်ာင္းေရတြင္ စီမံကိန္းနယ္ေျမမတိုင္မီ ျမစ္ညွာပိုင္းထက္ ပိုမိုမ်ားျပားေနျခင္း၊ ျပဒါးႏွင့္ သံဓာတ္ပါဝင္မွဳသည္ အခ်ိဳ႕ေနရာမ်ားတြင္ အထူးသျဖင့္ ေၾကးစင္ေတာင္သတၲဳတြင္း၊ သတၲဳသန္႔စင္ သည့္လုပ္ငန္း၏ ေရႏုတ္ေျမာင္း၊ ယမားေခ်ာင္းႏွင့္ ခ်င္းတြင္းျမစ္မ်ားတြင္ ႏိုင္ငံတကာစံႏွဳန္းပမာဏမွ ေသြဖည္ ေနေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရပါသည္။ သို႔ေသာ္ အဆိုပါေရႏွင့္ေျမဆီလႊာ ေျပာင္းလဲထိခုိက္မွဳမ်ားသည္ လက္ရွိေၾကးနီ စီမံကိန္းမ်ားေၾကာင့္ ျဖစ္သည္ဟု တိုက္ရုိက္မေျပာႏိုင္ေသးေၾကာင္း သံုးသပ္ရပါသည္။

(၉) ေျမေအာက္ေရမ်ားတြင္ အက္စစ္ဓါတ္ ပိုမိုမ်ားျပားေနျခင္းသည္ ေၾကးနီသတၲဳတြင္း စီမံကိန္းနယ္ေျမအတြင္း အေၾကာင္းတစ္ခုခုေၾကာင့္ အက္စစ္ျဖင့္ ေၾကးေဖ်ာ္ထုတ္လုပ္မွဳလုပ္ငန္းစဥ္ (Acid Leaching process)မွ ျဖစ္ႏိုင္ေသာ္လည္း အဆိုပါလုပ္ငန္းႏွင့္ဆက္စပ္ျခင္းမရွိဘဲ သီးျခားတည္ရွိေနေသာ လက္ပံေတာင္းေတာင္၏ ေတာင္ဘက္ႏွင့္အေနာက္ဘက္ေက်းရြာမ်ားရွိ ေရတြင္းမ်ားတြင္ပါ အလားတူအရည္အေသြးမ်ိဳးကို ေတြ႔ရျခင္း ေၾကာင့္ အထက္ပါအတုိင္း သံုးသပ္ရျခင္းျဖစ္ပါသည္။

(၁၀) ျပဒါးႏွင့္ သံဓာတ္ပါဝင္မွဳႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ လက္ရွိေၾကးနီစီမံကိန္းလုပ္ငန္းစဥ္မ်ားႏွင့္လည္းေကာင္း၊ ယင္းကအသံုးျပဳသည့္ ဓါတ္ျပဳပစၥည္းမ်ားႏွင့္လည္းေကာင္း တုိက္ရုိက္ဆက္စပ္မွဳရွိေၾကာင္း မေတြ႔ရပါ။ ျမစ္ ေခ်ာင္းအနည္မ်ားတြင္ သံဓာတ္မ်ားေနျခင္းေၾကာင့္လည္း ျဖစ္ႏိုင္ေျခရွိသည္ဟု သံုးသပ္ရပါသည္။ စံပယ္ ေတာင္ႏွင့္ ေၾကးစင္ေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္း၏ ေျမာက္ဘက္တြင္ရွိေသာ ယမားေခ်ာင္းႏွင့္ ခ်င္းတြင္းျမစ္တစ္ ေလွ်ာက္ ေၾကးနီစီမံကိန္းနည္ေျမအနီးတစ္ဝုိက္တြင္ ဗက္တီးရီးယားပါဝင္မွဳမ်ားေနျခင္းသည္ ေရထုညစ ညမ္းမွဳရွိေနၿပီျဖစ္ေၾကာင္း သံုးသပ္ရပါသည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ လက္ရွိေဆာင္ရြက္ေနေသာ စံပယ္ေတာင္ႏွင့္ ေၾကးစင္ေတာင္သတၲဳသန္႔စင္မွဳတြင္လည္းေကာင္း၊ လက္ပံေတာင္းေတာင္တြင္ သတၲဳသန္႔စင္သည့္ လုပ္ငန္း ျဖစ္လာသည့္အခါတြင္လည္းေကာင္း၊ ေရဆိုးထုတ္မွဳႏွင့္ အက္စစ္ေဖ်ာ္နည္းစဥ္မွ ေျမေအာက္ေရ ေအာင္းလႊာသို႔ စိမ့္ဝင္ႏိုင္မွဳကို ယခုရွိၿပီးျဖစ္သည့္ စီမံခ်က္မ်ားထက္ ပိုမိုျမင့္မားေသာ နည္းလမ္း မ်ားျဖင့္ ကာကြယ္သင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

(၁၁)  ေရအရင္းအျမစ္ စီမံခန္႔ခြဲမွဳႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ ေၾကးနီစီမံကိန္းနည္ေျမေဒသတြင္ ဝန္းက်င္ရွိေၾကးရြာမ်ား မွီခုိအားထားေနရသည့္ ေဖာင္းတကာဆည္၊ ေက်ာက္ျဖဴတိုင္တမံႏွင့္ မိုးႀကိဳးျပင္တမံတို႔ကို ေတြ႔ရွိရၿပီး ယင္းတို႔ကို ေရရွည္အတြက္ စနစ္တက်ထိန္းသိမ္းျခင္း၊ ပိုမိုေကာင္းမြန္သန္႔စင္ေအာင္ ေဆာင္ရြက္ေပးျခင္း တုိ႔သည္ စီမံကိန္းတစ္ခု၏ တာဝန္ျဖစ္သည္ဟု သံုးသပ္ရပါသည္။ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီသတၲဳတြင္း စီမံကိန္းကို ပိုမိုလုပ္ေဆာင္လာသည္ႏွင့္အမွ် ေျမေအာက္ေရႏွင့္ မ်က္ႏွာျပင္ဆင္းေရတုိ႔သည္ ဟင္းလင္း ပြင့္တြင္းႀကီး (Open Pit)ဘက္သို႔ စီးဝင္သြားပါက အထက္ေဖာ္ျပပါ ေရေလွာင္ကန္ႏွင့္ ဆည္တမံမ်ားတြင္ သိသာေသာထိခုိက္မွဳမ်ား ျဖစ္လာလိမ့္မည္ဟု သံုးသပ္ရပါသည္။ (အလားတူ ျဖစ္စဥ္မ်ိဳးကို စံပယ္ေတာင္ႏွင့္ ေၾကးစင္ေတာင္ဘက္တြင္ ႀကံဳေတြ႔ေနရၿပီး ျဖစ္ပါသည္။)

(၁၂) လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းအတြက္ ေနာင္တြင္ ခ်င္းတြင္းျမစ္မွ ေရပမာဏမ်ားစြာကို ထုတ္ယူအသံုးျပဳမည္ျဖစ္ပါသည္။ ဟင္းလင္းပြင့္တူးေဖာ္ျခင္း (Open Pit Mining)ေၾကာင့္ ေျမေအာက္ေရျပင္ (Water Table)ထက္ ပိုမိုနိမ္႔ေသာအနက္သို႔ေရာက္ရွိသည့္အခါ ေျမေအာက္ေရမ်ားသည္ သတၲဳတြင္းက်င္းႀကီး အတြင္းသို႔ စီးဝင္လာမည္ျဖစ္ပါသည္။ အဆိုပါေရမ်ားကို ေကာင္းစြာသန္႔စင္၍ ပတ္ဝန္းက်င္ရွိ စိုက္ပ်ိဳးေျမမ်ား အတြက္ အသံုးျပဳသင့္ပါသည္။ ၎းေရမ်ားကို ပံုမွန္စစ္ေဆးျခင္းျဖင့္ ပတ္ဝန္းက်င္ထိခုိက္ႏိုင္ေျခကို ေလ်ာ့နည္းသက္သာေစမည္ျဖစ္ေၾကာင္း သံုးသပ္ရပါသည္။

(၁၃) ေျမဆီလႊာထိန္းသိမ္းျခင္းႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ လက္ပေတာင္းေတာင္တြင္ စတင္တူးေဖာ္ေနၿပီျဖစ္ေသာ္လည္း အေပၚယံေျမဆီလႊာမ်ားကို စနစ္တက်ထိန္းသိမ္းျခင္းမ်ိဳးကိုမွဳ မေတြ႔ရွိရပါ။ မူလလယ္ယာေျမမ်ားေပၚတြင္ ေျမစာမ်ားပံုထားၿပီး ျဖစ္ေသာ္လည္း ထုိသို႔မပံုမီ ေအာက္ရွိ ေျမဆီလႊာကို ဖယ္ရွားထိန္းသိမ္းထားျခင္း မရွိေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရပါသည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ ပတ္ဝန္းက်င္စီမံခန္႔ခြဲမွဳစနစ္မရွိေၾကာင္း၊ က်င့္သံုးမွဳအားနည္းေၾကာင္း သံုးသပ္ရပါသည္။

(၁၄) ေျမဆီလႊာတိုက္စားမွဳကို ထိန္းသိမ္းရန္အတြက္ တူးေဖာ္ၿပီးသြားေသာ ေနရာမ်ားႏွင့္ ေျမစာပံုမ်ားကို ေျမဆီလႊာဖံုးအုပ္ကာ သစ္ပင္မ်ား စိုက္ပ်ိဳးရမည္ျဖစ္ပါသည္။ တနည္းအားျဖင့္ သဘာဝအတိုင္းရွိေနေသာ ေတာင္မ်ား ေျမျပင္မ်ားကို သတၲဳရုိင္းရယူရန္အတြက္ တူးေဖာ္သည့္အခ်ိန္ႏွင့္ လယ္ယာေျမရိုင္းမ်ားတြင္ ေျမစာမ်ားပံုသည့္အခ်ိန္တြင္ ေပၚယံေျမဆီလႊာ (Top Soil) ကိုစနစ္တက်ထိန္းသိမ္းထားၿပီး အနာဂတ္တြင္ သစ္ပင္မ်ား စိုက္ပ်ိဳးႏိုင္ေရးအတြက္ အဆင္သင့္ျဖစ္ေစသင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

(၁၅) အကယ္၍ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းကို ဆက္လက္ေဆာင္ရြက္မည္ဆိုလွ်င္ အျခား ေရြးခ်ယ္ႏိုင္စရာ နည္းလမ္းမ်ားကို ဆန္းစစ္ၾကည့္ေသာအခါ သဘာဝရွုခင္း၊  ျမင္ကြင္းမ်ား၏ (Aesthetic Value) ေပ်ာက္ကြယ္မသြားေစရန္ႏွင့္ အက္စစ္မွဳန္မ်ား၊ ဖုန္မွဳန္မ်ား၊ ဖုန္မွဳန္မ်ားႏွင့္ အသံဆူညံမွဳမ်ားေၾကာင့္ ပတ္ဝန္းက်င္ထိခုိက္မွဳ ေလ်ာ့နည္းသြားေစရန္အတြက္ တစ္စိတ္တစ္ပိုင္းဟင္းလင္းပြင့္ (Semi-Open Pit) နည္းလမ္းကိုက်င့္သံုး၍ သတၲဳတူးေဖာ္သင့္ပါသည္။ တစ္နည္းအားျဖင့္ လက္ပံေတာင္းေတာင္၏ ေၾကးနီမထြက္ ေသာ အနားစပ္ရွိ အခ်ိဳ႕အစိတ္အပိုင္းမ်ား (Periphery) ကို ခ်န္လွပ္၍ ေၾကးနီတူးေဖာ္သည့္ လုပ္ငန္းကို ေဆာင္ရြက္သင့္သည္ဟု အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

(၁၆) လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းေၾကာင့္ ယေန႔အထိ သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ထိခုိက္ပ်က္စီးမွဳႀကီးမား စြာျဖစ္ေပၚျခင္းမရွိေသးပါ။ သို႔ရာတြင္ ေၾကးစင္ေတာင္ႏွင့္ စံပယ္ေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းေၾကာင့္ သဘာဝ ပတ္ဝန္းက်င္ႏွင့္ လူေနမွဳဘဝကို ထိခုိက္မွဳအတန္အသင့္ရွိေနၿပီျဖစ္ေၾကာင္း သိရွိရပါသည္။

(၁၇) လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းတြင္ ရွိသင့္ၿပီးေသာ ေျမဆီလႊာထိန္းသိမ္းမွဳစနစ္ ေရ အရင္းအျမစ္ စီမံခန္႔ခြဲမွဳစနစ္ႏွင့္ ဇီဝဝန္းက်င္ စီမံခန္႔ခြဲမွဳစနစ္မ်ားအား ေရရွည္ျဖစ္ေပၚေစမွဳႏွင့္ စနစ္တက် က်င့္သံုးေနမွဳ မ်ားကို မေတြ႔ရွိေၾကာင္း သံုးသပ္ရပါသည္။

(၁၈) လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းကို ဆက္လက္အေကာင္အထည္မေဖာ္မီ သတၲဳတူးေဖာ္ေရး လုပ္ငန္း ႀကီးတုိင္း၏ မရွိမျဖစ္လုပ္ေဆာင္အေကာင္အထည္ေဖာ္သင့္ေသာ လုပ္ငန္းမ်ားျဖစ္သည့္ ပတ္ဝန္းက်င္အေပၚ ထိခုိက္သက္ေရာက္မွဳမ်ားကို အေသးစိတ္ေလ့လာဆန္းစစ္ျခင္း(Environmental Impact Assessment)၊ ပတ္ဝန္းက်င္စီမံခန္႔ခြဲမွဳစနစ္ (Environmental Management Plan-EMP) တည္ေဆာက္ျခင္း ႏွင့္ တိက်စြာလုိက္နာက်င့္သံုးျခင္းတုိ႔ကို ေဆာင္ရြက္သင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

(၁၉) လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းနယ္ေျမ (Project Site) ႏွင့္အနီးဝန္းက်င္ေဒသ (likely affected area) တြင္ ေလထုအရည္အေသြးႏွင့္ စပ္လ်ဥ္းသည့္ လက္ေတြ႔ကြင္းဆင္းေလ့လာ တိုင္းတာမွဳမွ ရရွိသည့္ ရလဒ္မ်ားေပၚတြင္ အေျချပဳ၍ သံုးသပ္ရာ ေရြးခ်ယ္ထားေသာေနရာ ၃ ေနရာစလံုး၌ ေလအမွဳန္အမႊားမ်ား (Total Suspended Particulate Matters: TSMP, PM10, PM-5) ပါဝင္မွဳမွာ (WHO)ႏွင့္ (USEPA)တို႔ သတ္မွတ္ထားေသာ ေလထုစံခ်ိန္စံညႊန္းထက္ႏွစ္ဆခန္႔ ပိုမိုမ်ားျပားလ်က္ရွိေၾကာင္း၊ ေလအမွဳန္အမႊားပါဝင္မွဳမွာ ကံကုန္းေက်းရြာတြင္ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းနယ္ေျမႏွင့္ ရြာသစ္ေက်းရြာတို႔မွာထက္ ႏွစ္ဆခန္႔ မ်ားျပားေနေၾကာင္း၊ ကံကုန္းေက်းရြာ၌ လူေနထုိင္မွဳႏွင့္ လုပ္ငန္းလုပ္ကိုင္မွဳ ပိုမိုမ်ားျပားလာျခင္းႏွင့္ အနီးဝန္းက်င္ရွိ စံပယ္ေတာင္ သတၲဳတြင္းလုပ္ငန္းခြင္မွ ပ်ံ႕ႏွံ႔လာေသာ ေလထု၏ အက်ိဳးသက္ေရာက္မွဳမ်ား ေၾကာင့္ ျဖစ္ႏိုင္ေၾကာင္း သံုးသပ္ရပါသည္။ ေလထုအတြင္း အႏၲရာယ္ျဖစ္ေစႏိုင္ေသာ ဓာတ္ေငြ႔ (Sulphur Dioxide-SO2, Nitrogen Dioxide-NO2, Volatile Organic Compound-VOC, Carbon Dioxide-CO2) ပါဝင္မွဳမွာ အႏၲရာယ္ျဖစ္ေစႏိုင္ေသာ ပမာဏမရွိေၾကာင္း သံုးသပ္ရပါသည္။

(၂၀) ေလထုအရည္အေသြးတုိင္းတာမွဳ (Existing Baseline Air Quality Monitoring)ကို လက္ပံေတာင္း ေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္း မစတင္မီ ျပဳလုပ္သင့္ေၾကာင္း၊ ပံုမွန္ေလထုအရည္အေသြးတိုင္းတာမွဳကို စီမံကိန္းေနရာ ႏွင့္ အနီးဝန္းက်င္ေနရာမ်ား၌ လုပ္ငန္းလုပ္ကိုင္ေနစဥ္ကာလ (Operation Phase) တြင္လည္း ျပဳလုပ္သင့္ ေၾကာင္း၊ ရရွိလာေသာရလဒ္မ်ားအေပၚ မွဳတည္၍ ေလထုအရည္အေသြးကို ထိုခုိက္ေစႏိုင္ေသာ လုပ္ငန္းမ်ား အား သတ္မွတ္ထားေသာ ေလထုအရည္အေသြးထိခုိက္မွဳကို ကာကြယ္သည့္နည္းလမ္းမ်ား (Mitigation Measures) ျဖင့္ ေလထုအရည္အေသြးေကာင္းမြန္လာေစရန္ ကာကြယ္ျခင္း (Air Quality Control)ျပဳလုပ္သင့္ ေၾကာင္း၊ ေၾကးနီစီမံကိန္းလုပ္ငန္းခြင္အနီးဝန္းက်င္ရွိ ေဒသခံျပည္သူလူထု၏ က်န္းမာေရးစစ္ေဆးခ်က္မ်ား၊ မွတ္တမ္းမ်ား (Medical Record) လည္း ထားရွိသင့္ေၾကာင္း၊ ေၾကးနီစီမံကိန္းလုပ္ငန္းခြင္ႏွင့္ နီးကပ္စြာ တည္ရွိေနသည့္ေနရာမ်ား၊ အထူးသျဖင့္ ကံကုန္းေက်းရြာရွိ အက္စစ္စက္ရံုႏွင့္နီးေသာ စာသင္ေက်ာင္းဝန္းက်င္ ေနရာတြင္ အက္စစ္အမွဳန္ (acid dust)မ်ား ပါဝင္မွဳကို တုိင္းတာသင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

(၂၁) ပတ္ဝန္းက်င္ သိပံၸႏွင့္ အင္ဂ်င္နီယာ (Environmental Science and Engineering) ရွုေထာင့္မွ ေလ့လာသံုးသပ္အၾကံျပဳရေသာ္ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းလုပ္ငန္းႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ ခ်င္းတြင္းျမစ္မွ စုပ္တင္ေသာ ေန႔စဥ္သံုးေရပမာဏ စုစုေပါင္း၏ ၇၆ ရာခုိင္ႏွဳန္းအား ျဖဳန္းေက်ာက္ ႀကိတ္ခြဲျခင္းလုပ္ငန္းႏွင့္ အက္စစ္ဖ်န္းျခင္းလုပ္ငန္းမ်ားတြင္ အသံုးျပဳရန္ ရည္ရြယ္ထားေၾကာင္း သိရွိရပါသည္။ ဟင္းလင္းပြင့္မိုင္းနံရံမွ စိမ့္ဝင္စီးဆင္းလာမည့္ ေျမေအာက္ေရကို သင့္ေတာ္သည့္ ေရသန္႔စင္မွဳနည္းပညာကို အသံုးျပဳ၍ ျပန္လည္ သံုးစြဲပါက လုိအပ္ေသာ ေန႔စဥ္သံုးေရပမာဏ၏ ၆၀ ရာခုိင္ႏွဳန္းခန္႔အထိ အစားထုိးသံုးစြဲႏိုင္မည္ျဖစ္ေၾကာင္း၊ ထုိသို႔ေသာ ေရစီမံခန္႔ခြဲမွဳမွာ ေကာင္းမြန္ေသာႏိုင္ငံတကာ အေလ့အက်င့္ျဖစ္ၿပီး ခ်င္းတြင္းျမစ္မွ ေရခ်ိဳဆံုးရွံဳးမွဳ အား ကာကြယ္ျခင္းလည္း ျဖစ္သကဲ့သို႔ ေရရွည္တြင္လည္း အက်ိဳးခံစားရမည္ျဖစ္ေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

(၂၂) စြန္႔ပစ္ေရမြမ္းမံသိမ္းဆည္းကန္ (Waste Water Pond)၏ တည္ေဆာက္မွဳလ်ာထားခ်က္ႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ ႏွစ္ေပါင္း ၁၀၀ အတြင္း ျမစ္ေရလႊမ္းႏိုင္မွဳအေျခအေနအားလည္းေကာင္း၊ ႏွစ္ေပါင္း ၂၀ အတြင္း အျမင့္ဆံုးမိုးေရခ်ိန္လက္မအား (Mineral Exploration Design Book) စာအုပ္ကို ကိုးကား၍လည္းေကာင္း တြက္ခ်က္ထားေၾကာင္းသိရွိရပါသည္။ စြန္႔ပစ္ေရမြမ္းမံသိမ္းဆည္းကန္အား ႏွစ္ ၂၀ အတြင္း အျမင့္ဆံုးမိုးေရခ်ိန္ လက္မအေပၚ အေျခခံတည္ေဆာက္မည္ဆိုပါက ရာႏွဳန္းျပည့္သတၲဳတြင္းလုပ္ငန္း  လည္ပတ္ခ်ိန္၌ မုန္တိုင္းဝင္ေရာက္ေလ့ရွိေသာ မိုးရာသီအတြင္း စြန္႔ပစ္ေရ မြမ္းမံသိမ္းဆည္းကုိ အျမင့္ဆံုးသိုေလွာင္ႏိုင္စြမ္း၏ ၅၀ ရာခုိင္ႏွဳန္းထက္ မေက်ာ္လြန္သင့္ပါ။ သို႔ေသာ္ ႏွစ္ ၁၀၀ အတြင္း အျမင့္ဆံုးမိုးရြာသြန္းခဲ့ပါက ထိုအခ်ိန္လက္ခံသိုေလွာင္မွဳမွာ အျမင့္ဆံုးသိုေလွာင္ႏိုင္စြမ္း၏ ၅၀ ရာခုိင္ႏွဳန္းသာရွိခဲ့ပါလွ်င္ ဆက္လက္ထိန္း သိမ္းသိုေလွာင္ႏိုင္စြမ္းရွိေတာ့မည္မဟုတ္ဟု သံုးသပ္ရပါသည္။

(၂၃) စြန္႔ပစ္ေရမြမ္းမံသိမ္းဆည္းကန္၏ ၾကမ္းခင္းတည္ေဆာက္ဖြဲ႔စည္းမွဳမွာ ေရခ်ိဳမဟုတ္ေသာ စြန္႔ပစ္ေရကို သိုေလွာင္သိမ္းဆည္းရန္အတြက္ သင့္ေတာ္မွဳမရွိပါ။ ထုိ႔ေၾကာင့္ စြန္႔ပစ္ေရမြမ္းမံသိမ္းဆည္းကန္အတြင္း မသိုေလွာင္မီ ထိေရာက္ေသာေရဆိုးသန္႔စင္စနစ္ျဖင့္ သန္႔စင္ေပးသင့္သည့္အျပင္ ေစာင့္ၾကည့္စမ္းသပ္ ေရတြင္းငယ္မ်ား ထားရွိသင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

(၂၄) အခ်ိန္ႏွင့္ေနရာအေပၚမူတည္၍ ေျပာင္းလဲေနေသာ သဲႏုန္းအနည္ဝန္ (Sediment Load) ပို႔ခ်မွဳသည္ ခ်င္းတြင္းျမစ္ေရလႊမ္းႏိုင္မွဳ အေျခအေနခန္႔မွန္းတြက္ဆျခင္းႏွင့္ စြန္႔ပစ္ေရမြမ္းမံ သိမ္းဆည္းကန္၏ တည္ေဆာက္မွဳ ဒီဇုိင္းတြက္ခ်က္ျခင္းမ်ား၌ လြန္စြာအေရးပါေသာ အခ်က္အလက္ျဖစ္ပါသည္။ ခ်င္းတြင္းျမစ္ အထက္ပိုင္း (ျမစ္ညာပိုင္း) တြင္ေျမအသံုးခ်မွဳလြန္ကဲစြာေျပာင္းလဲေနမွဳမ်ား (ဥပမာ-သစ္ေတာျပဳန္းတီးျခင္း၊ သတၲဳတူးေဖာ္ျခင္း) ျဖစ္ေပၚလ်က္ရွိရာ အက်ိဳးဆက္အားျဖင့္ ျမစ္အတြင္း၌ သဲႏုန္း အနည္ဝန္ပို႔ခ်မွဳ လြန္ကဲစြာ အေျပာင္းအလဲရွိျခင္း၊ ခ်င္းတြင္းျမစ္၏ ျမစ္ေၾကာင္းေျပာင္းလဲျခင္းမ်ားျဖစ္ေစပါသည္။ သို႔ေသာ္ ဤကဲသို႔ေသာ အေၾကာင္းအရာမ်ားႏွင့္ ျဖစ္စဥ္မ်ားအား ႏွစ္ ၁၀၀ အတြင္း ျမစ္ေရလႊမ္းႏိုင္မွဳ အေျခအေန တြက္ခ်က္မွဳတြင္ ထည့္သြင္းစဥ္းစားျခင္းမရွိေၾကာင္း သံုးသပ္ရပါသည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ စြန္႔ပစ္ေရ မြမ္းမံသိမ္းဆည္း ကန္သည္ လက္ရွိလ်ာထားခ်က္ေရတားတာတမံေပါင္ အျမင့္ထက္ ပို၍ျမင့္ေသာ၊ ပို၍ခုိင္ခံ့ေသာ ဒီဇိုင္းမ်ိဳးျဖစ္ သင့္သည္ဟု အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

(၂၅) စြန္႔ပစ္ေရသိမ္းဆည္းကန္ က်ိဳးေပါက္ျခင္း၊ ဖိတ္လွ်ံစီးဆင္းျခင္းမ်ားမွ ကာကြယ္ႏိုင္ရန္ မုန္တိုင္းဝင္ေရာက္ ေလ့ရွိေသာ မိုးရာသီအတြင္း၌ အျဖစ္ႏိုင္ဆံုးႏွင့္ အမ်ားဆံုးထားရွိသင့္ေသာ လက္ခံသိုေလွာင္မွဳအား သတ္မွတ္ထားျခင္းကို မေတြ႔ရပါ။ ထုိ႔အျပင္ စီမံကိန္းဧရိယာမွာ ေျမငလ်င္ေၾကာမ်ားႏွင့္ ဆက္စပ္လ်က္ရွိသည္ ျဖစ္ရာ ေျမငလ်င္ဒဏ္ကိုခံႏိုင္ေသာ မိုင္းဒီဇိုင္းမ်ိဳးကို စဥ္းစားသင့္သည္ဟု အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။ အေၾကာင္း တစ္မ်ိဳးမ်ိဳးေၾကာင့္ စြန္႔ပစ္ေရသိမ္းဆည္းကန္ က်ိဳးေပါက္ခဲ့ပါက စြန္႔ပစ္ေရမ်ားသည္ စီမံကိန္းဧရိယာ၏ အေရွ႕ ဘက္ ေျမနိမ္႔ပိုင္းတြင္ရွိေသာ ပေလာင္းရြာ၊ ေရႊေလွရြာ၊ လက္ပံေတာင္းရြာ၊ တံုရြာႏွင့္ ရြာသစ္ရြာမ်ားသို႔ ရုတ္ တရက္ ျပင္းထန္စြာစီးဆင္းၿပီး ပတ္ဝန္းက်င္ ညစ္ညမ္းပစၥည္းမ်ား၏ ဆိုးက်ိဳးအာနိသင္ကို ခံစားရမည္ျဖစ္ ပါသည္။ တစ္ဖန္ ခ်င္းတြင္းျမစ္မွ တစ္ဆင့္ ျမစ္ေအာက္ပိုင္းေဒသမ်ားအား ဆက္လက္၍ ဆိုးက်ိဳးသက္ေရာက္ ေစမည္ျဖစ္ပါသည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ ေဘးအႏၲရာယ္နည္းပါးေရးစီမံလုပ္ေဆာင္ခ်က္အားျဖင့္ေသာ္လည္းေကာင္း၊ စြန္႔ပစ္ေရသိမ္းဆည္းကန္အဆင့္မွ စြန္႔ပစ္ေရမြန္းမံသိမ္းဆည္းကန္အထိ တိုးျမွင့္ေဆာင္ရြက္ရန္ႏွင့္ ထိေရာက္ ေသာ ေရဆိုးသန္႔စင္စနစ္ကို ထည့္သြင္းတည္ေဆာက္သင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

(၂၆) လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းနယ္ေျမႏွင့္ အနီးဝန္းက်င္ေဒသသည္ ပူျပင္းေျခာက္ေသြ႔ေသာ အရပ္ေဒသတြင္ တည္ရွိေနေသာေၾကာင့္ ေႏြရာသီ၌ ပ်မ္းမွ်အပူခ်ိန္ ၄၀ ဒီဂရီစင္တီဂရိတ္ခန္႔ ရွိပါသည္။ ထိုအပူခ်ိန္သည္ ပတ္ဝန္းက်င္ညစ္ညမ္းပစၥည္းမ်ား ေဖာက္ထြက္ယိုစီးမွဳမွ ကာကြယ္ေပးေသာ ဖိအားျမင့္ဒဏ္ခံ ႏိုင္သည့္ အနက္ေရာက္ပလတ္စတစ္အခင္း (High Density Ployethylene-HDPE Liner) ၏ ဝန္ေဆာင္မွဳသက္တမ္းကို တိုးေတာင္းေစသည့္ အဓိကအခ်က္ျဖစ္ပါသည္။ အဆိုပါ ေဖာက္ထြင္းယိုစီးမွဳအား ေစာင့္ၾကပ္ပိုက္ကို စြန္႔ပစ္ကန္၊ အက္စစ္ဖ်န္းဧရိယာမ်ားတြင္ တပ္ဆင္အသံုးျပဳသင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ ပါသည္။

(၂၇) ဖုန္မွဳန္မ်ား၏ ထုတ္လႊတ္ပင္ရင္းျဖစ္ေသာ ေက်ာက္မိုင္းခြဲျခင္း၊ က်င္းတူးျခင္း၊ စြန္႔ပစ္ကန္ေျခာက္ေသြ႔ မ်က္ႏွာျပင္၊ သယ္ယူပို႔ေဆာင္ေရးသံုးလမ္းႏွင့္ ဟင္းလင္းပြင့္ဧရိယာမ်ားကို ေကာင္းမြန္ေသာ ႏိုင္ငံတကာ အေလ့အက်င့္မ်ားႏွင့္အညီ စီမံေဆာင္ရြက္သင့္ေၾကာင္း ေျမေအာက္ေရ အရည္အေသြးဆုိင္ရာ အဂၤါရပ္မ်ား ျဖစ္သည့္ Fe, Mn, Ca, Mg, Al, So4, Pb, Cu, Zn, Ni, Co, Cr, As, Hg, Cd စသည္တုိ႔ကိုလည္း အခ်ိန္မွန္မွန္၊ ျပည့္ျပည့္စံုစံုတုိင္းတာ၍ မွတ္တမ္းတင္ထားသင့္ေၾကာင္း၊ ဆူညံသံႏွင့္ တုန္ခါမွဳမ်ားကိုလည္း ေကာင္းမြန္ေသာ ႏိုင္ငံတကာအေလ့အက်င့္မ်ားႏွင့္အညီ စီမံေဆာင္ရြက္သင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

(၂၈) လက္ပံေတာင္းေတာင္စီမံကိန္းလက္စြဲပါ လမ္းညႊန္ခ်က္ႏွင့္ ေကာင္းမြန္ေသာ ႏိုင္ငံတကာအေလ့အက်င့္ စီမံခန္႔ခြဲမွဳမွာ စီမံကိန္းစတင္စဥ္ကပင္ မရွိခဲ့ေၾကာင္းသံုးသပ္ရပါသည္။ လက္ရွိက်င့္သံုးေနေသာ စံပယ္ေတာင္ ႏွင့္ေၾကးစင္ေတာင္စီမံကိန္း၏ ေပါင္းစပ္စီမံခန္႔ခြဲမွဳစနစ္ (Integrated Management Systems) ထက္ ေကာင္းမြန္ေသာ စနစ္ႏွင့္အတူ ပိုမိုထိေရာက္ေသာ သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ေစာင့္ေရွာက္ ထိန္းသိမ္းျခင္း ဆိုင္ရာ အစီအမံမ်ားကို လက္ပံေတာင္းေတာင္ စီမံကိန္းတြင္ လုိက္နာက်င္သံုးေဆာင္ရြက္ရန္ လုိအပ္ေၾကာင္း၊ လက္ပံ ေတာင္းေတာင္စီမံကိန္း ဒီဇိုင္းလက္စြဲစာအုပ္ကိုလည္း ျပန္လည္သံုးသပ္သင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

(၂၉) ဆားလင္းႀကီးၿမိဳ႕နယ္၊ ကံကုန္းေက်းရြာအနီးရွိ ျမန္မာစီးပြားေရး ဦးပိုင္လီမိတက္(Myanmar Economic Holdings Limited-MEHL) ၏ မိုးႀကိဳးဆာလ္ဖ်ဴရစ္အက္စစ္စက္ရံုသည္ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္၏ စက္ရံုျဖစ္ၿပီး စက္ရံုနယ္ေျမအတြင္းရွိ စက္ႏွင့္စက္ပစၥည္းမ်ား၊ စြန္႔ပစ္အရည္ႏွင့္ အစိုင္အခဲပစၥည္းမ်ား စြန္႔ပစ္စုပံုသည့္ကန္မ်ား၊ ေနရာမ်ားကို ကြင္းဆင္းေလံလာၾကည့္ရွုစစ္ေဆးခဲ့ရာ စက္မွဳဝန္ႀကီးဌာန၏ ခြင့္ျပဳခ်က္ ရယူထားျခင္းမရွိေသးေၾကာင္း၊ ဦးပိုင္၏ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းတစ္ခုအေနျဖင့္ လုပ္ကိုင္ေနျခင္းျဖစ္ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရ ပါသည္။ ပတ္ဝန္းက်င္ထိန္းသိမ္းမွဳ ကာကြယ္ႏိုင္ရန္ ႏိုင္ငံတကာ အသိအမွတ္ျပဳ ISO Certificate ရယူထားျခင္းမရွိေသးေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရသျဖင့္ ဤအက္စစ္စက္ရံုသည္ အႏၲရာယ္ရွိေသာ ဓာတုပစၥည္းစက္ရံု (Hazardous Chemical Plant) အတန္းစားျဖစ္ေသာေၾကာင့္ သက္ဆုိင္ရာ စက္မွဳဝန္ႀကီးဌာန၏ ခြင့္ျပဳခ်က္ရယူထားရန္ လုိအပ္ေၾကာင္း၊ စက္ရံုမွစြန္႔ထုတ္ေသာအေငြ႕တြင္ ဆာလ္ဖာဒိုင္ေအာက္ဆုိက္ SO2 ပါဝင္မွဳကို 150 ppm ထက္မမ်ားေစရန္ သတ္မွတ္ထိန္းခ်ဳပ္၍ စြန္႔ထုတ္သင့္ပါသည္။ ဤအခ်က္ကို စိစစ္ႏိုင္ရန္ စက္ရံုအေနျဖင့္ ႏိုင္ငံတကာ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ား၊ စံခ်ိန္စံညႊန္းမ်ားႏွင့္အညီ ISO Certificate မ်ားလည္း ရယူသင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

(၃၀) ပုသိမ္-မံုရြာ ကားလမ္းေဘးရွိ ဒုန္းေတာေက်းရြာႏွင့္ ေလးညွင္းေတာင္ ဘုန္းေတာ္ႀကီးေက်ာင္းအၾကား (မိုင္တုိင္အမွတ္ ၄၄၆ / ၂ မွ ၄၄၆ / ၇ အထိ) တြင္ရွိေသာ ယခင္ ၁၉၈၄ ခုႏွစ္မွ ၁၉၉၇ ခုႏွစ္ခန္႔အတြင္း စြန္႔ပစ္ခဲ့သည့္ စြန္႔ပစ္ေျမမ်ားမွာ ေဒသႏၲရနည္းျဖင့္ ဒုတၲာ / ေၾကးနီခ်က္လုပ္ၿပီး က်န္ရစ္ေနသည့္ ညစ္ႏြမ္း ေျမသားမ်ားကို အရုပ္ဆိုးအက်ည္းတန္စြာ ေလ့လာေတြ႔ရွိခဲ့ပါသည္။ ထုိနည္းတူစြာ ပုသိမ္-မံုရြာ ကားလမ္း ေဘးရွိ ကံကုန္းေက်းရြာအတြင္းႏွင့္ အနီးပတ္ဝန္းက်င္တြင္လည္း ယခင္ ၁၉၈၄ ခုႏွစ္မွ ၁၉၉၇ ခုႏွစ္ခန္႔အတြင္း စြန္႔ပစ္ခဲ့သည့္ေျမမ်ားမွ ေဒသႏၲရနည္းျဖင့္ ဒုတၲာ / ေၾကးနီခ်က္လုပ္မွဳေၾကာင့္ ေျမသားမ်ား ညစ္ႏြမ္းၿပီး ေျမေအာက္သို႔ သတၲဳဓာတ္ႏွင့္ ညစ္ညမ္းေရမ်ားစိမ့္ဝင္ကာ ေသာက္သံုးေရ မသန္႔ရွင္း မွဳမ်ား ျဖစ္ေပၚလ်က္ရွိ ေၾကာင္း စစ္ေဆးေတြ႔ရွိခဲ့သည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္အဆုိပါ ဒုတၲာ / ေၾကးနီခ်က္လုပ္သည့္ လုပ္ငန္းမ်ား၏ ရလဒ္ ဆိုးက်ိဳးမ်ားျဖစ္ေသာ က်န္ရစ္ေနသည့္ ညစ္ႏြမ္းေျမသားမ်ားျဖင့္ ပတ္ဝန္းက်င္ အရည္အေသြးေလ်ာ့နည္း က်ဆင္းမွဳ / ထိခုိက္ပ်က္စီးေနမွဳမ်ား (Environmental Degradation /Deterioration) ကိုေၾကးနီသတၲဳတြင္း စီမံကိန္းကုမၸဏီ၊ ေဒသခံျပည္သူလူထုႏွင့္ သက္ဆုိင္ရာအာဏာပိုင္ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားက စုေပါင္းညီညြတ္စြာျဖင့္ ပတ္ဝန္းက်င္ကို ကုစားျခင္း / ျပင္ဆင္ျခင္း (Environmental Remediation/ Repair) ပတ္ဝန္းက်င္ကို ျပန္လည္ထူေထာင္ျခင္း (Environmental Rehabilitation) နည္းလမ္းမ်ားကို လုိက္နာက်င့္သံုးၿပီး အျမန္ဆံုး ေဆာင္ရြက္သင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

(ခ) လူမွဳဝန္းက်င္အေျခအေန

(၁) ဆားလင္းႀကီးၿမိဳ႕နယ္တြင္ စုစုေပါင္းလူဦးေရ ၁၉၀၀၀၀ ခန္႔၊ အိမ္ေထာင္စု ၂၇၀၀၀ ခန္႔ရွိပါသည္။ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီသတၲဳတြင္းစီမံကိန္းနယ္ေျမ)၌ ေနထိုင္သည့္အိ္မ္ေထာင္စုဦးေရ ၁၅၀ ခန္႔ႏွင့္ စိုက္ပ်ိဳးေျမ ၅၄၈၇ ဒသမ၂၇ ဧက ရွိကာ အျခားေျမ ၂၃၈၀ ဒသမ ၅ ဧက ရွိပါသည္။ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီသတၲဳတြင္းစီမံကိန္းသည္ ေတာင္ပလူေက်းရြာအုပ္စုမွ ေျမ ၇ ဒသမ ၆ ဧက၊ ရြာရွည္ေက်းရြာအုပ္စုမွ ေျမ ၅၀ ဒသမ ၆၅ ဧက၊ တံုေက်းရြာအုပ္စုမွ ေျမ ၅၅ ဒသမ ၀၄ ဧက၊ စုစုေပါင္း ၁၁၃ ဒသမ ၂၉ ဧက ရယူထားေၾကာင္း စိစစ္ ေတြ႔ရွိရပါသည္။

(၂) လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီသတၲဳတြင္းစီမံကိန္းေၾကာင့္ ေနရာေျပာင္းေရြ႕တည္ေထာင္ေပးျခင္းခံရေသာ ေက်းရြာသစ္မ်ားမွာ သင့္ေတာ္ေသာ စံျပေက်းရြာအဆင့္မမီေၾကာင္း၊ လယ္ယာေျမရယူျခင္းႏွင့္ ေပးေလ်ာ္ျခင္း တုိ႔တြင္ ပြင့္လင္းျမင္သာမွဳမရွိေၾကာင္း၊ ေဒသခံတို႔ႏွင့္ ႀကိဳတင္ညွိႏွဳိင္းေဆြးေႏြးမွဳမရွိခဲ့ေၾကာင္း၊ သတင္းအခ်က္ အလက္ရရွိရန္ အခြင့္အလမ္းအားနည္းသည့္  အမ်ားစုျဖစ္ေသာ ေဒသခံတုိ႔အား ေျမယာသိမ္းယူမွဳ၊ ေပးေလ်ာ္ မွဳတုိ႔ႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ ရွင္းရွင္းလင္းလင္း ေျပာၾကားမွဳမရွိခဲ့ေၾကာင္း၊ ေျမႏွင့္သီးႏွံေလ်ာ္ေၾကးေငြ ေပးရန္ဟု ေၾကညာခဲ့သည့္ ေျမပိုင္ရွင္ လက္မွတ္ထိုးရသည့္ စာရြက္စာတမ္းတြင္မွဳ ေျမယာအားစြန္႔လႊတ္ ေၾကာင္းႏွင့္ ေလ်ာ္ေၾကးေငြရရွိေၾကာင္းဟု ေရးထားေၾကာင္း စသည္ ေရွ႕ေနာက္ မညီညြတ္မွဳမ်ား (Inconsistencies) ရွိခဲ့ေၾကာင္း၊ လက္မွတ္ေရးထုိးရသည့္ စာရြက္စာတမ္းမ်ားအား လက္မွတ္မေရးထုိးမီ ေသခ်ာစြာရွင္းျပျခင္း၊ ဖတ္ၾကားျပျခင္းမရွိေၾကာင္း၊ ေျမယာစြန္႔လႊတ္ရသူအတြက္ ခိုင္မာေသာအေထာက္အထား စာရြက္တစ္စံုတစ္ရာ ကို စနစ္တက် ျပန္လည္ေပးအပ္ျခင္းမရွိေၾကာင္း၊ ေျမယာေလ်ာ္ေၾကးသည္လည္း ကာလေပါက္ေစ်း (Market Value) အတိုင္းမဟုတ္ခဲ့ေၾကာင္း သံုးသပ္ရ ပါသည္။

(၃) လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီသတၲဳတြင္းစီမံကိန္းလုပ္ငန္းကို မစတင္မီ လုိအပ္ေသာလူမွဳစီးပြားဆိုင္ရာ ထိခုိက္မွဳဆန္းစစ္ခ်က္ (Social Impact Assessment) တစ္ရပ္ကို စနစ္တက် ႀကိဳတင္ေဆာင္ရြက္ထားျခင္း မရွိေၾကာင္း သံုးသပ္ရပါသည္။

(၄) လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီသတၱဳတြင္းစီမံကိန္းသည္ ႀကီးမားေသာစီးပြားဖြံ႔ၿဖိဳးေရးလုပ္ငန္းတစ္ရပ္ျဖစ္ သျဖင့္ ေဒသခံျပည္သူလူထုႏွင့္ ပြင့္လင္းျမင္သာစြာ ေဆြးေႏြးညွိႏွိဳင္းျခင္း၊ ေရွ႕တြင္ျဖစ္ထြန္းလာႏိုင္မည့္ ေကာင္းက်ိဳး၊ ဆိုးက်ိဳးမ်ားအား ရွင္းရွင္းလင္းလင္းတြက္ခ်က္ျပျခင္း၊ လက္ပံေတာင္း ေတာင္ေၾကးနီ သတၲဳတြင္း စီမံကိန္းကို အေကာင္အထည္ေဖာ္မည့္သူမ်ားႏွင့္ သက္ဆိုင္ရာ ေဒသခံျပည္သူလူထုအၾကား ပြင့္လင္းျမင္သာ ေသာ ေဆြးေႏြးညိွႏွိဳင္းမွဳႏွင့္ ထုိက္တန္ေသာေပးေလ်ာ္မွဳမ်ားကို ျပန္လည္ေဆာင္ရြက္ျခင္း၊ ေနရာေရြ႕ေျပာင္း တည္ေထာင္ေပးေသာ ေက်းရြာသစ္မ်ားကို စံျပေက်းရြာမ်ားျဖစ္ေစျခင္း စသည္တုိ႔ ေဆာင္ရြက္ေပးသင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

(၅) ထုိ႔အျပင္ ေနရာေရြ႕ေျပာင္းခံၾကရေသာ ေဒသခံျပည္သူမ်ား၏ စီမံကိန္းနယ္ေျမအနီးဝန္းက်င္ရွိ အျခား ေသာျပည္သူမ်ားအတြက္ အလုပ္အကိုင္အခြင့္အလမ္းမ်ားႏွင့္ ဝင္ေငြရရွိႏိုင္သည့္စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ား အား ဖန္တီးေပးျခင္း၊ စီမံကိန္းနယ္ေျမအနီးတြင္ သတၲဳတြင္းၿမိဳ႕တစ္ၿမိဳ႕ကိုတည္ေထာင္ေပးျခင္း၊ ႏိုင္ငံျခားသား ကၽြမ္း က်င္သူမ်ား၊ အလုပ္သမားမ်ား၏ေနရာတြင္ ေဒသခံျပည္သူမ်ား၊ ႏိုင္ငံတြင္းအလုပ္သမားမ်ားႏွင့္ တစ္ဆင့္ၿပီး တစ္ဆင့္ အစားထုိးသည့္မူဝါဒျဖင့္  အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ျခင္း၊ ေဒသ၏လူမွဳစီးပြားဖြံ႔ၿဖိဳးတိုး တက္မွဳ အတြက္ ထိေရာက္စြာ တာဝန္ယူပံ့ပိုးကူညီျခင္း၊ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းႀကီးမ်ား၏ လူမွဳေရးတာဝန္ယူမွဳ (Corporate Social Responsibility-CSR) အား တိက်စြာလုိက္နာက်င့္သံုးျခင္းတုိ႔ကို ေဆာင္ရြက္ေပးသင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳ အပ္ပါသည္။

ျခံဳငံုသံုးသပ္အၾကံျပဳခ်က္

၈၃။ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီသတၲဳတြင္းစီမံကိန္းအား သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရးအတြက္ ႏိုင္ငံ တကာျပ႒ာန္းခ်က္မ်ား၊ ေဆာင္ရြက္သင့္သည့္နည္းပညာမ်ား အသံုးျပဳ၍ စနစ္တက်ေဆာင္ ရြက္ျခင္းရွိမရွိႏွင့္ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းေၾကာင့္ လူမွဳပတ္ဝန္းက်င္ႏွင့္ သဘာဝပါတ္ဝန္းက်င္ အေပၚေကာင္း က်ိဳးႏွင့္ဆုိုးက်ိဳး သက္ေရာက္မွဳမ်ားႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ ေအာက္ပါအတိုင္း ျခံဳငံုသံုးသပ္အၾကံျပဳအပ္ပါသည္-

(က) လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီသတၲဳတြင္းစီမံကိန္းနယ္ေျမ၏ လက္ရွိေဂဟစနစ္ (Ecosystem or Ecological system) သည္မ်က္ေမွာက္ကာလတြင္ အရည္အေသြးက်ဆင္းမွဳ၊ ယိုယြင္းပ်က္စီးမွဳ ႀကီးႀကီးမားမား မရွိေသးေသာ္လည္း ေၾကးနီသတၲဳတူးေဖာ္ထုတ္လုပ္ျခင္း၊ သတၲဳသန္႔စင္ျခင္း စသည့္လုပ္ငန္း မ်ားကို ေရွ႕တြင္ ဆက္လက္လုပ္ေဆာင္လာသည္ႏွင့္အမွ် ဤနယ္ေျမရွိ သစ္ပင္သစ္ေတာ၊ သက္ရွိသတၲာဝါ၊ တိရစၧာန္၊ ေရ၊ ေျမ တို႔ကို ဧကန္မုခ် ေျပာင္းလဲကာ သိသာထင္ရွားေသာ ထိခုိက္မွဳမ်ား ျဖစ္ေပၚလာေစမည္ျဖစ္ ေသာေၾကာင့္ႀကိဳ တင္ကာကြယ္မွဳျပဳလုပ္ႏိုင္ရန္ သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္စီမံခန္႔ခြဲမွဳစနစ္ Environmental Management System တစ္ရပ္ကို လုပ္ငန္းမစမီကပင္ ျပင္ဆင္ရ က်င့္သံုးသင့္သည္ဟု သံုးသပ္အၾကံျပဳ အပ္ပါသည္။

(ခ) လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီသတၲဳတြင္းစီမံကိန္းနယ္ေျမ တြင္ျဖစ္ပြားခဲ့ေသာ လူမွဳဝန္းက်င္ျပသာနာမ်ား သည္ ေျမယာသိမ္းဆည္းမွဳႏွင့္ ေျပာင္းေရြ႕ေနရာခ်ထားမွဳေပၚတြင္ အဓိကအားျဖင့္ အေျချပဳခဲ့သည္ဟု သံုးသပ္ ရပါသည္။ထုိ႔အျပင္ ေၾကးနီသတၲဳတြင္းစီမံကိန္းလုပ္ငန္းအဆင့္ဆင့္အား ပြင့္လင္းျမင္သာေစမွဳ(Transparency)၊ သတၲဳတြင္း တူးေဖာ္ထုတ္လုပ္ရန္အတြက္ ေျမလုိအပ္ခ်က္အား စနစ္တက် သိရွိနားလည္ေစမွဳႏွင့္အဆိုပါ လုပ္ ငန္းမ်ားေၾကာင့္ ႏိုင္ငံေတာ္ႏွင့္ သက္ဆိုင္ရာေဒသအတြက္အက်ိဳး ေက်းဇူးရွိႏိုင္ပံု မ်ားအား သိသာေသာ အေထာက္အထားအခ်က္အလက္မ်ား ျပသမွဳ၊ ထုိက္တန္ေသာေပးေလ်ာ္မွဳ၊ အစားထုိးတည္ေဆာက္ေပးမွဳႏွင့္ ေဒသခံျပည္သူမ်ား၏ လူမွဳစီးပြားႏွင့္ အသက္ေမြးဝမ္းေက်ာင္းဘဝအတြက္ ထိေရာက္ေသာ စီမံေဆာင္ရြက္ေပး မွဳမ်ား လုိအပ္သည္ဟု သံုးသပ္အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

 

(ဂ) ေစတီ၊ ပုထုိး၊ ဘုရား၊ သိမ္၊ ေက်ာင္း စသည့္ ဗုဒၶသာသနိက အေဆာက္အအံုးမ်ား တည္ရွိရာလက္ပံ ေတာင္းေတာင္ႏွင့္ အနီးဝန္းက်င္ အရပ္ေဒသမ်ားႏွင့္ ပတ္သက္ရ ေဒသခံျပည္သူလူထု၏ ခံစားခ်က္ကိုလည္း သတိျပဳအပ္ပါသည္။ လက္ရွိလက္ပံေတာင္းေတာင္ၾကား ေတာရစၾကၤန္ေက်ာင္းဟုေခၚ ေသာေျမေနရာႏွင့္ ၎၏ အေပၚရွိ ေစတီ၊ သိမ္ေက်ာင္းစေသာ ဗုဒၶသာသနိက အေဆာက္အအံုမ်ားသည္ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီသတၲဳတြင္းစီမံကိန္းတြင္ ဟင္းလင္းပြင့္က်င္းႀကီး (Open Pit) ျဖစ္ေပၚလာမည့္ ေနရာ၏ အလယ္ဗဟို အရပ္၌ တည္ရွိေနၿပီး သတၲဳသိုက္တည္ရွိရာ အဓိကေနရာျဖစ္ေၾကာင္း၊ အဆိုပါသာသနိက အေဆာက္အအံုမ်ား ကို ကြင္းေရွာင္ၿပီး ေၾကးနီသတၲဳတူးေဖာ္ထုတ္လုပ္မည္ဆိုလွ်င္လည္း ယင္းအေဆာက္အဦးမ်ား၏ ၾကံခုိင္တည္ ၿမဲမွဳကို ဧကန္မုခ် ထိခုိက္ႏိုင္မည္ျဖစ္ေၾကာင္း ေလ့လာသိရွိရပါသည္။ သို႔ပါရ အဆိုပါ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ၾကား ေတာရစၾကၤန္ေက်ာင္းေျမေနရာႏွင့္ ၎အေပၚရွိ ဗုဒၶသာသနိကအေဆာက္အအံုမ်ားကို လံုးဝထိခိုက္ ပ်က္စီးေစမွဳမရွိပဲ လက္ရွိအေနအထားမ်ားအတိုင္း အျခားသင့္ေလ်ာ္မည့္ ေနရာတစ္ခုခုသို႔ ေျပာင္းေရႊ႕ေပး သင့္ေၾကာင္း၊  ဤကိစၥကို ေၾကးနီတူးေဖာ္မည့္ ကုမၸဏီ သည္ ေဒသခံျပည္သူလူထုမ်ား၊ သက္ဆိုင္ရာ အာဏာ ပိုင္  အဖြဲ႔အစည္းအဆင့္ဆင့္တုိ႔ႏွင့္ ပြင့္လင္းျမင္သာစြာ ညွိႏွိဳင္းေဆြးေႏြးေဆာင္ရြက္သင့္ေၾကာင္း သံုးသပ္ အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

 

(ဃ) မ်က္ေမွာက္ကာလတြင္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္ေနေသာ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီ သတၲဳတြင္းစီမံကိန္း၏ အေထာက္အထားမ်ား၊ ရည္ညႊန္းအကိုးအကားမ်ားကို အေသးစိတ္ေလ့လာစိစစ္ခ်က္ အရ ယေန႔တုိင္ေအာင္ႏိုင္ငံတကာျပ႒ာန္းခ်က္မ်ား၊ စံခ်ိန္စံညႊန္းမ်ားႏွင့္ အဆင့္အတန္းေဘာင္ဝင္ေသာ ပတ္ဝန္းက်င္စီမံခန္႔ခြဲမွဳစနစ္၊ လုပ္ငန္းခြင္စီမံခန္႔ခြဲမွဳစနစ္၊ လူမွဳဝန္းက်င္ေလ့လာျခင္းႏွင့္ စီမံခန္႔ခြဲမွဳစနစ္မ်ား ေရးဆြဲ က်င့္သံုးလုိက္နာ ေဆာင္ရြက္မွဳမရွိေသးေၾကာင္း သံုးသပ္ရပါသည္။

(င) အဆိုပါစီမံခန္႔ခြဲမွဳမ်ား ခုိင္ခံ့စြာတည္ေဆာက္က်င့္သံုးႏိုင္ျခင္းမရွိေသးမီ ကာလအတြင္းတြင္ လက္ပံေတာင္း ေတာင္ေၾကးနီသတၲဳတြင္းစီမံကိန္း လုပ္ငန္းမ်ား လုပ္ေဆာင္ေနသည္ကိုေတြ႔ရွိရပါသည္။ သို႔ပါရ ျမန္မာ-ဝမ္ေပါင္ ကုမၸဏီမွ တာဝန္ေပးထားသျဖင့္ ၾသစေၾတးလ် (Australia) ႏိုင္ငံ၊ Knight Piesold Pty. Limited ကျပဳစုေနေသာ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာလက္မွတ္သံုးေစာင္ျဖစ္သည့္ ISO14001:2004 (သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ ထိန္းသိမ္းမွဳစီမံခန္႔ခြဲျခင္းဆိုင္ရာလက္မွတ္) ISO9001:2008 (ထုတ္လုပ္မွဳစီမံခန္႔ခြဲျခင္းဆိုင္ရာလက္မွတ္) OHSAS 18001:2007 (လုပ္ငန္းခြင္ေဘးကင္းလံုျခံဳမွဳႏွင့္ က်န္းမာေရးစီမံခန္႔ခြဲမွဳဆိုင္ရာလက္မွတ္) တို႔ကို အျမန္ဆံုးျပဳစုၿပီး အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္သင့္ေၾကာင္း သံုးသပ္အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

ေၾကးနီစီမံကိန္းေဆာင္ရြက္ျခင္းေၾကာင္႔ ႏိုင္ငံေတာ္၊ ျပည္သူလူထုႏွင္႔အနာဂါတ္မ်ိဳးဆက္မ်ားအတြက္ အက်ိဳးရွိ/မရွိ

၈၄။ လက္ပံေတာင္းေတာင္စီမံကိန္းသည္ ကမာၻေပၚတြင္အၾကီးဆံုးေသာေၾကးနီစီမံကိန္းတစ္ခုျဖစ္ပါသည္။ ဤ ေၾကးနီစီမံကိန္းကို လုပ္ေဆာင္ျခင္းျဖင္႔ႏိုင္ငံေတာ္၊ ျပည္သူလူထုႏွင္႔အနာဂါတ္မ်ိဳးဆက္တို႔ အက်ိဳးရွိ/မရွိ စိစစ္သံုး သပ္ရန္လိုပါသည္။ ေကာ္မရွင္အဖြဲ႔စီးပြားေရးပညာရွင္က ယခုလုပ္ငန္းသည္ စီးပြားေရးရွုေထာင့္မွ အက်ိဳးရွိစြာ လုပ္ေဆာင္သင့္သည့္ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းတစ္ခုျဖစ္သည္ဟု သံုးသပ္တင္ျပခဲ႔ပါသည္။ ေၾကးနီစီမံကိန္းကို လက္ရွိ စာခ်ဳပ္အတိုင္းေဆာင္ရြက္မည္ဆိုပါက ေအာက္ပါအတိုင္း ႏိုင္ငံေတာ္၊ျပည္သူလူထုႏွင္႔ အနာဂါတ္မ်ိဳးဆက္တို႔ အက်ိဳးေက်းဇူးခံစားရမည္ျဖစ္ပါသည္-

(က) ႏိုင္ငံေတာ္အတြက္ အက်ိဳးေက်းဇူး။ ဤေၾကးနီစီမံကိန္းမွာ ႏိုင္ငံေတာ္သည္ ခိုင္ေၾကး(Royalty) ၄%၊ ကုန္သြယ္လုပ္ငန္းခြင္ (Commercial Tax) ၈% ႏွင္႔၀င္ေငြခြန္ (Income Tax) ၁၅%ရရွိမည္ျဖစ္ပါသည္။ ၄င္းအခြံမ်ားႏွင္႔စီမံကိန္းတူးေဖာ္မွဳႏွင္႔ ထုတ္လုပ္မွဳကုန္က်စရိတ္ကိုႏုတ္ပယ္၍ ေနာက္ဆံုး၀င္ေငြအားခြဲေ၀ရာ ျမန္မာ႔စီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္မွ ၅၁% ကိုလည္းေကာင္း၊ ဝမ္ေပါင္ကုမၸဏီမွ ၄၉% ကိုလည္းေကာင္း အသီးသီးရရွိၾကမည္ ျဖစ္ပါသည္။ ႏိုင္ငံေတာ္မွ ရရွိမည့္အက်ိဳးကို ေအာက္ပါအတိုင္းတြက္ခ်က္ႏိုင္ပါသည္-

 

– စုစုေပါင္းဝင္ေငြ(သို႔)ေၾကးနီေရာင္းရေငြ (Total Revenue)                           =       ၁၀၀%

– ထုတ္လုပ္မွဳကုန္က်စရိတ္ (Total Cost)                                                         =         ၅၆%

– ခုိင္ေၾကး (Royalty) ၄% + ကုန္သြယ္လုပ္ငန္းခြန္ (Commercial Tax) ၈%      =         ၁၂%

– အခြန္မေဆာင္မီ အျမတ္ဝင္ေငြ (Income Before Tax)                              =         ၃၂%

– စုစုေပါင္းဝင္ေငြ ၁၀၀ အေပၚ ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရက ရရွိမည့္ခုိင္ေၾကး (Royalty)     =           ၄%

– စုစုေပါင္းဝင္ေငြ ၁၀၀ အေပၚ ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရက ရရွိမည့္ဝင္ေငြခြန္

(Commercial Tax)                                                                      =           ၈%

– အခြန္မေဆာင္မီ ဝင္ေငြ ၃၂ အေပၚ ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရကရရွိမည့္ဝင္ေငြခြန္

(Income Tax) ၁၅%                                                                              =       ၄.၈%

– ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရက ရရွိမည့္ အခြန္ဝင္ေငြစုစုေပါင္း                                     =        ၁၆.၈%

– အခြန္မေဆာင္မီ ဝင္ေငြ ၃၂ -ဝင္ေငြခြန္ ၄.၈ = ၂၇.၂ ၏

ျမန္မာ႔စီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္၏ ဝင္ေငြ ၅၁%                                        =      ၁၃.၈၇၂%

– အခြန္မေဆာင္မီဝင္ေငြ ၃၂-ဝင္ေငြခြန္   ၄.၈ = ၂၇.၂ ၏

ဝမ္ေပါင္သတၲဳတြင္းကုမၸဏီ၏ ဝင္ေငြ ၄၉%                                             =     ၁၃.၃၂၈%

 

(၁) အထက္ပါတြက္ခ်က္မွဳတြင္ ႏိုင္ငံေတာ္ကရရွိမည့္ အက်ိဳးအျမတ္ကို ၁၆.၈% ဟုတြက္ခ်က္ ေဖာ္ျပထားခဲ့ ပါသည္။ ျမန္မာစီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္ႏွင့္ ဝမ္ေပါင္ကုမၸဏီတုိ႔ ၂၀၁၀ ခုႏွစ္၊ ဇြန္လတြင္ ခ်ဳပ္ဆိုထားေသာ စာခ်ဳပ္အေပၚမူတည္ၿပီး ၁၆.၈% ဟု တြက္ခ်က္ေဖာ္ျပထားျခင္းျဖစ္ပါသည္။

(၂) သို႔ရာတြင္ လက္ရွိတည္ဆဲဥပေဒအရ ကုမၸဏီက ကုန္သြယ္လုပ္ငန္းခြန္ ၈% ေပးသြင္းရန္ မလုိုအပ္ေတာ့ပါ။ သို႔ျဖစ္ရာ ႏိုင္ငံေတာ္ခံစားရမည့္ အက်ိဳးေက်းဇူးထဲမွ ၈% ေလ်ာ့နည္းသြားမည္ျဖစ္ပါသည္။ ခံစားရမည့္အက်ိဳး ေက်းဇူးသည္ ခုိင္ေၾကး ၄% ႏွင့္ ဝင္ေငြခြန္ေပၚမွ ေကာက္ခံသည့္အခြန္သာျဖစ္ပါသည္။ တနည္းဆိုေသာ္ ဤႀကီးမားေသာ လုပ္ငန္းႀကီးမွ ႏိုင္ငံေတာ္အတြက္ အက်ိဳးေက်းဇူးရွိသည္မွန္ေသာ္လည္း ရရွိသည့္အက်ိဳး ေက်းဇူးမွာ နည္းပါးပါသည္။ စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္သည္ ျမန္မာစီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္မွ တာဝန္ရွိ ပုဂိၢဳလ္မ်ားႏွင့္ ေတြ႔ရွိသည့္အခ်ိန္တြင္ ၏အခ်က္ကိုေတြ႔ရွိသံုးသပ္ၿပီး အေလးထားေျပာၾကားခဲ့ပါသည္။ တစ္ဖက္ တြင္လည္း ႏိုင္ငံေတာ္၏ အက်ိဳးေက်းဇူးကို တြက္ခ်က္ရာတြင္ အစိုးရဘ႑ာသို႔ ရရွိသည့္ဝင္ေငြအျပင္ ႏိုင္ငံ အတြင္းရွိ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းတုိ႔၏ ဝင္ေငြကိုလည္းေကာင္း၊ လုပ္ငန္းတည္ေထာင္ေဆာင္ရြက္ျခင္းေၾကာင့္ ရရွိလာမည့္နည္းပညာကူးေျပာင္းမွဳ (transfer of technology)ကိုလည္းေကာင္း၊ ျပည္သူလူထုအတြက္ အလုပ္အကိုင္ အခြင့္အလမ္း ရရွိမွဳကိုလည္းေကာင္း ထည့္သြင္းတြက္ခ်က္ရန္ လုိအပ္ပါသည္။ ေကာ္မရွင္ စီးပြားေရးပညာရွင္၏ အက်ိဳးရွိမွဳတြက္ခ်က္ျခင္း (Benefit Calculation) အရ ယခုလုပ္ငန္းတြင္ ႏိုင္ငံေတာ္ႏွင့္ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္တုိ႔ ရရွိသည့္အက်ိဳးစီးပြားသည္ ဝမ္ေပါင္ကုမၸဏီရရွိသည့္ အက်ိဳးစီးပြားထက္ ပိုမိုပါသည္။

 

(ခ) ျပည္သူလူထုအတြက္ အက်ိဳးေက်းဇူး။ ႀကီးမားသည့္ စီးပြားေရးစီမံကိန္းတစ္ခု တည္ေထာင္ခဲ့ပါလွ်င္ ေဒသခံလူထုအတြက္ အလုပ္အကိုင္အခြင့္အလမ္းမ်ား ရရွိႏိုင္ပါသည္။ ထုိစီးပြားေရးလုပ္ငန္းအေပၚ မူတည္ၿပီး စီးပြားေရးလုပ္ငန္းငယ္မ်ား ေပၚေပါက္လာႏိုင္သည္ဟူ၍ သမားရုိးက်ခံယူမွဳရွိပါသည္။ ယခု လက္ပံေတာင္း ေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းႏွင့္ပတ္သက္၍မွဳ ျမန္မာဝန္ထမ္း ၆၆၀ ဦးကို ခန္႔ထားၿပီးျဖစ္ေၾကာင္း၊ အသစ္ခန္႔ထားမည့္ အင္ဂ်င္နီယာဘြဲ႔ရႏွင့္ အျခားဘြဲ႔ရ ၁၂၈ ဦးအား လုပ္ငန္းခြင္သင္တန္း ပို႔ခ်ေပးလ်က္ရွိေၾကာင္း ဝမ္ေပါင္ကုမၸဏီမွ သိရွိရပါသည္။ ဤလုပ္ငန္းထက္ လုပ္ငန္း ပမာဏမ်ားစြာေသးငယ္သည့္ စံပယ္ေတာင္ႏွင့္ ေၾကးစင္ေတာင္ သတၲဳတြင္း၏ လုပ္ငန္းအင္အားကိုၾကည့္ပါလွ်င္ ႏိုင္ငံျခားပညာရွင္ေျခာက္ဦးသာရွိၿပီး ျမန္မာဝန္ထမ္းဦးေရမွာ ၁၄၃၉ ဦးျဖစ္ရာ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းတြင္ ႏိုင္ငံျခားသားဦးေရမ်ားျပားၿပီး ေဒသခံတုိ႔အတြက္ အလုပ္အကိုင္အခြင့္အလမ္း နည္းပါးသည္ကို ေတြ႔ရွိရပါသည္။ အထူးသျဖင့္ ေဒသခံျပည္သူတို႔သည္ လယ္ယာ လုပ္ကိုင္သူမ်ားျဖစ္ၿပီး လက္ပံေတာင္း ေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းအတြက္ ယခင္လုပ္ကိုင္ခဲ့ၾကေသာ လယ္ယာ ေျမမ်ားကို စြန္႔လႊတ္ခဲ့ၾကရာ မိရိုးဖလာ လုပ္ကိုင္ခဲ့ေသာ လယ္ယာလုပ္ငန္းကို လုပ္ကိုိင္ႏိုင္ျခင္းမရွိေတာ့သည္ကို ေတြ႔ရွိရပါသည္။ ထုိ႔အျပင္ ဤေၾကးနီ စီမံကိန္းအတြက္ တစ္ဆင့္ငွားရမ္းသည့္ သယ္ယူပို႔ေဆာင္မွဳလုပ္ငန္း (Sub-Contract)ကိုလည္း ကုမၸဏီႀကီးတစ္ခုကို ခ်ထားေပးခဲ့ရာ ဆင့္ပြားစီးပြားေရးလုပ္ငန္းမွလည္း ေဒသခံတုိ႔ အတြက္ အလုပ္အကိုင္အခြင့္အလမ္း မရရွိသည္ကိုလည္း ေတြ႔ရွိရပါသည္။ ေဒသခံလူထုအေနႏွင့္ လက္ပံ ေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းအေပၚ ႏွစ္လုိမွဳမရွိျခင္း၏ အေၾကာင္းရင္းမ်ားတြင္ အသိမ္းခံရေသာ လယ္ယာ ေျမမ်ားအတြက္ တန္ရာတန္ေၾကး မရဟူေသာခံယူခ်က္အျပင္ အလုပ္အကိုင္အခြင့္အလမ္းမ်ား မရရွိျခင္း သည္လည္း အေၾကာင္းရင္းတစ္ရပ္ျဖစ္ ပါသည္။ ျမန္မာစီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္ႏွင့္ ဝမ္ေပါင္ကုမၸဏီ တုိ႔အေန ျဖင့္ ေရေဘးသင့္ေဒသခံမ်ားအတြက္ အလွဴေငြ ေပးအပ္ျခင္း၊ ယမားေခ်ာင္းတာေပါင္ ျပဳျပင္ေဆာင္ ရြက္ေပးျခင္း၊ ရြာသာ-ေရြပန္းခုိင္လမ္း ေဆာက္လုပ္ေပးျခင္း၊ သာယာကုန္းရြာတံတားႏွင့္ မိုးႀကိဳးျပင္ ရြာဆည္ျပဳျပင္ရန္ ကူညီေဆာင္ရြက္ေပးျခင္း၊ ေဖာင္းကားရြာဆည္ျပဳျပင္ေပးျခင္းအျပင္ ပညာေရးႏွင့္ က်န္းမာ ေရးတုိ႔တြင္ အကူအညီေပးျခင္းတုိ႔ ျပဳလုပ္ေပး မွဳရွိသည္ကို ေတြ႔ရွိရရာ ေက်းရြာလူထုအေနႏွင့္ အက်ိဳးခံစားမွဳ အထုိက္အေလ်ာက္ရွိသည္ဟု ဆိုႏိုင္ပါသည္။ သို႔ရာတြင္ ေဒသခံလူထုေမွ်ာ္လင့္သည့္ ေရရွည္လူမွဳစီးပြား ဆုိင္ရာ အကူအညီတုိ႔ကိုမွဳ ထိေရာက္စြာေပးအပ္ ထားျခင္းမရွိဟု သံုးသပ္ရပါသည္။ ဝမ္ေပါင္ကုမၸဏီမွ တာဝန္ရွိပုဂိၢဳလ္မ်ားႏွင့္ ေတြ႔ဆံုရာတြင္ ၎တုိ႔က ယခုကာလသည္ သတၱဳလုပ္ငန္းစီမံကိန္း ထူေထာင္ဆဲကာလသာျဖစ္ၿပီး စီမံကိန္းအရွိန္အဟုန္ရရွိလာသည္ႏွင့္အမွ် ေဒသခံလူထုအတြက္ အလုပ္အကိုင္ အခြင့္အလမ္း ပိုမိုရရွိရန္ရွိေၾကာင္း ေကာ္မရွင္သို႔တင္ျပခဲ့ပါသည္။ ေကာ္မရွင္အေနျဖင့္ ေဒသခံလူထုအတြက္ အက်ိဳးေက်းဇူးပိုမိုရရွိရန္ လုိအပ္သည္ဟုလည္းေကာင္း၊ ကုမၸဏီတြင္ခန္႔ထားေပးႏိုင္သည့္ အလုပ္အကိုင္အျပင္ အေသးစားႏွင့္အလတ္စား စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ား (Small and Medium Enterprises) တည္ေထာင္ ေပးမွသာလွ်င္ ေဒသခံျပည္သူလူထု၏ အလုပ္အကိုင္ အခြင့္အလမ္းကို ျဖည့္ဆည္းေပးႏိုင္မည္ဟု လည္း ေကာင္း သံုးသပ္ပါသည္။

(ဂ) အနာဂါတ္မ်ိဳးဆက္မ်ားအတြက္ အက်ိဳးေက်းဇူး။  ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံအေနျဖင့္ သယံဇာတမ်ားကို ထုတ္ယူသံုးစြဲရာတြင္ ပစၥဳပၸန္လူသားအတြက္သာမက အနာဂါတ္မ်ိဳးဆက္မ်ား၏ အက်ိဳးေက်းဇူးကိုပါ ထည့္သြင္းစဥ္းစားရန္လုိအပ္ပါသည္။ သို႔ေၾကာင့္လည္း ႏိုင္ငံတကာအေနျဖင့္ စီးပြားေရးတုိးတက္ဖြံ႔ၿဖိဳးေစရန္ ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ စဥ္ဆက္မျပတ္တိုးတက္ဖြံ႔ၿဖိဳးမွဳ (Sustainable Development) မူမ်ားႏွင့္အညီ ေဆာင္ရြက္ရန္ လုိအပ္ပါသည္ဟု ခံယူထားပါသည္။ ထိုမူမ်ားအရေဆာင္ရြက္ရာတြင္ သယံဇာတပစၥည္းမ်ားကို ပစၥဳပၸန္လူသားတုိ႔အက်ိဳးငွာ ထုတ္ယူသံုးစြဲႏိုင္ပါသည္။ ထုိသို႔ ထုတ္ယူသံုးစြဲသည့္အခါ အနာဂါတ္မ်ိဳးဆက္မ်ား အတြက္ပါ ဆက္လက္အက်ိဳးေက်းဇူးရွိေစရန္ စီစဥ္ေဆာင္ရြက္ရန္လုိပါသည္။ တစ္နည္းဆိုေသာ္ သယံဇာတထုတ္ယူသံုးစြဲရာတြင္ သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္အား ထိခုိက္မွဳအနည္းဆံုးျဖစ္ေစမည့္ ပတ္ဝန္းက်င္ ထိန္းသိမ္းေရး၊ စီမံခန္႔ခြဲေရးအစီအစဥ္မ်ားကို ခ်မွတ္ရန္လုိအပ္ပါသည္။ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္း သည္ စတင္တည္ေထာင္သည့္အဆင့္သာရွိပါေသးသည္။ သို႔ရာတြင္ ထုိအဆင့္မတုိင္မီ ေဆာင္ရြက္ရမည့္ ပတ္ဝန္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရးႏွင့္ လူမွဳဘဝအကဲျဖတ္မွဳ (Environmental and Social Impact Assessment-ESIA)ကို စနစ္တက် လုပ္ေဆာင္ထားမွဳမရွိဘဲ ၁၉၉၇ ခုႏွစ္၊ အိုင္ဗင္ဟုိကုမၸဏီလက္ထက္တြင္ ျပဳလုပ္ထားေသာ အႀကိဳျဖစ္ႏိုင္စြမ္း ေလ့လာမွဳအစီရင္ခံစာေပၚတြင္သာ အေျခခံေဆာင္ရြက္ေနျခင္းျဖစ္ပါသည္။ သို႔ျဖစ္ရာ လက္ရွိေဆာင္ရြက္ေနေသာ လက္ပံေတာင္းေတာင္စီမံကိန္းတြင္ လံုေလာက္ေသာ ပတ္ဝန္းက်င္ ထိန္းသိမ္းမွဳ အစီအစဥ္မ်ားမရွိဟု သံုးသပ္ပါသည္။ ထ႔ုိျပင္ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီသတၲဳ တြင္းစီမံကိန္းကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ျခင္းအားျဖင့္ အနာဂါတ္မ်ိဳးဆက္မ်ားအတြက္ ပညာေရး၊ က်န္းမာေရး၊ စီးပြားေရးဖြ႔ံၿဖိဳး တိုးတက္မွဳမ်ား သိသာထင္ရွားစြာ ေပၚေပါက္သင့္ပါသည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ လုိအပ္ေသာ စီမံကိန္းမ်ား အေကာင္ အထည္ေဖာ္ရန္ အေရးႀကီးသည္ဟု သံုးသပ္ပါသည္။

ျခံဳငုံသံုးသပ္ခ်က္ႏွင့္အၾကံျပဳခ်က္မ်ား

 

 

၈၅။ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းႏွင့္ပတ္သက္၍ အဓိကစဥ္းစားရမည့္ အခ်က္မွာ ဤေၾကးနီစီမံကိန္း သည္ ႏိုင္ငံေတာ္၊ ျပည္သူလူထုႏွင့္ အနာဂါတ္မ်ိဳးဆက္မ်ားအတြက္ အက်ိဳးရွိစြာျဖင့္ လုပ္ကိုင္ႏိုင္ျခင္း ရွိ / မရွိ၊ ဆက္လက္လုပ္ေဆာင္ရန္ သင့္ / မသင့္ဆိုသည့္ အခ်က္ျဖစ္ပါသည္။ ေကာ္မရွင္၏စီးပြားေရးပညာရွင္ သံုးသပ္ ခ်က္အရ ဤေၾကးနီစီမံကိန္းသည္ စီးပြားေရးရွုေထာင့္မွ အက်ိဳးရွိစြာလုပ္ကိုင္ႏိုင္သည္ကို ျပတ္သားစြာ သံုးသပ္ တင္ျပထားပါသည္။ စီးပြားေရးအရတြက္ေျခကို္က္မွဳရွိေသာ္လည္း အနာဂါတ္မ်ိဳးဆက္မ်ားအတြက္ အက်ိဳး ေက်းဇူးရွိေစရန္ စဥ္ဆက္မျပတ္ဖြံ႔ၿဖိဳးမွဳမ်ားကို က်င့္သံုးရန္လုိအပ္ပါသည္။ စီးပြားေရးပညာရွင္ တင္ျပ သကဲ့သို႔ ေၾကးနီစီမံကိန္းႏွင့္ပတ္သက္၍ ေအာက္ပါနည္းလမ္းသံုးသြယ္ကိုေရြးခ်ယ္ႏိုင္ပါသည္။ ထိုသို႔ေရြးခ်ယ္ ရန္အတြက္ စဥ္းစားဆံုးျဖတ္ရာတြင္ စီးပြားေရးအတြက္အက်ိဳးရွိမွဳ၊ ႏိုင္ငံတကာဆက္ဆံေရး၊ လူမွဳေရးႏွင့္ ပတ္ဝန္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရးတို႔ကို အားလံုးျခံဳငံုၿပီး (Holistically) စဥ္းစားရန္ လုိအပ္ပါေၾကာင္း ၾကံျပဳအပ္ ပါသည္-

(က) လက္ရွိအတုိင္းပင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းအား ဆက္လက္လုပ္ကိုင္ေစမည့္နည္းလမ္း။  ေၾကးနီစီမံကိန္း ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ ပတ္ဝန္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရးႏွင့္ ပတ္သက္ေသာ သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ႏွင့္ လူမွဳစီးပြား ေရးဆိုင္ရာ သက္ေရာက္မွဳအကဲျဖတ္ဆန္းစစ္ခ်က္မ်ား စနစ္တက်ျပဳလုပ္ထားျခင္းမရွိပါ။ ယခု အတိုင္း ဆက္လက္ ေဆာင္ရြက္ေစပါက ေၾကးနီစီမံကိန္းအရွိန္အဟုန္ျဖင့္ ေဆာင္ရြက္လာသည့္အခ်ိန္တြင္ ပတ္ဝန္းက်င္ထိခုိက္မွဳမ်ား ေပၚေပါက္လာမည္ျဖစ္ပါသည္။ ကုမၸဏီအေနျဖင့္ ေဒသဆိုင္ရာျပည္သူတုိ႔အတြက္ လံုေလာက္ေသာလူမွဳစီးပြားေရးဘဝတုိးျမွင့္ေအာင္ ေဆာင္ရြက္ေပးႏိုင္မွဳတြင္လည္းေကာင္း၊ လယ္ယာေျမ ဆံုးရွံဳးသျဖင့္ အလုပ္အကိုင္မဲ့ျဖစ္သူမ်ားအား အလုပ္အကို္င္အခြင့္အလမ္းထိေရာက္စြာ ေဖာ္ေဆာင္ ေပးႏိုင္ျခင္း မရွိသည္ကိုလည္း ေတြ႔ရွိရပါသည္။ ဤေၾကးနီစီမံကိန္းမွ ႏိုင္ငံေတာ္အတြက္ အက်ိဳးေက်းဇူးအခ်ိဳ႕ ရရွိေသာ္လည္း ဤမွ်ႀကီးမားေသာ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမွ ႏိုင္ငံေတာ္အတြက္ ယခုထက္ပိုမို၍ အက်ိဳးေက်းဇူး ရရွိသင့္ပါသည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ ဤနည္းလမ္းကိုေရြးခ်ယ္ရန္ မသင့္ပါဟုယူဆပါသည္။

(ခ) ေၾကးနီစီမံကိန္းအား ဆက္လက္လုပ္ေဆာင္ခြင့္မျပဳဘဲ ရပ္ဆိုင္းေစမည့္နည္းလမ္း။ ေၾကးနီစီမံကိန္းသည္ တရုတ္ႏိုင္ငံအစိုးရ၏ ႏိုင္ငံပိုင္ကုမၸဏီႏွင့္ စာခ်ဳပ္ခ်ဳပ္ဆိုၿပီး ေဆာင္ရြက္သည့္စီမံကိန္းျဖစ္ပါသည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံ ဘက္မွ ကုမၸဏီသည္လည္း ကာကြယ္ေရးဝန္ႀကီးဌာနမွ ရွယ္ယာ ၄၀% ပါဝင္သည့္ ကုမၸဏီႀကီးျဖစ္ၿပီး ျမန္မာႏိုင္ငံရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမွဳေကာ္မရွင္ႏွင့္ အစိုးရအဖြဲ႔၏ ခြင့္ျပဳခ်က္ျဖင့္ အခုိင္အမာေဆာင္ရြက္ထားသည့္ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းျဖစ္ပါသည္။ ထုိစီးပြားေရးလုပ္ငန္းကို ဖ်က္သိမ္းမည္ဆိုပါက ျမန္မာႏိုင္ငံသည္ ခြင့္ျပဳထား ေသာ သေဘာတူစာခ်ဳပ္ကို ေလးစားလုိက္နာျခင္းမရွိဟု ယူဆခ်က္မ်ားေပၚေပါက္ႏိုင္ပါသည္။ ယခုအခါ ျမန္မာႏိုင္ငံသည္ ႏိုင္ငံျခားအရင္းအႏွီး ဖိတ္ေခၚၿပီး ႏိုင္ငံ၏စီးပြားေရးဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္မွဳအတြက္ ေဆာင္ရြက္ရန္ စီစဥ္လ်က္ရွိရာ ျမန္မာႏိုင္ငံတြင္ ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံလုိသူ ႏိုင္ငံျခားကုမၸဏီမ်ားအေနျဖင့္ ရင္းႏွီးျမွဳပ္ ႏွံလုိစိတ္ ေလ်ာ့နည္းသြားႏိုင္ပါသည္။ ႏိုင္ငံတကာဆက္ဆံေရးရွုေထာင့္မွ ၾကည့္လွ်င္လည္း ႏွစ္ႏိုင္ငံဆက္ဆံေရးတြင္ ေျပလည္မွဳမရွိသည့္ အေျခအေနမ်ား ေပၚေပါက္လာႏိုင္ပါသည္။ ထုိအခ်က္ အလက္မ်ားကို ျခံဳငံုၾကည့္မည္ ဆုိပါက ေၾကးနီလုပ္ငန္းအား တစ္ဖက္သတ္ ရပ္စဲမွဳျပဳရန္မသင့္ဟု ယူဆပါသည္။ ထုိ႔အျပင္ လက္ပံေတာင္း ေတာင္ေၾကးနီသတၲဳတြင္းစီမံကိန္းအား ရပ္ဆုိင္းျခင္းအားျဖင့္ ေဒသခံျပည္သူမ်ားအတြက္ ေဒသခံျပည္သူ မ်ား အတြက္ အက်ိဳးေက်းဇူးျဖစ္ထြန္းမည့္ အလားအလာမ်ား ရပ္တန္႔သြားရံုမက ပတ္ဝန္းက်င္ ျပန္လည္ျပဳျပင္ ေရးအတြက္လည္း အခက္အခဲမ်ားစြာ ရွိလာႏိုင္မည္ဟုယူဆပါသည္။

(ဂ) ေၾကးနီစီမံကိန္းႏွင့္ပါတ္သက္ ေလ့လာေတြ႔ရွိေသာ အားနည္းခ်က္မ်ားကို ျပဳျပင္ေစကာ ႏိုင္ငံေတာ္၏ အက်ိဳးစီးပြား၊ ေဒသခံလူထု၏အက်ိဳးစီးပြား၊ အနာဂါတ္မ်ိဳးဆက္အတြက္ အက်ိဳးစီးပြားတုိ႔ကို ျပည့္ဝစြာရရွိေစရန္ အစီအမံမ်ားခ်မွတ္ၿပီး စီမံကိန္းကို ဆက္လက္လုပ္ေဆာင္ေစမည့္နည္းလမ္း။ ေကာ္မရွင္အေနျဖင့္ ဤနည္းလမ္းသည္သာ အသင့္ေလ်ာ္ဆံုးဟု အၾကံျပဳပါသည္။ အဆိုပါနည္းလမ္းကို အေကာင္အထည္ေဖာ္မည္ ဆုိပါက ေအာက္ပါတို႔ကိုလုပ္ေဆာင္ရန္လုိအပ္ပါမည္-

(၁) ေၾကးနီစီမံကိန္း အေကာင္အထည္ေဖာ္ျခင္းေၾကာင့္ ႏိုင္ငံေတာ္တြင္ စီးပြားေရးအရ ရရွိသည့္ အက်ိဳးအျမတ္ကို ယခုထက္ပိုမို ျပည့္ဝစြာရရွိေစရန္ ျမန္မာစီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္ႏွင့္ ဝမ္ေပါင္ကုမၸဏီတုိ႔က တည္ဆဲဥပေဒမ်ားႏွင့္အညီ သတၲဳတြင္းဝန္ႀကီးဌာနႏွင့္ ညွိႏွိဳင္းေဆာင္ရြက္ရန္၊

(၂) ေၾကးနီစီမံကိန္းကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ စဥ္ဆက္မျပတ္ဖြံ႔ၿဖိဳးမွဳမ်ားႏွင့္အညီ ေဆာင္ရြက္ေစျခင္း၊ ထုိသို႔ ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ႏွင့္ လူမွဳစီးပြားဆိုင္ရာ သက္ေရာက္မွဳအကဲျဖတ္ဆန္းစစ္ျခင္း အစီရင္ခံစာ (Environmental and Social Impact Assessment-ESIA)၊  ပတ္ဝန္းက်င္ဆုိင္ရာ စီမံခန္႔ခြဲမွဳစီမံခ်က္ (Environmental Management Plan-EMP) လုပ္ငန္းခြင္ က်န္းမာေရးႏွင့္ ေဘးအႏၲရာယ္ကင္းရွင္းေရးဆိုင္ရာ စီမံခန္႔ခြဲမွဳစနစ္ (Occupational Health and Safety Assessment System-OHSAS) တုိ႔ကိုစနစ္တက်ေရးဆြဲၿပီး အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္ေစရန္၊

(၃) ေၾကးနီစီမံကိန္းတြင္ ေျမသိမ္းဆည္းခံထားရေသာ ေဒသခံလူထုအတြက္ ေပးအပ္ေသာ ေျမေလ်ာ္ေၾကး တို႔သည္ ကာလတန္ဖိုးထက္မ်ားစြာ ေလ်ာ့နည္းေနရာ ကာလတန္ဖိုးအတိုင္း ျပင္ဆင္၍ ထပ္မံတိုးေပးရန္၊

(၄) သိမ္းဆည္းထားေသာ ေျမပမာဏသည္ လုိအပ္သည္ထက္ပိုမိုသိမ္းဆည္းျခင္း ရွိ / မရွိ စိစစ္ၿပီး လုိအပ္ သည့္ပမာဏကိုသာ သိမ္းဆည္းၿပီး က်န္ေျမတို႔ကို ေက်းရြာလူထုသို႔ ျပန္လည္ခြဲေဝေပးရန္အတြက္ စဥ္းစားေပး ရန္၊ အခ်ိဳ႕ေနရာမ်ားကို စိုက္ပ်ိဳးေျမအျဖစ္ ျပန္လည္သံုးစြဲႏိုင္ေရးအတြက္ စဥ္းစားလုပ္ေဆာင္ေပးရန္၊

(၅) လယ္ယာဆံုးရွံဳးသူ ေဒသခံလူထုအတြက္ လူမူေရး၊ က်န္းမာေရး လုိအပ္ခ်က္တုိ႔ကို ဝမ္ေပါင္ကုမၸဏီ အေနျဖင့္ ထိေရာက္စြာ ပံ့ပိုးေဆာင္ရြက္ေပးရန္၊ အလုပ္အကိုင္အခြင့္အလမ္းမ်ား ေပၚေပါက္ေစရန္ ကုမၸဏီတြင္ အလုပ္ခန္႔ထားေပးသည့္အျပင္ အေသးစားႏွင့္အလတ္စားလုပ္ငန္းမ်ား (SME) ထူေထာင္ေပးရန္၊

(၆) လက္ပံေတာင္းေတာင္ၾကား ေတာရစၾကၤန္ေက်ာင္းေခၚေသာေနရာႏွင့္ ၎အေပၚရွိ ေစတီ၊ သိမ္၊ ေက်ာင္း စသည့္ ဗုဒၶသာသနိက အေဆာက္အအံုမ်ားသည္ သတၲဳသိုက္တည္ရွိရာ အဓိကေနရာျဖစ္ေနျခင္း၊ သာသနိက အေဆာက္အအံုမ်ားကို ကြင္းေရွာင္ၿပီး ေၾကးနီသတၲဳတူးေဖာ္ထုတ္လုပ္မည္ဆိုလွ်င္လည္း ယင္းအေဆာက္အအံု မ်ား၏ ၾကံ့ခုိင္တည္ၿမဲမွဳကို ဧကန္မုခ် ထိခုိက္ႏိုင္မည္ျဖစ္ျခင္းတုိ႔ေၾကာင့္ အဆိုပါလက္ပံ ေတာင္းေတာင္ၾကား ေတာရစၾကၤန္ေက်ာင္း ေျမေနရာႏွင့္ ၎အေပၚရွိ ဗုဒၶသာသနိက အေဆာက္အအံုမ်ားကို လံုးဝထိခုိက္ ပ်က္စီးေစမွဳမရွိဘဲ လက္ရွိအေနအထားမ်ားအတိုင္း အျခားသင့္ေလ်ာ္မည့္ ေနရာတစ္ခုခုသို႔ ေျပာင္းေရႊ႕ေပးသင့္ ေၾကာင္း သံုးသပ္အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

၈၆။ ဤအစီအမံမ်ား အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ရန္ ျမန္မာစီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္ႏွင့္ ဝမ္ေပါင္ ကုမၸဏီတုိ႔ ခ်ဳပ္ဆိုထားေသာစာခ်ဳပ္အား ျပန္လည္ျပင္ဆင္ခ်ဳပ္ဆုိေစၿပီး ေၾကးနီစီမံကိန္းကို ဆက္လက္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္ေစသင့္ပါေၾကာင္း တင္ျပအစီရင္ခံအပ္ပါသည္။

ေျမယာသိမ္းဆည္းမွဳမ်ားအေပၚ ေဒသခံျပည္သူမ်ားအတြက္ ျဖည့္ဆည္းေဆာင္ရြက္ေပးမွဳမ်ားႏွင့္ ဥပေဒ စိုးမိုးေရးဆိုင္ရာ အၾကံျပဳခ်က္မ်ား၊

၈၇။ (က) ႏိုင္ငံေတာ္၏ အမ်ိဳးသားအက်ိဳးစီးပြားအလုိ႔ငွာ လယ္ယာေျမမ်ားကို သိမ္းဆည္းရာတြင္ လိုအပ္ခ်က္အတြက္ အတတ္ႏိုင္ဆံုး၊ အနည္းဆံုးသိမ္းဆည္းရန္ျဖစ္ပါသည္။ ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးဌာန၏ ၃-၈-၂၀၁၂ ရက္စြဲပါ စာအမွတ္၊ ၃၀၀ / ၁-၆ / ဦး ၁(၅၇၁) အမိန္႔ေၾကာ္ျငာစာျဖင့္ ႏွစ္ရွည္ေျမငွားဂရမ္ ထုတ္ေပးရန္ ခြင့္ျပဳခ်က္အရလည္းေကာင္း၊ စစ္ကိုင္းတိုင္းေဒသႀကီး ေအးခ်မ္းသာယာေရးႏွင့္ဖြံ႔ၿဖိဳးေရးေကာင္စီ၏ ၆-၇-၂၀၀၀ ရက္ေန႔တြင္ လန(၃၉) ခြင့္ျပဳမိန္႔အရလည္းေကာင္း၊ မံုရြာခရုိင္၊ ဆားလင္းႀကီးၿမိဳ႕နယ္၊ ေတာင္ပလူ၊ မိုးႀကိဳးျပင္၊ ရြာရွည္၊ လက္ပံေတာင္း၊ တံုရြာႏွင့္ ေဖာင္းကတာေက်းရြာအုပ္စုရွိ ကြင္း ၁၈ ကြင္းမွ အျခားေျမဧရိယာ ၂၈၁၀ ဧကႏွင့္ ကြင္း ၁၉ ကြင္းမွ လန(၃၉)က်ၿပီး လယ္ေျမ ၃၉.၉ ဧက ႏွင့္ ယာေျမ ၅၀၁၇.၁ ဧက စုစုေပါင္း ၅၀၅၇ ဧက၊ အျခားေျမ၊ လယ္ေျမႏွင့္ ယာေျမစုစုေပါင္း ၇၈၆၇ ဧကအား တစ္ႏွစ္လွ်င္ ေျမငွားရမ္းခ ၂၈၃၂၁၂၀ က်ပ္ႏွဳန္းျဖင့္ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္၊ ေၾကးနီသတၲဳတြင္းလုပ္ငန္း(မံုရြာ)အမည္ျဖင့္ အထက္ျမန္မာႏိုင္ငံ ေျမႏွင့္အခြန္ နည္းဥပေဒ-၅၁-ခ(ဂ)အရ ႏွစ္ ၆၀ ေျမငွားဂရမ္ ထုတ္ေပးခြင့္ျပဳခဲ့ေၾကာင္း သိရွိရပါသည္။ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပို္င္လီမိတက္၊ ေၾကးနီသတၲဳတြင္းလုပ္ငန္း(မံုရြာ)က ႏိုင္ငံေတာ္သို႔ ေျမငွားရမ္းခမ်ား ေပးသြင္းၿပီးျဖစ္သျဖင့္ ၇-၉-၂၀၁၂ ရက္ေန႔မွ ၆-၉-၂၀၇၂ ရက္ေန႔အထိ ႏွစ္ ၆၀ ေျမငွားဂရမ္ကို မံုရြာခရိုင္၊ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာနမွ ထုတ္ေပးခဲ့ေၾကာင္း ခရုိင္၊ ၿမိဳ႕နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးမ်ား၏ ထြက္ဆိုခ်က္မ်ား အရ ေတြ႔ရွိရပါသည္။

(ခ) ဆားလင္းႀကီးၿမိဳ႕နယ္၊ လက္ပံေတာင္းေတာင္ၾကးနီစီမံကိန္းလုပ္ငန္းအတြက္ ေက်းရြာ ၂၆ ရြာမွ လယ္ယာေျမမ်ား သိမ္းဆည္းႏိုင္ေရးအတြက္လည္းေကာင္း၊ စီမံကိန္းအတြင္း က်ေရာက္သည့္ေက်းရြာမ်ား ေျပာင္းေရႊ႕ႏိုင္ေရးအတြက္လည္းေကာင္း၊ ၿမိဳ႕နယ္အဆင့္အဖြဲ႔မ်ားဖြဲ႔၍ ေဆာင္ရြက္ခဲ့ေၾကာင္း၊ ထုိ႔အျပင္ ေက်းရြာ ၄ ရြာေျပာင္းေရႊ႕ေရးအတြက္လည္း ရပ္မိ ရပ္ဖမ်ား၊ ေက်ာင္းထိုင္ဆရာေတာ္မ်ား၊ ၿမိဳ႕နယ္သံဃနာယက အဖြဲ႔ဝင္ဆရာေတာ္မ်ားကို မိုင္းၿမိဳ႕ဦး ေက်ာင္းတြင္ ပင့္ဖိတ္၍ ေလွ်ာက္ထားေဆာင္ရြက္ခဲ့ေၾကာင္း၊ ေက်းရြာ ၄ ရြာ ေျမေနရာအား ရြာသူရြာသားတုိ႔၏ ဆႏၵႏွင့္အညီ ေရွးဦးစြာ ပုသိန္-မံုရြာ ကားလမ္းမေဘး၊ မိုးႀကိဳးျပင္ေတာင္ရြာအနီး ေရြးခ်ယ္ခဲ့ပါသည္။ အမ်ားစုက သေဘာမတူသျဖင့္ထပ္မံေရြးခ်ယ္ခဲ့ရာ ကံေတာ ေက်းရြာအတြက္ ရြာရွည္ေက်းရြာအုပ္စု၊ ကြင္းအမွတ္ ၇၆၃-က၊ ဦးပိုင္ေပါင္း ၂၂ ခု၊ ေျမဧရိယာ ၅၀.၆၅ ဧကအားလည္းေကာင္း၊ ဆည္တည္း၊ ဇီးေတာေက်းရြာမ်ားအတြက္ တံုေက်းရြာအုပ္စု၊ ကြင္းအမွတ္-၇၅၈၊  ဦးပုိင္ေပါင္း ၄၆ ခု၊ ေျမဧရိယာ ၅၅ ဒသမ ၀၄ ဧကကို ေရြးခ်ယ္ေပးခဲ့ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရပါသည္။ ထုိ႔ေနာက္ ယာေျမပိုင္ရွင္ေတာင္သူမ်ားကို ေလ်ာ္ေၾကးေပးေခ်ျခင္း၊ ေျမသိမ္းဆည္းျခင္းလုပ္ငန္းမ်ားကို ေျမယာလုပ္ထံုး လုပ္နည္းႏွင့္အညီ တင္ျပ၍ လန(၃၉) ခြင့္ျပဳမိန္႔ရရွိေရး ေဆာင္ရြက္ခဲ့ၿပီး လက္ပံေတာင္း ေတာင္ၾကားရွိ ေတာင္ၾကားဘုန္းေတာ္ႀကီးေက်ာင္းအား ေတာင္ပလူရြာအနီး ေျမဧက ၇ ဒသမ ၆၀ ဧကခန္႔ရွိသည့္ေနရာသို႔ ဆရာေတာ္မ်ား၏ ဆႏၵအရေျပာင္းေရႊ႕ ေဆာက္လုပ္ေပးခဲ့ရာ ေစတီ ၁ ဆူ၊ ဘုန္းႀကီးေက်ာင္း ၁ ေက်ာင္း၊ ဇရပ္ ၂ ခု၊ ဂႏၶကုဋိတုိက္ ၁ လံုး၊ ဆြမ္းစားေဆာင္ ၁ ေဆာင္၊ ဆြမ္းခ်က္ေဆာင္ ၁ ေဆာင္၊ ဓမၼာရံု ၁ ခု၊ ကမၼ႒ာန္းတုိက္ ၂ တိုက္၊ သိမ္ ၁ ခု၊ အုတ္တံတုိင္းႏွင့္ မုခ္ဦးတို႔အပါအဝင္ စုစုေပါင္း ကုန္က်စရိတ္ ၂၄၄၀၈၄၃၇၀ က်ပ္ျဖစ္ေၾကာင္းႏွင့္ ေျမအားသာသနာ့ေျမအျဖစ္ အသံုးျပဳႏိုင္ရန္ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းႏွင့္အညီ တင္ျပေဆာင္ရြက္ ထားၿပီးျဖစ္ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရပါသည္။ ေက်းရြာေျမႏွင့္ လယ္တီဘုန္းႀကီးေက်ာင္း သာသနာ့ေျမမ်ားအျဖစ္ သတ္မွတ္ႏိုင္ေရး တင္ျပ ေဆာင္ရြက္ခဲ့ေၾကာင္း၊ လယ္ယာေျမမ်ားကိုလည္း အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာန၊ ေၾကးတုိင္ႏွင့္ ေျမစာရင္း ဦးစီးဌာနႏွင့္ ဌာနဆုိင္ရာမ်ားပါဝင္ေသာ စာရင္းေကာက္ယူေရးအဖြဲ႔မ်ားဖြဲ႔စည္းၿပီး ကြင္းဆင္း ေကာက္ယူ ခဲ့ေၾကာင္း သိရွိရပါသည္။

(ဂ) မံုရြာခရုိင္၊ ဆားလင္းႀကီးၿမိဳ႕နယ္၊ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းအတြက္ ေျမဧရိယာ ၇၈၆၇ ဧက (လယ္ယာစိုက္ပ်ိဳးေျမ ၅၀၅၇ ဧက၊ စိုက္ပ်ိဳးျခင္းမျပဳသည့္ အျခားေျမ ၂၈၁၀ ဧက)ကို သိမ္းဆည္းေပးရာတြင္ ေျမႏွင့္အခြန္ဥပေဒအရလည္းေကာင္း၊ ၁၈၉၄ ခုႏွစ္၊ ေျမသိမ္းအက္ဥပေဒအရလည္းေကာင္း၊ လယ္ယာ စုိက္ပ်ိဳးေျမမ်ားအတြက္ ေျမယာႏွင့္သီးႏွံေလ်ာ္ေၾကးမ်ားကို ၿမိဳ႕နယ္ေလ်ာ္ေၾကးေပးေခ်ေရးအဖြဲ႔မွ တြက္ခ်က္ တင္ျပေစၿပီး တိုင္းေဒသႀကီးအစိုးရအဖြဲ႔ အတည္ျပဳခ်က္ျဖင့္ေျမခြန္ေတာ္ ၁၂ ဆ မွ ၂၀ ဆ၊ သီးႏွံထြက္ရွိမွဳ၏ ၃ ဆ ျဖင့္ ေျမႏွင့္သီးႏွံေလ်ာ္ေၾကးေငြစုစုေပါင္း ၃၇၀၆ ဒသမ ၈၃ သန္း၊ ထန္း၊ မန္က်ည္း၊ သရက္ႏွင့္ သနပ္ခါး စသည့္ ႏွစ္ရွည္ပင္မ်ားအတြက္ ေလ်ာ္ေၾကးေငြ စုစုေပါင္း ၃၄၈ ဒသမ ၀၉ သန္းႏွင့္ ေက်းရြာသစ္မ်ားသို႔ ေျပာင္းေရႊ႕ေနထိုင္သူမ်ားအတြက္ ေျပာင္းေရႊ႕စရိတ္ႏွင့္ အိမ္ေဆာက္လုပ္ေပးျခင္းအတြက္ ၂၀၄ ဒသမ ၉၉၇ သန္း တုိ႔ကိုေပးခဲ့ရာ ေတာင္သူမ်ားမွာ ေလ်ာ္ေၾကးေငြလက္ခံခဲ့ၿပီး ျဖစ္ေၾကာင္း၊ သို႔ေသာ္ လည္း ျမန္မာ-ဝမ္ေပါင္ကုမၸဏီလီမိတက္မွ တည္ေဆာက္ေပးခဲ့သည့္ ေနအိမ္အေဆာက္အအံုတို႔သည္ သတ္မွတ္အဆင့္ အတန္းမမီဘဲ အရည္အေသြးနိမ္႔က်ျခင္း၊ ေျပာင္းေရႊ႕ေနထိုင္သူမ်ားမွာ ၿမိဳ႕ျပပံုစံအရ ေျမကြက္မ်ားႏွင့္ ၿမိဳ႕မ်ား တြင္ေနထိုင္ရျခင္း၊ ေက်းလက္ပံုစံအရ ကၽြဲ၊ ႏြား မ်ားထားရန္ တင္းကုပ္ မ်ားအတြက္ ေျမေနရာ လုိအပ္ျခင္း၊ ကၽြဲ၊ ႏြား မ်ားလြတ္ေက်ာင္းရန္ေနရာလုိအပ္ျခင္းတုိ႔အေပၚ မေက်နပ္မွဳမ်ား ျဖစ္ေပၚ လ်က္ရွိေၾကာင္း၊ ေလ်ာ္ေၾကးေငြ မ်ားေပးေခ်ရာတြင္ အမ်ားျပည္သူအျမင္ရွင္းေစရန္၊ ပြင့္လင္းျမင္သာမွဳ (transparency) ရွိေစရန္ ေဆာင္ရြက္ ခဲ့မွဳအားနည္းေၾကာင္း၊ သတင္းအခ်က္အလက္ရရွိရန္ အခြင့္အလမ္း အားနည္းသူအမ်ားစုျဖစ္ေသာ ေဒသခံတုိ႔ အား ေျမယာသိမ္းယူမွဳ၊ ေလ်ာ္ေၾကးေပးေလ်ာ္မွဳတုိ႔ႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ ရွင္းရွင္းလင္းလင္းအသိေပး ေျပာၾကားခဲ့

ျခင္း မရွိေၾကာင္း

၊ ေျမႏွင့္သီးႏွံေလ်ာ္ေၾကးေငြေပးရန္ဟု ေၾကညာခဲ့ၿပီး ေျမပိုင္ရွင္လက္မွတ္ထုိးရသည့္ စာရြက္စာတမ္း တြင္မွဳ ေျမယာအားစြန္႔လႊတ္ေၾကာင္းႏွင့္ ေလ်ာ္ေၾကးေငြရရွိေၾကာင္းဟု ေရးထားေၾကာင္း စသည့္ ေရွ႕ေနာက္ မညီညြတ္မွဳမ်ား (Inconsistencies) ရွိခဲ့ေၾကာင္း ကြင္းဆင္းစစ္ေဆးခ်က္မ်ားအရ စိစစ္ေတြ႔ရွိရပါ သည္။

(ဃ) လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းနယ္ေျမတြင္ လယ္ယာေျမမ်ားကိုသိမ္းဆည္းရာတြင္ ေအာက္ပါႏွဳန္း ထားမ်ားအတိုင္း ေလ်ာ္ေၾကးေငြေပးေခ်ခဲ့ေၾကာင္း ေလ့လာသိရွိရပါသည္-

(၁) ေျမေလ်ာ္ေၾကး

 

 

 

 

 

 

 

 

ပထမတန္းစား (R1)                                 ၈၀ က်ပ္

ဒုတိယတန္းစား (R2)                                 ၄၅ က်ပ္

တတိယတန္းစာ (R3)                                ၃၅ က်ပ္

ပထမတန္းစား၊ ေတာင္ယာေျမ (Y1)                ၂၅ က်ပ္

ဒုတိယတန္းစား၊ ေတာင္ယာေျမ (Y2)

၁၅ က်ပ္

တတိယတန္းစား၊ ေတာင္ယာေျမ (Y3)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

၅ က်ပ္

(၂) သီးႏွံေလ်ာ္ေၾကး

သရက္ပင္(တစ္ပင္လ

ွ်င္)                                   ၁၆၀၀၀ က်ပ္

ထန္းပင္ (တစ္ပင္လွ်င္)                               ၁၀၀၀၀ က်ပ္

ႏွမ္း(၁ ဧကလွ်င္)တန္ဖိုး၏ (၃)ဆ                             ၅၅၂၀၀၀ က်ပ္

ပဲစင္းငံု (၁ ဧကလွ်င္) တန္ဖိုး၏ (၃)ဆ             ၅၄၀၀၀၀ က်ပ္

ေနၾကာ (၁ ဧကလွ်င္) တန္ဖိုး၏(၃)ဆ              ၅၂၅၀၀၀ က်ပ္

(င) လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းတြင္ ၁၈၉၄ ခုႏွစ္၊ ေျမသိမ္းဥပေဒအရ လယ္၊ ယာေျမတစ္ဧကလွ်င္ ေျမခြန္ေငြ x ၂၀ဆ ႏွဳန္းျဖင့္သာ ေျမေလ်ာ္ေၾကးေပးထားၿပီးျဖစ္ေၾကာင္း သံုးသပ္ေတြ႔ရွိရပါသည္။ တစ္ဧကလွ်င္ ၂၅ျပားမွ ၁ က်ပ္ ၂၅ျပားအထိ ေျမခြန္ေကာက္ခံသည့္ ယာေျမမ်ားအတြက္ ေျမေလ်ာ္ေၾကးကို ၅က်ပ္မွ ၂၅က်ပ္ခန္႔ျဖင့္လည္းေကာင္း၊ တစ္ဧကလွ်င္ ၁ က်ပ္မွ ၂က်ပ္ ၂၅ျပားအထိ ေကာက္ခံေသာ လယ္ေျမမ်ား အတြက္ ေျမေလ်ာ္ေၾကးကို ၂၀က်ပ္မွ ၄၅က်ပ္ခန္႔ျဖင့္ လည္းေကာင္း ေပးအပ္ထားသည္ကို ေတြ႔ရပါသည္။ အထက္ေဖာ္ျပဇယားပါ ေျမႏွင့္သီးႏွံေလ်ာ္ေၾကးေပးအပ္မွဳအေျခအေနကို ေလ့လာၾကည့္ပါက လက္ပံေတာင္း ေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းတြင္ ေျမႏွင့္သီးႏွံေလ်ာ္ေၾကးေပးအပ္မွဳ အေျခအေနမွာ ေျမ၏ ကာလတန္ဖိုး (Market Value)ျဖင့္ ေျမေလ်ာ္ေၾကးမေပးခဲ့သျဖင့္ ေျမေလ်ာ္ေၾကးေပးအပ္မွဳမွာ အလြန္နည္းပါး ေနေၾကာင္း သံုးသပ္ ေတြ႔ရွိရပါသည္။

(စ) လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္း ဧရိယာအတြင္းပါဝင္ေသာ လယ္ေျမ၊ ယာေျမမ်ားအတြက္ ေလ်ာ္ေၾကးေငြ ေပးအပ္ရန္ကိစၥႏွင့္ပတ္သက္၍ စီမံကိန္းဧရိယာႏွင့္ အနီးစပ္ဆံုးေက်းရြာမ်ားမွ လယ္သမား မ်ားကို ကြင္းဆင္းစံုစမ္းေမးျမန္းခဲ့ရာ ၎တုိ႔၏ထြက္ဆိုခ်က္မ်ားအရ ေျမ၏ကာလတန္ဖိုး (Market Value) မွာ ေအာက္ပါအတုိင္းေတြ႔ရွိရပါသည္။

တစ္ဧကႏွဳန္း (က်ပ္သိန္း)

(၁)

 

(၁)ႏွစ္ (၂)သီးစိုက္ ဆည္ေရေသာက္                                           ၁၅

(၂) (၁)ႏွစ္ (၂)သီးစိုက္ ျမစ္ေရတင္                                                       ၁၅

(၃) မိုးေကာင္းေသာက္လယ္                                                               ၁၂

(၄) (၁)ႏွစ္ (၂)သီးစုိက္ယာ                                                                ၁၀

(၅) (၁)ႏွစ္ (၁)သီးစုိက္ယာ(ဦးပိုင္ေပါက္)                                                ၇

(၆) (၁)ႏွစ္ (၁)သီးစိုက္ယာ(ဦးပိုင္မေပါက္)                                               ၅

(ဆ) အၾကံျပဳခ်က္မ်ား

(၁) လယ္ယာေျမသိမ္းဆည္းခံရသူမ်ား၊ ေက်းရြာေျပာင္းေရႊ႕ခံရသူမ်ားအတြက္ တည္ဆဲဥပေဒ(၁၈၉၄ ခုႏွစ္၊ ေျမသိမ္းအက္ဥပေဒပုဒ္မ ၄ (၁)၊ ပုဒ္မ ၁၅၊ ပုဒ္မ ၂၃ (၁)) တုိ႔အရ အမိန္႔ေၾကာ္ျငာစာထုတ္ျပန္သည့္ေန႔တြင္ ထုိေျမ၏ ကာလတန္ဖိုး (Market Value) ျဖင့္ ေျမေလ်ာ္ေၾကးေပးအပ္ခဲ့ျခင္းမရွိေၾကာင္း စိစစ္ေတြ႔ရွိရသျဖင့္ အမွန္တကယ္ စုိက္ပ်ိဳးထားေသာ လယ္ေျမ ၃၉ ဒသမ ၉ ဧက၊ ယာေျမ ၅၀၁၇ ဒသမ ၁ ဧကႏွင့္ ဦးပိုင္မေပါက္ေသာ္လည္း

 

စုိက္ပ်ိဳးထားေျမ ၁၇၂၇ ဧက၊ စုစုေပါင္း ၆၇၈၄ ဧက ကို သင့္ေတာ္ေသာ ကာလေပါက္ေစ်းနဳန္းျဖင့္ျပန္လည္ေပးသင့္ပါေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

(၂) ယင္းရြာမ်ားပတ္ဝန္းက်င္တြင္ ေျမလြတ္၊ ေျမလပ္ ၁၉၀၀ ဧကခန္႔ရွိသျဖင့္ စုိက္ပ်ိဳးႏိုင္ေသာေျမျဖစ္ေအာင္ ေဖာ္ထုတ္ျပဳျပင္၍ လယ္ယာေျမဆံုးရွံဳးမွဳမ်ားအတြက္ အစားထိုးျပန္လည္ခ်ထားေပးသင့္ပါေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ ပါသည္။

(၃) စီမံကိန္းလုပ္ငန္းအတြက္ အမွန္တကယ္လုိအပ္မည့္ ေျမဧရိယာပမာဏကိုသာ အတတ္ႏိုင္ဆံုး

အနည္းဆံုးသိမ္းဆည္းရန္

 

ျပ႒ာန္းထားသည့္ ေျမသိမ္းဥပေဒႏွင့္အညီလုိက္နာသင့္ပါေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ ပါသည္။

(၄) ရရွိခဲ့သည့္ ေျမႏွင့္သီးႏွံေလ်ာ္ေၾကးေငြမ်ား၊ ေရႊ႕ေျပာင္းစရိတ္၊ ေထာက္ပံ့ေငြမ်ားကို ေတာင္သူမ်ားမွ သံုးစြဲခဲ့ၿပီးျဖစ္ျခင္း၊ ျမန္မာ-ဝမ္ေပါင္ကုမၸဏီတြင္ အခ်ိဳ႕ေသာရြာသူ၊ ရ

ြာသားမ်ားကို အလုပ္ခန္႔ထားခဲ့ေသာ္လည္း မိသားစုစားဝတ္ေနေရးမလံုေလာက္ျခင္း၊ အလုပ္အကိုင္အခြင့္အလမ္းနည္းပါးျခင္းတုိ႔ေၾကာင့္ အလုပ္အကိုင္ ရရွိၿပီး ဝင္ေငြမ်ားရရွိေစႏိုင္သည့္ တစ္ႏိုင္တစ္ပိုင္စီးပြားေရး

 

လုပ္ငန္းမ်ား၊ အိမ္တြင္းစက္မွဳ၊ လက္မွဳလုပ္ငန္းမ်ား အပါအဝင္ ကုိယ္ပိုင္လုပ္ငန္း အခြင့္အလမ္းမ်ား အျမန္ထူေထာင္ေပးသင့္ေၾကာင္းႏွင့္ နည္းလမ္းမ်ိဳးစံုျဖင့္ ပ့ံပိုးေပးျခင္းမ်ား ေဆာင္ရြက္ေပးသင့္ပါေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

ဥပေဒစိုးမိုးေရးဆိုင္ရာအၾကံျပဳခ်က္မ်ား

၈၈။ (က) ေခတ္စနစ္ေျပာင္းလဲမွဳ ေတြ႔ၾကံဳရသည့္အခါ တည္ဆဲဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားကို ျပင္ဆင္ျခင္း၊ ျဖည့္စြက္ျခင္း၊ ပယ္ဖ်က္ျခင္း အစားထိုးျခင္းႏွင့္ အသစ္ျပ႒ာန္းေပးရျခင္းမ်ားလည္း ျပဳလုပ္ရပါမည္။

(ခ) ျပည္ေထာင္စုသမ

ၼတျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၄၅၃ တြင္”ဤ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒပါ

စကားရပ္မ်ား အနက္အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုရာတြင္ တည္ဆဲစကားရပ္မ်ား အနက္အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆိုေရး ဥပေဒကို ကိုးကားရမည္”ဟုျပ႒ာန္းထားပါသည္။ ႏိုင္ငံေတာ္ၿငိမ္ဝပ္ပိျပားမွဳတည္ေဆာက္ေရးအဖြဲ႔၏ ဥပေဒအမွတ္ (၈/၈၈)ႏွင့္ ျပည္ထဲေရးႏွင့္သာသနာေရးဝန္ႀကီးဌာန၏ ၁၉၈၉ ခုႏွစ္၊ ဇြန္လ ၁၆ ရက္္ေန႔ ရက္စြဲပါ အမိန္႔ေၾကာ္ျငာစာအမွတ္ (၂/၈၉) အရ စကားရပ္မ်ား အစားထုိးသည့္ ဥပေဒ၊ နည္းပညာ၊ လက္စြဲ၊ အမိန္႔ဆင့္ဆိုခ်က္၊ အမိန္႔ေၾကာ္ျငာစာ၊ ညႊန္ၾကားခ်က္ပါ လုပ္ပို္င္ခြင့္မ်ားကို ”စကားရပ္မ်ားအစားထုိးသည့္ဥပေဒ” အရ ျပစ္မွဳဆိုင္ရာ က်င့္ထုံးဥပေဒ ပုဒ္မ ၁၂၇၊ ၁၂၈၊ ၁၂၉၊ ၁၃၃၊ ၁၄၃၊ ၁၄၄၊ ၁၄၅၊ ၁၄၆၊ ၁၄၇ စသည္တို႔ကို က်င့္သံုးရန္အတြက္ ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးဌာန၊ ၿမိဳ႕နယ္၊ ခရုိင္၊ တုိင္းေဒသႀကီး / ျပည္နယ္အေထြေထြ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာန တုိ႔ကို အာဏာအပ္ႏွင္းထားပါသည္။ ယင္းသို႔ အပ္ႏွင္းထားသည့္အာဏာကိုက်င့္သံုး

၍ ဆားလင္းႀကီးၿမိဳ႕နယ္၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးက ျပစ္မွဳဆိုင္ရာက်င့္ထံုးဥပေဒ ပုဒ္မ ၁၄၄ ကိုထုတ္ျပန္ခဲ့ျခင္းျဖစ္ပါသည္။

(ဂ) ျပစ္မွဳဆိုင္ရာက်င့္ထံုးဥပေဒ ပုဒ္မ ၁၄၄ ထုတ္ျပန္ခဲ့သည့္ျဖစ္စဥ္

 

 

 

 

 

(၁) ေတြ႔ရွိခ်က္။ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းဧရိယာတြင္ ကန္႔သတ္ဧရိယာကို ပုဒ္မ ၁၄၄ ထုတ္ျပန္ျခင္းအား ၁၉၅၃ ခုႏွစ္၊ လယ္ယာေျမႏိုင္ငံပိုင္ျပဳလုပ္ေရး ဥပေဒအရ လ/န-၃၉ ခြင့္ျပဳမိန္႔က်ၿပီးေနာက္ ၂လ တစ္ႀကိမ္ျဖင့္ ႏိုင္ငံေတာ္ေအးခ်မ္းသာယာေရးႏွင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးေရးေကာင္စီကာလမွ စတင္၍ ယေန႔အခ်ိန္ထိ ဆားလင္းႀကီးၿမိဳ႕နယ္ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာန၊ ၿမိဳ႕နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးက ထုတ္ျပန္ခဲ့ေၾကာင္း၊ ေနာက္ဆံုးအႀကိမ္အေနျဖင့္ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္၊ ဇ

န္နဝါရီလ ၁ ရက္ေန႔မွ စတင္ထုတ္ျပန္ခဲ့ရာ ေဖေဖာ္ဝါရီလ ၂၈ ရက္ေန႔အထိျဖစ္ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရပါသည္။ ယခင္က သတၲဳမိုင္းဧရိယာအတြင္း သတၲဳမ်ားခုိးယူတူးေဖာ္မွဳေၾကာင့္ ေျမပိေသဆံုးျခင္း၊ ခုိင္ရန္ျဖစ္ပြား၍ ဒဏ္ရာရရွိျခင္း စသည္မ်ားေၾကာင့္ သတၲဳမိုင္းနယ္ေျမဧရိယာအား ပုဒ္မ-၁၄၄ ထုတ္ျပန္ခဲ့ျခင္းျဖစ္ပါေၾကာင္း သိရွိရပါသည္။ ထိုေနာက္ပိုင္းတြင္ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပိုင္ႏွင့္ ျမန္မာ-ဝမ္ေပါင္ကုမၸဏီတုိ႔ စာခ်ဳပ္ခ်ဳပ္ဆိုၿပီး ေဆာင္ရြက္ခဲ့ရာ ေဒသခံ ရြာသူ/ရြာသားမ်ား၏ ေဘးအႏၲ

 

ရာယ္ ကင္းရွင္းေရး၊ စက္ယႏၲရားမ်ား၏ လံုျခံဳေရး၊ ႏိုင္ငံျခားသားမ်ား၏လံုျခံဳေရး စသည္တုိ႔ေၾကာင့္ ဆက္လက္၍

ပုဒ္မ ၁၄၄ ထုတ္ျပန္ခဲ့ေၾကာင္းသိရွိရပါသည္။

(၂) အၾကံျပဳခ်က္။ ျပစ္မွဳဆိုင္ရာက်င့္ထံုးဥပေဒပုဒ္မ ၁၄၄ သည္ အမ်ားျပည္သူလံုျခံဳေရး၊ ရပ္ရြာေအးခ်မ္း သာယာေရး၊ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးႏွင့္ စည္းကမ္းေသဝပ္တည္ၿငိမ္ေရးတို႔ကို ပ်က္ျပားေစမည့္လုပ္ရပ္မ်ားကို တားဆီးသည့္အမိန္႔ ထုတ္ျပန္ျခင္းျဖစ္၍ အေျခအေနအရ ဆက္လက္ထုတ္ျပန္သင့္ပါေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ ပါသည္။

(ဃ) ျပစ္မွဳဆိုင္ရာက်င့္ထံုးဥပေဒ ပုဒ္မ-၁၂၇၊ ၁၂၈ ထုတ္ျပန္ခဲ့သည့္ျဖစ္စဥ

ျပစ္မွဳဆိုင္ရာက်င့္ထံုးဥပေဒ ပုဒ္မ ၁၂၇၊ ၁၂၈ မ်ားသည္လည္း ပုဒ္မ ၁၄၄ ထုတ္ျပန္ထားသည့္ ဧရိယာအတြင္း ဥပေဒႏွင့္ ဆန္႔က်င္ေသာ အစုအေဝးကို လူစုခြဲရန္ အမိန္႔ေပးျခင္း၊ ယင္းသို႔ အမိန္႔ေပးေသာ္လည္း လူစုခြဲမည့္အေျခအေနမရွိလွ်င္ လူစုခြဲေရးအတြက္ျဖစ္ေစ၊ ပါဝင္သူမ်ားအား တရားဥပေဒအရ အေရးယူႏိုင္ရန္ ဖမ္းဆီးေရးအတြက္ျဖစ္ေစ၊ ရဲတပ္ဖြဲ႕အင္အားသံုး၍ ေဆာင္ရြက္ျခင္းျဖစ္ရာ ႏိုင္ငံတကာ အဓိကရုဏ္းႏွိမ္နင္းေရး စံခ်ိန္ႏွင့္အညီ ဆက္လက္ထားရွိက်င့္သံုးသင့္ပါေၾကာင္းအၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

စီမံကိန္းႏွင့္ဆက္ႏႊယ္၍ စိစစ္ရန္လုိသည္ဟု ေကာ္မရွင္ကယူဆေသာအေၾကာင္းအရာမ်ား

 

 

၈၉။ စီမံကိန္းဧရိယာတြင္ ဆႏၵျပေနသူမ်ားအား ရဲတပ္ဖြဲ႔မွ ၿဖိဳခြဲသည့္ကိစၥသည္ စီမံကိန္းႏွင့္ဆက္ႏႊယ္၍ စိစစ္ရန္လုိအပ္သည္ဟု ေကာ္မရွင္မွ ယူဆပါသည္။ ထုိသို႔စိစစ္ရာတြင္ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲတပ္ဖြဲ႔၏ ေဆာင္ရြက္ခ်က္ ႏွင့္ျဖစ္စဥ္မ်ားကို ေလ့လာရန္လုိအပ္ပါသည္။

ပုဒ္မ-၁၄၄ ထုတ္ျပန္ထားသည့္စီမံကိန္းဧရိယာ၊ ကန္႔သတ္နယ္ေျမအတြင္းဆူပူဆႏၵျပမွဳအေပၚ ျမန္မာႏိုင္ငံ ရဲတပ္ဖြဲ႔၏ေဆာင္ရြက္ခ်က္

 

 

 

၉၀။ (က) သတၲဳတြင္းနယ္ေျမအျဖစ္သတ္မွတ္ထားေသာ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္း နယ္ေျမ ကန္႔သတ္ဧရိယာအတြင္းတြင္ စီမံကိန္းလုပ္ငန္းမ်ား အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္ေနစဥ္ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္၊ ေဖေဖာ္ဝါရီလမွ စတင္၍ ေက်းရြာအခ်ိဳ႕မွ ရြာသူ၊ ရြာသားမ်ားသည္ စီမံကိန္းလုပ္ငန္းဆက္လက္မျပဳလုပ္ရန္ ဝင္ေရာက္ဟန္႔တားမွဳမ်ား စတင္ျပဳလုပ္ခဲ့ၾကပါသည္။ အစပိုင္းတြင္ မိမိတုိ႔ဘဝလံုျခံဳေရးအတြက္ ေျမယာ ေလ်ာ္ေၾကးရရွိေရး၊ ေက်းရြာမ်ားမေျပာင္းေရႊ႕ေရးကိုသာ ေတာင္းဆိုခဲ့ၾကပါသည္။ ေနာက္ပိုင္းတြင္ လူမွဳအဖြဲ႔ အစည္းမ်ားေရာက္ရွိလာကာ သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ထိခုိက္မွဳ(EIA)၊ လူမွဳဘဝထိခုိက္မွဳ(SIA)၊ ပြင့္လင္း ျမင္သာမွဳ(Transparency) စသည့္ ကိစၥရပ္မ်ားပါဝင္လာၿပီး

စီမံကိန္းတစ္ခုလံုးကို ရပ္ဆိုင္းရန္ ေတာင္းဆို မွဳမ်ား ျပဳလုပ္ခဲ့ၾကပါသည္။ ၿမိဳ႕နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးရံုးက ေဒသခံေတာင္သူမ်ား၏လုိအပ္ခ်က္မ်ားကို ေတြ႔ဆံု ညိွႏွိဳင္းရန္ ႀကိဳးစားခဲ့ေသာ္လည္း တာဝန္ရွိသူမ်ားအပို္င္းမွ ခ်ဥ္းကပ္ပံု၊ ခ်ဥ္းကပ္နည္းမွားယြင္းမွဳ၊ စကားအေျပာ အဆိုရင့္သီးမွဳ၊ ေဒသခံျပည္သူမ်ားအပိုင္းမွလည္း စိတ္ဓာတ္အရွိန္ျပင္းထန္ေနမွဳ စသည္တုိ႔ေၾကာင့္ အေျခ အေနမွာ ပိုမိုဆိုးရြားလာခဲ့ပါသည္။

(ခ) အထူးသျဖင့္ လူစုလူေဝးျဖစ္ေနေသာ ေဒသခံမ်ားသည္ သတၲဳတြင္းဧရိယာ အတြင္းပိုင္းသုိ႔ က်ဴးေက်ာ္ ဝင္ေရာက္ျခင္း၊ စီမံကိန္းတာဝန္ထမ္းေဆာင္ေနသည့္ တရုတ္ပညာရွင္ ၂ ဦးႏွင့္ စကားျပန္ ၁ ဦးတုိ႔အား အတင္းအဓမ

ၼၿခိမ္းေျခာက္၍ ဆည္တည္းရြာဘုန္းႀကီးေက်ာင္း သို႔ေခၚေဆာင္သည္အထိျဖစ္ခဲ့ပါသည္။ အဆိုပါ လူစုလူေဝးသည္ ပညာရွင္ ၂ ဦးအား နံနက္ ၁၀ နာရီမွ ညေန ၆ နာရီအထိ ထိန္းသိမ္းထားခဲ့ပါသည္။ ထုိ႔အတူဝက္ေမွးေက်းရြာမွ လူစုလူေဝးသည္ ေရာက္ရွိလာၿပီး ျခံဝင္းတံခါးအား ႏွစ္ႀကိမ္တိုင္တုိင္ ခ်ိဳးဖ်က္ကာ စီမံကိန္းနယ္ေျမအတြင္းသို႔ ဝင္ေရာက္ခဲ့ၾကပါသည္။ တစ္ခ်ိန္တည္းမွာပင္ အျခားျပင္ပအဖြဲ႔အစည္းမ်ား၏ ပါဝင္ပတ္သက္မွဳမ်ားေၾကာင့္ စီမံကိန္းကန္႔သတ္နယ္ေျမတြင္ သပိတ္စခန္း ၆ ခုဖြင့္သည္အထိ ျဖစ္ေပၚလာခဲ့ ပါသည္။ ၃-၃-၂၀၁၂ ရက္ေန႔မွ စတင္၍ ဟန္႔တားေႏွာင့္ယွက္မွဳ၊ ဆဲဆိုၿခိမ္းေျခာက္မွဳ၊ ဖ်က္ဆီးမွဳမ်ားႏွင့္ ဆူပူဆႏၵျပမွဳမ်ား ၂၅-၁၁-၂၀၁၂ ရက္ေန႔အထိ ၁ ႏွစ္တာကာလအတြင္း ၁၂၄ ႀကိမ္ျဖစ္ေပၚခဲ့သျဖင့္ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္က တရားလုိျပဳလုပ္တိုင္ၾကားမွဳ ၂၂ မူ၊ ရဲတပ္ဖြဲ႔က တရားလုိျပဳလုပ္အမူဖြင့္မွဳ ၅ မူ၊ ရြာသူ၊ ရြာသားမ်ားက ျပန္လည္အမူဖြင့္မွဳ ၄ မူ အသီးသီးအျပန္အလွန္ အမူဖြင့္အေရးယူခဲ့ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရပါသည္။ ယင္းသို႔ေသာအေျခအေန၌ မႏၲေလး၊ ပခုကၠဴ၊ မံုရြာၿမိဳ႕မ်ားရွိ သံဃာေတာ္အခ်ိဳ႕သည္လည္း သပိတ္စခန္းအသီးသီးသို႔ အလွည့္က်ဝင္ေရာက္လာခဲ့ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရပါသည္။

(ဂ) ၂၁-၁၁-၂၀၁၂ ရက္ေန႔မွ ၂၃-၁၁-၂၀၁၂ ရက္ေန႔အထိ မႏၲေလး၊ ပခုကၠဴ၊ မံုရြာၿမိဳ႕မ်ားမွ သံဃာေတာ္မ်ား အလွည့္က် ဝင္လုိက္၊ ထြက္လုိက္ျဖင့္ လာေရာက္စုေဝးလ်က္ရွိရာမွ ေပါက္ပင္ဂိတ္ေရွ႕၌ မိုးကာမိုးထား သည့္မ႑ပ္ျဖင့္ သပိတ္စခန္း ၁ ခု၊ စြန္႔ပစ္ေျမစာပံု ၂၊ ေမာင္းတံ၌ မိုးကာမိုးထားသည့္မ႑ပ္ျဖင့္ သပိတ္ စခန္း တစ္ခုဖြင့္လွစ္ကာ သံဃာမ်ားႏွင့္ ရြာသူရြာသားမ်ား ေန႔၊ည ေနရာယူ ဆူပူဆႏၵျပခဲ့ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိ ရပါ သည္။

(ဃ) ၂၇-၁၁-၂၀၁၂ ရက္ေန႔ ၂၀း၀၀ အခ်ိန္တြင္ ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးဌာနက ” စီမံကိန္းနယ္ေျမအတြင္းသပိတ္ စခန္း ၆ ခု ဖြင့္လွစ္၍ ဆႏၵျပေနသည့္ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားအားလံုး ၂၇-၁၁-၂၀၁၂ ရက္ေန႔ ၂၄း၀၀ ခ်ိန္ ေနာက္ဆုံးထား ဖယ္ရွားရွင္းလင္းေပးရန္၊ ဖယ္ရွားရွင္းလင္းျခင္းမျပဳပါက ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒႏွင့္အညီ တည္ဆဲဥပေဒမ်ားအတိုင္း အဆင့္ဆင့္ေျဖရွင္းသြားမည္ျဖစ္ေၾကာင္း ” ျမန္မာ့အသံႏွင့္ရုပ္ျမင္သံၾကားမွ ေၾကညာ ခဲ့ပါသည္။ အဆိုပါေၾကညာခ်က္အရ မံုရြာခရုိင္ရဲတပ္ဖြဲ႔မွဴးမွ ၂၇-၁၁-၂၀၁၂ ရက္ေန႔ည ၈ နာရီအခ်ိန္တြင္ ” လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္း ဖ်က္သိမ္းေရးအေၾကာင္းျပ၍ ဆူပူဆႏၵျပေနျခင္းအား ည ၁၂ နာရီ ေနာက္ဆံုးထား၍ လူစုခြဲရန္ ” ျမန္မာ့အသံႏွင့္ရုပ္ျမင္သံၾကားမွ ေၾကညာခဲ့ပါသည္။ သို႔ျဖစ္ပါ၍ ” အျမန္ဆုံး လူစု ခြဲေပးပါရန္ႏွင့္ ဆက္လက္၍ ဆူပူဆႏၵျပ ပိတ္ဆုိ႔ဟန္႔တားေနမည္ဆိုပါက ျမန္မာႏိုင္ငံရဲတပ္ဖြဲ႔မွ တရားဥပေဒ ႏွင့္အညီ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ားအရ ေဆာင္ရြက္သြားမည္ျဖစ္သျဖင့္ ဥပေဒႏွင့္ ဆန္႔က်င္ေသာအစုအေဝးအား ဖ်က္သိမ္းဖယ္ရွားေပးပါရန္ ” ေၾကညာခဲ့ၿပီးေနာက္ ျဖစ္ေပၚလာသည့္ အေျခအေနအရ ျပစ္မွဳဆိုင္ရာ က်င့္ထံုး ဥပေဒ ပုဒ္မ-၁၂၇၊ ၁၂၈ တုိ႔အရ ၂၉-၁၁-၂၀၁၂ ရက္ေန႔ နံနက္ ၀၃း၀၀ အခ်ိန္တြင္ လူစုခဲြခဲ့ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရပါသည္။

(င) ေက်းရြာလူထုႏွင့္ သံဃာမ်ားအား အေဝးမွေျခာက္လွန္႔သည့္အေနျဖင့္ မ်က္ရည္ယိုဗံုးမ်ားပစ္၍ ရွင္းလင္းဖယ္ရွားေသာ္လည္း လူစုခြဲထြက္ခြာမွဳမရွိပဲ အင္အားစုစည္းေနသျဖင့္ အမွတ္ ၁၆ ရဲတပ္ရင္းမွဴး ဦးစီးအဖြဲ႔မွ အင္အားျဖည့္ကူညီၿပီး မီးသတ္ပုိက္ႏွင့္ မီးခုိးဗံုးမ်ားသံုးစြဲ၍ အနီးကပ္ရွင္းလင္းဖယ္ရွားခဲ့ေၾကာင္း သိရွိရပါသည္။ လက္ခံရရွိသည့္ မီးခုိးဗံုးအလံုး ၁၀၀ အနက္ ၅၅ လံုးကို အသံုးျပဳခဲ့ေၾကာင္းသိရွိရပါသည္။

(စ) ထုိသို႔ မီးခုိးဗံုးပစ္ခတ္၍ လူစုခဲြသည့္ျဖစ္စဥ္ေၾကာင့္ လူစုကြဲသြားၿပီး သပိတ္စခန္းမ်ား၌ တစ္ဦးတစ္မွ မက်န္ရွိေတာ့ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရပါသည္။ ထုိျဖစ္စဥ္ေၾကာင့္ သံဃာေတာ္ ၉၉ ပါး၊ လူ ၉ ဦး စုစုေပါင္း ၁၀၈ ဦး ထိခုိက္ဒဏ္ရာ ရရွိခဲ့ေၾကာင္း သိရွိရပါသည္။

(ဆ) ေတြ႔ရွိသံုးသပ္ခ်က္

(၁) ျမန္မာႏိုင္ငံရဲတပ္ဖြဲ႔၊ ရဲခ်ဴပ္ႏွင့္ စစ္ကိုင္းတုိင္းေဒသႀကီး ရဲတပ္ဖြဲ႔မွဴးတုိ႔၏ တင္ျပခ်က္အရ နံနက္ ၀၃း၀၀ အခ်ိန္တြင္ ဆႏၵျပမွဳမ်ားကို ဖယ္ရွားရန္ စီမံေဆာင္ရြက္ခဲ့ရျခင္းမွာ ထုိအခ်ိန္တြင္ သပိတ္စခန္း၌ လူစုလူေဝး အနည္းဆုံးအခ်ိန္ျဖစ္သျဖင့္ ထိခိုက္မွဳအနည္းဆံုး ျဖစ္ေစရန္အတြက္ ေဆာင္ရြက္ခဲ့ျခင္းျဖစ္ေၾကာင္း၊ ယခုကဲ့သို႔ မီးခုိးဗံုးအသံုးျပဳျခင္းကို ၂၀၀၇ ခုႏွစ္ကလည္း အသံုးျပဳခဲ့ဖူးေၾကာင္း၊ ထုိစဥ္က ယခုကဲ့သို႔ မီးေလာင္းဒဏ္ရာ ရရွိျခင္းမ်ိဳး မရွိခဲ့ေၾကာင္း၊ ထုိစဥ္က အသံုးျပဳခဲ့သည့္ မီးခုိးဗံုးႏွင့္ ယခုအသံုးျပဳခဲ့ေသာ မီးခုိးဗံုးတုိ႔မွာ သက္ ေရာက္သည့္အာနိသင္ ကြဲျပားျခားနားမွဳရွိသည္ဟု ထင္ျမင္ယူဆေၾကာင္း ထြက္ဆုိခဲ့သည္ကို ေတြ႔ရွိရပါ သည္။

(၂) သို႔ေသာ္ ေကာ္မရွင္မွ လက္ေတြ႔စမ္းသပ္စစ္ေဆးခ်က္မ်ားအရ ယင္းမီးခုိးဗံုးမ်ားမွာ အာနိသင္ကြဲျပားျခား နားမွဳမရွိေၾကာင္း၊ သို႔ေသာ္ ကြင္းျပင္တြင္ မီးေလာင္ႏိုင္မွဳမရွိေသာ္လည္း ပိုလီယက္စတာ အဝတ္စမ်ား၊ တာေပၚ လင္ေခၚ (Polypropylene) ပလတ္စတစ္မိုးကာစမ်ားႏွင့္ေတြ႔ထိပါက မီးေလာင္ႏိုင္ေၾကာင္း စိစစ္ေတြ႔ရွိ သံုးသပ္ရပါသည္။ ေကာ္မရွင္၏ေတြ႔ရွိခ်က္ကိုလည္း သီးျခားေဖာ္ျပထားပါသည္။

(၃)     ရဲတပ္ဖြဲ႔ဝင္မ်ားသည္ မီးခုိးဗံုးႏွင့္ပတ္သက္၍ အေတြ႔အၾကံဳအားနည္းျခင္း၊ ထိေတြ႔အသံုးျပဳခဲ့မႈ မရွိျခင္းတုိ႔ေၾကာင့္ ပစ္ခတ္အသံုးျပဳရာတြင္ သေဘာသဘာဝ၊ အက်ိဳးသက္ေရာက္မႈႏွင့္ ျဖစ္ေပၚလာႏိုင္သည့္ ေဘးထြက္ဆိုးက်ိဳးအႏၲရာယ္မ်ားကို မသံုးသပ္ႏိုင္ျခင္း၊ ျဖစ္စဥ္တြင္ ဆူပူဆႏၵျပသူမ်ားႏွင့္ ရဲတပ္ဖြဲ႔မွာ နီးကပ္ၿပီး လူအုပ္စုႏွင့္သံဃာထုမွာ တာေပၚလင္မိုးကာ အမိုးေအာက္မွ ေရွာင္ထြက္ျခင္းမျပဳဘဲ ထုိင္ၿမဲထုိင္ေနျခင္း၊ အိပ္ေနျခင္းတုိ႔ေၾကာင့္ လ်င္ျမန္စြာထြက္ခြာႏိုင္မွဳမရွိ၍လည္းေကာင္း၊ မ႑ပ္မွာ တာေပၚလင္မိုးကာစမ်ား မိုးထားသျဖင့္ မီးခုိးဗံုးမွထြက္ရွိေသာ မီးစမ်ားေၾကာင့္ မိုးကာစမ်ား အကြင္းလုိက္မီးေလာင္ၿပီး ပလတ္စတစ္ အပူရည္မ်ား ေပ်ာ္က်ကာ မ႑ပ္ေအာက္ရွိ သံဃာေတာ္မ်ား၏ သကၤန္းမ်ား၊ ဂြမ္းေစာင္မ်ား၊ ေျမယာခင္းမ်ား အေပၚသို႔ က်ေရာက္မီးေလာင္ျခင္းတို႔ ျဖစ္ေစခဲ့ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိသံုးသပ္ရပါသည္။

မီးခုိးဗံုးႏွင့္ပတ္သက္ ေကာ္မရွင္၏ စံုစမ္းစစ္ေဆးေတြ႔ရွိခ်က္မ်ား

၉၁။ (က) မီးခုိးဗံုးအသံုးျပဳပံုအမ်ိဳးမ်ိဳးႏွင့္ ၎တုိ႔၏သက္ေရာက္မႈမ်ားကို ေကာ္မရွင္အဖြဲ႔က သြားေရာက္ ေလ့လာၾကည့္ရွုခဲ့ရာ မီးခုိးဗံုးကိုေျမမာ(သို႔မဟုတ္) ေျမေပ်ာ့အေပၚသို႔ လက္ျဖင့္ ပစ္ေပါက္သည္ျဖစ္ေစ၊ လွိမ့္ သည္ျဖစ္ေစ အက်ိဳးသက္ေရာက္မႈမွာ အတူတူပင္ျဖစ္ေၾကာင္း၊ ေျမျပင္(သို႔မဟုတ္) ပစ္တင္လုိက္သည့္အရာႏွင့္ ထိထိခ်င္း မေပါက္ကြဲဘဲ ၄-၆ စကၠန္႔ၾကာမွ ေပါက္ကြဲေၾကာင္း၊ စကၠန္႔ပိုင္းအတြင္း မီးပန္းမ်ားျဖာထြက္သကဲ့သို႔ ေပါက္ကြဲၿပီး မီးခုိးျဖဴမ်ားေပ်ာက္ကြယ္သြားေၾကာင္း၊ ေပါက္ကြဲရာတြင္ ဗံုးတြင္းမီးစံုးစမ်ား ၈ မီတာ အထိျပန္႔က်ဲ ႏိုင္ေၾကာင္း၊ အခ်ိဳ႕မီးစံုးစအနည္းငယ္သည္ ၃၀ စကၠန္႔မွ ၉၀ စကၠန္႔အထိ ဆက္လက္ေလာင္ကၽြမ္းႏိုင္ေၾကာင္းႏွင့္ ေျမမာေပၚသို႔ပစ္ေပါက္သည့္အခါ မကြဲသည့္ဗံုးလည္းရွိေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရပါသည္။

(ခ) မီးခုိးဗံုးေပါက္ကြဲရာ ၈ မီတာအတြင္းတြင္ ေလာင္ကၽြမ္းလြယ္သည့္အရာမ်ား ဥပမာ- ပိုလီယက္စတာ အဝတ္စမ်ား၊ ပလတ္စတစ္မိုးကာစ(Polypropylene)မ်ားႏွင့္ ေျမြေရခြံအိတ္မ်ားရွိပါက ေရစိုသည္ျဖစ္ေစ၊ ေရမစိုသည္ျဖစ္ေစ ေပါက္ကြဲသည့္အရွိန္ေၾကာင့္ မီးစံုးစမ်ားထိမွန္ပါက မီးေလာင္ႏိုင္ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရပါသည္။

(ဂ)     ပလတ္စတစ္မိုးကာ(Polypropylene) တဲေပၚသို႔ မီးခုိးဗံုးတုိက္ရုိက္က်ေရာက္ၿပီး ေပါက္ကြဲသည့္အခါ ေပါက္ကြဲမႈေၾကာင့္ မီးျဖာထြက္ျခင္းႏွင့္အတူ မီးေလာင္လြယ္သည့္ ပစၥည္းျဖစ္သည့္အေလ်ာက္ ပလတ္စတစ မိုးကာ(Polypropylene)တြင္ အေပါက္ႀကီးမ်ားျဖစ္သြားၿပီး ဆက္လက္ေလာင္ကၽြမ္းသည္ကို ေတြ႔ရွိရပါသည္။ အလြန္ျပင္းထန္ေသာ အပူရွိန္ေၾကာင့္ ပလတ္စတစ္မိုးကာ (Polypropylene)  အရည္ေပ်ာ္ကာ ေအာက္သို႔က် ၍ ဆက္လက္ေလာင္ကၽြမ္းႏိုင္ပါသည္။ ေအာက္တြင္ေလာင္စာပိတ္မ်ားရွိပါက ေရစိုသည္ျဖစ္ေစ၊ ေရမစိုသည္ ျဖစ္ေစ မီးကူးစက္၍ ေလာင္ကၽြမ္းႏိုင္ပါသည္။ ဓာတုေဗဒခ်ည္မွ်င္ပါ ပိတ္စမ်ားသည္ ခ်ည္စ (Cotton) မ်ားထက္ မီးေလာင္ႏွဳန္းပိုမိုျမန္ၿပီး ေလာင္ကၽြမ္းခ်ိန္လည္း ပိုမိုၾကာျမင့္သည္ကို ေတြ႔ရွိရပါသည္။

(ဃ)    မီးခုိးဗံုးအမ်ားအျပား အသံုးျပဳခဲ့လွ်င္ေသာ္လည္းေကာင္း၊ မီးေလာင္လြယ္သည့္ ပစၥည္းမ်ား၊ အဝတ္အစားမ်ား ၈ မိတာအတြင္း ရွိခဲ့လွ်င္ေသာ္လည္းေကာင္း မီးကူးစက္ေလာင္ကၽြမ္းမည္ျဖစ္ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိ ရပါသည္။

(င)     မီးခုိးဗံုးအမ်ားအျပားကို တစ္ခ်ိန္တည္းတြင္ အသံုးျပဳပါက မီးေတာက္မီးလွ်ံမ်ား ႀကီးမားၿပီး ပတ္ဝန္း က်င္ရွိ ေလာင္စာ အမ်ိဳးအစားေပၚမူတည္၍ ျပင္းထန္ၾကာျမင့္စြာ ေလာင္ကၽြမ္းႏိုင္ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရပါသည္။

အၾကံျပဳခ်က္မ်ား

၉၂။ (က) လူစုလူေဝးခြဲရာတြင္သံုးစြဲရန္ ရည္ရြယ္သည့္ မည္သည့္ပစၥည္းကိုမဆို ႀကိဳတင္စမ္းသပ္ၿပီးထိခုိက္မႈ၊ အက်ိဳးသက္ေရာက္မႈႏွင့္ ေဘးထြက္ဆိုးက်ိဳးအႏၲရာယ္ မည္သို႔ရွိသည္ကို ရဲတပ္ဖြဲ႔ဝင္မ်ားက ႀကိဳတင္စမ္းသပ္ ေလ့လာသင့္သည္။ ထုိ႔အျပင္ လုိအပ္လွ်င္ လုိအပ္သလုိ ျပည္တြင္းတြင္လည္းေကာင္း၊ ႏိုင္ငံတကာ အကူအညီ မ်ားရယူၿပီး ျပည္ပသို႔ေစလႊတ္၍ လည္းေကာင္း ေလ့က်င့္သင္ၾကားေစသင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳတင္ျပအပ္ပါသည္။

(ခ) ျမန္မာႏိုင္ငံရဲတပ္ဖြဲ႔၏ အဓိကရုဏ္းႏွိမ္နင္းမႈ ေလ့က်င့္ျခင္းကို မိမိအစီအစဥ္ျဖင့္လည္းေကာင္း၊ ႏိုင္ငံတကာ အကူအညီ ရယူ၍လညး္ေကာင္း အျမန္စတင္ေလ့က်င့္သင့္ပါေၾကာင္းႏွင့္ အဆင့္ျမင့္ႏိုင္ငံျခား သင္တန္းမ်ား သို႔လည္း ေစလႊတ္သင္ၾကားေစသင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳတင္ျပအပ္ပါသည္။

(ဂ) ျမန္မာႏိုင္ငံရဲတပ္ဖြဲ႔၏ လံုျခံဳေရးႏွင့္ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရး လုပ္ငန္းစဥ္မ်ားတြင္ ေခတ္ႏွင့္အညီ ျပဳျပင္ေျပာင္း လဲေရး(Reform) လုပ္ေဆာင္ေနသည္ဟုသိရွိရပါသည္။ ထုိသို႔ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ ထင္သာျမင္သာရွိစြာျဖင့္ ေဆာလ်င္စြာ ေဆာင္ရြက္သင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳတင္ျပအပ္ပါသည္။

ၿငိမ္းခ်မ္းစြာစုေဝးခြင့္ႏွင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာစီတန္းလွည့္လည္ခြင့္ဆုိင္ရာဥပေဒ

(၂၀၁၁ ခုႏွစ္၊ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ဥပေဒအမွတ္ ၁၅)

၉၃။ (က) ေတြ႔ရွိသံုးသပ္ခ်က္

        (၁) ျပည္ေထာင္စုသမၼတ ျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၃၅၄၊ ပုဒ္မခြဲ(ခ)တြင္ ̏̏ ႏိုင္ငံသားတုိင္းသည္ ႏိုင္ငံေတာ္လံုျခံဳေရး၊ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရး၊ ရပ္ရြာေအးခ်မ္းသာယာေရး သို႔မဟုတ္ ျပည္သူတုိ႔၏ ကိုယ္က်င့္တရားအက်ိဳးငွာ ျပ႒ာန္းထားသည့္ဥပေဒမ်ားႏွင့္ မဆန္႔က်င္လွ်င္ လက္နက္မပါဘဲ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေဝးခြင့္၊ စီတန္းလွည့္လည္ခြင့္ အခြင့္အေရးမ်ားကို လြတ္လပ္စြာ သံုးစြဲေဆာင္ရြက္ခြင့္ရွိသည္ ̋ ဟုျပ႒ာန္းထားသည့္အေလ်ာက္ ႏိုင္ငံသားမ်ားက ယင္းအခြင့္အေရးမ်ားကို ဥပေဒႏွင့္အညီ သံုးစြဲေဆာင္ ရြက္ႏိုင္ရန္ အလုိ႔ငွာ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္သည္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာစုေဝးခြင့္ႏွင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာစီတန္း လွည့္လည္ ခြင့္ဆိုင္ရာဥပေဒကို ျပ႒ာန္းခဲ့ပါသည္။ ဤဥပေဒတြင္ ဒီမိုကေရစီက်င့္စဥ္အား ေလးစားလုိက္ နာေသာ ႏိုင္ငံသားမ်ား ျဖစ္ေစရန္ႏွင့္ ဥပေဒႏွင့္အညီ ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ေစရန္ ပုဒ္မ ၂၄ ခုျဖင့္လည္းေကာင္း၊ နည္းဥပေဒတြင္ ပုဒ္မ ၂၇ ခုျဖင့္လည္းေကာင္း ျပ႒ာန္းေပးထားၿပီး ႏိုင္ငံသားမ်ားအေနျဖင့္ မိမိတို႔၏ လုိအင္ဆႏၵႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ ေဆာင္ရြက္ခြင့္ရွိသည့္နည္းလမ္းမ်ား ေဖာ္ထုတ္ခြင့္၊ ေဟာေျပာခြင့္မ်ားကို စနစ္တက် ေဆာင္ရြက္ခြင့္ျပဳထားေသာ္လည္း ႏိုင္ငံတကာစံႏွဳန္းမ်ားႏွင့္ ကိုက္ညီမႈမရွိေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရပါသည္။

(၂) လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းနယ္ေျမအတြင္း ပုဒ္မ ၁၄၄ ထုတ္ျပန္ထားေသာ္လည္း ၿငိမ္းခ်မ္းစြာစုေဝးခြင့္ႏွင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာစီတန္းလွည့္လည္ခြင့္ ခြင့္ျပဳမိန္႔ေလွ်ာက္ထားျခင္းမျပဳခဲ့ၾကဘဲ ၃-၃-၂၀၁၂ ရက္ေန႔မွ ၂၅-၁၁-၂၀၁၂ ရက္ေန႔အထိ ကာလအတြင္း ၁၂၄ ႀကိမ္ခန္႔ ဆူပူဆႏၵျပခဲ့ၾကေၾကာင္း၊ ျမန္မာ-ဝမ္ေပါင္ကုမၸဏီဝန္းက်င္တြင္ ဥပေဒႏွင့္ဆန္႔က်င္ေသာ လူစုလူေဝး၊ သံဃာထုျဖင့္ သပိတ္စခန္း ၆ ေနရာ ဖြင့္လွစ္ဆႏၵျပမႈ ၁၇-၁၁-၂၀၁၂ ရက္ေန႔မွ ၂၉-၁၁-၂၀၁၂ ရက္ေန႔အထိ ၁၃ ႀကိမ္ ရွိခဲ့ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရပါသည္။ ထိုအေျခအေနအရ ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးဌာနက စီမံကိန္းနယ္ေျမတစ္ဝုိက္ ဆႏၵျပေနေသာ အဖြဲ႔အစည္းအားလံုး ၂၇-၁၁-၂၀၁၂ ရက္ေန႔ ၂၄း၀၀ ခ်ိန္တြင္ ေနာက္ဆံုးထားၿပီး ဖယ္ရွားရွင္းလင္းေပးရန္ႏွင့္ အကယ္၍ ဖယ္ရွားရွင္းလင္းျခင္းမျပဳပါက ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒႏွင့္အညီ တည္ဆဲဥပေဒမ်ားအတိုင္း အဆင့္ဆင့္ေျဖရွင္း ေဆာင္ရြက္သြားမည္ျဖစ္ေၾကာင္း ၂၇-၁၁-၂၀၁၂ ရက္ေန႔တြင္ သတိေပးထုတ္ျပန္ေၾကညာခဲ့ေၾကာင္း သိရွိရပါ သည္။

(၃) ထုိသို႔ သတိေပးခဲ့ေသာ္လည္း လူစုလူေဝးမွာ ထြက္ခြာသြားျခင္းမရွိသျဖင့္ ၂၈-၁၁-၂၀၁၂ ရက္ေန႔တြင္ ဆားလင္းႀကီးၿမိဳ႕နယ္ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာန၊ ၿမိဳ႕နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးက ျပစ္မႈဆိုင္ရာက်င့္ထံုး ဥပေဒပုဒ္မ ၁၂၇၊ ၁၂၈ တို႔အရ လူစုလူေဝးကို ဥပေဒႏွင့္အညီ အင္အားသံုးရွင္းလင္းဖယ္ရွားေရးအတြက္ ေဆာင္ရြက္သြားမည္ျဖစ္ေၾကာင္း ထုတ္ျပန္ခဲ့ပါသည္။ ထုိသို႔ ဥပေဒႏွင့္အညီ ထုတ္ျပန္ၿပီးေနာက္ ေနာက္ဆံုးထြက္ခြာေပးရန္ သတ္မွတ္သည့္အခ်ိန္မတိုင္မီ လံုျခံဳေရးတပ္ဖြဲ႔ဝင္မ်ားက  အသံခ်ဲ႕စက္မ်ားျဖင့္ လူစုခြဲရန္ အႀကိမ္ႀကိမ္ေမတၲာရပ္ခံခဲ့သည့္အျပင္ သတ္မွတ္ခ်ိန္ေက်ာ္လြန္သည့္တုိင္ ထြက္ခြာေပးျခင္းမရွိသျဖင့္ ထပ္မံ၍ အႀကိမ္ႀကိမ္ေမတၲာရပ္ခံခဲ့ေၾကာင္း၊ သို႔ေသာ္ ဆႏၵျပသူမ်ားက အဆိုပါေနရာမွ ထြက္ခြာသြားျခင္း၊ လူစုခြဲျခင္းမရွိသျဖင့္ ၂၉-၁၁-၂၀၁၂ ရက္ေန႔နံနက္ ၀၃း၀၀ နာရီတြင္ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲတပ္ဖြဲ႔က အဓိကရုဏ္းႏွိမ္နင္းေရးနည္းစနစ္မ်ားအတိုင္း အဆင့္ဆင့္ရွင္းလင္းေဆာင္ရြက္ခဲ့ေၾကာင္း၊ မီးသတ္ပိုက္မ်ားႏွင့္ မီးခုိးဗံုးမ်ားအသံုးျပဳ၍ ၿဖိဳခြဲခဲ့ေၾကာင္း စိစစ္ေတြ႔ရွိရပါသည္။

(ခ) အၾကံျပဳခ်က

(၁) ၿငိမ္းခ်မ္းစြာစုေဝးခြင့္ႏွင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စီတန္းလွည့္လည္ခြင့္ဆုိင္ရာဥပေဒကို အမ်ားျပည္သူသိရွိႏိုင္ေရး၊ လုိက္နာႏိုင္ေရး ေဆာင္ရြက္မႈအားနည္းေၾကာင္း ေတြ႔ရွိရသျဖင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဖြဲ႔မ်ားက လူထုအားပညာေပးျခင္း၊ ပို႔ခ်ျခင္းမ်ားေဆာင္ရြက္သင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

(၂) ၿငိမ္းခ်မ္းစြာစုေဝးခြင့္ႏွင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာစီတန္းလွည့္လည္ခြင့္ဆုိင္ရာ ဥပေဒအား ေလွ်ာက္ထားလာပါက နည္းဥပေဒပုဒ္မ ၁၆ ႏွင့္အညီ ဥပေဒမ်ားႏွင့္ မဆန္႔က်င္လွ်င္ ခြင့္ျပဳမိန္႔ထုတ္ေပးရန္ ျငင္းပယ္ျခင္းမျပဳသင့္ ေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

(၃) ၿငိမ္းခ်မ္းစြာစုေဝးခြင့္ႏွင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာစီတန္းလွည့္လည္ခြင့္ဆုိင္ရာ နည္းဥပေဒပုဒ္မ ၁၈ တြင္ ̏ တိုင္းေဒသႀကီး သို႔မဟုတ္ ျပည္နယ္ရဲတပ္ဖြဲ႔မွဴးက အတည္ျပဳေၾကာင္း သို႔မဟုတ္ ပယ္ဖ်က္ေၾကာင္း အဆံုးအျဖတ္ေပးရမည္ဟု ပါရွိပါသည္။ ̋ စုေဝးခြင့္ႏွင့္ စီတန္းလွည့္လည္ခြင့္ကို ခြင့္ျပဳႏိုင္သည့္ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲတပ္ဖြဲ႔သည္ အဓိကရုဏ္းျဖစ္လာပါက ၿဖိဳခြင္းရန္လည္း တာဝန္ယူရမည္ျဖစ္ရာ ခြင့္ျပဳႏိုင္သည့္ အခြင့္အာဏာကိုပါ ရဲတပ္ဖြဲ႔သို႔ အပ္ႏွင္းထားျခင္းမွာ မသင့္ေၾကာင္းႏွင့္ လုိအပ္သကဲ့သို႔ ဥပေဒကို ျပင္ဆင္သင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ပါသည္။

ေကာ္မရွင္၏ အေထြေထြသံုးသပ္ခ်က္ႏွင့္ အၾကံျပဳခ်က္မ်ား

၉၄။ ေကာ္မရွင္သည္ ေပးအပ္သည့္ တာဝန္မ်ားကို ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ ႏိုင္ငံေတာ္၏ ေရရွည္အက်ိဳးစီးပြား၊ ျပည္သူလူထု အက်ိဳးစီးပြား အျပဳသေဘာေဆာင္သည့္ အျမင္တုိ႔ျဖင့္ ေဆာင္ရြက္ခဲ့ပါသည္။ လက္ပံ ေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းႏွင့္ ပတ္သက္၍ ေဒသခံျပည္သူအခ်ိဳ႕မေက်နပ္ျခင္း၏ အေျခခံအေၾကာင္း ရင္းမ်ားကို သံုးသပ္ၿပီး ေအာက္ပါအတုိင္း အၾကံျပဳအပ္ပါသည္-

(က) ေျမသိမ္းဆည္းသည့္ျဖစ္စဥ္တြင္ အားနည္းမႈမ်ားရွိေနရာ ထုိအခ်က္တုိ႔ကို ျပန္လည္ျပင္ဆင္ၿပီးေဒသခံတုိ႔၏  နစ္နာခ်က္မ်ား မရွိေစရန္ ျဖည့္စြက္ပံ့ပိုးေပးသည့္ အစီအမံမ်ား ခ်မွတ္ေစရန္-

(၁) ေဒသခံတုိ႔အားေျမေလ်ာ္ေၾကးမ်ားေပးရာတြင္ ဥပေဒႏွင့္အညီ ေဆာင္ရြက္သည္ဆိုေသာ္လည္း ေပးအပ္ သည့္ ေလ်ာ္ေၾကးသည္ ကာလတန္ဖိုးမဟုတ္သျဖင့္ ေဒသခံမ်ားအတြက္ ဆံုးရံႈးနစ္နာမႈမ်ား ရွိခဲ့ပါသည္။ သို႕ျဖစ္ ရာ ေျမယာေလ်ာ္ေၾကးေပးမႈကို ျပန္လည္သံုးသပ္ျပီး ေပးအပ္သည့္ ေလ်ာ္ေၾကးကိုကာလတန္ဖိုး (Market Value )ႏွင့္ ကိုက္ညီေစရန္ အတြက္ တုိးျမွင့္ေပးသင့္ပါသည္။

(၂)လက္ပံေတာင္းေတာင္စီမံကိန္းအတြက္ ေျမမ်ားကိုသိမ္းယူရာတြင္လည္း စုစုေပါင္း ၇၈၆ ဒသမ ၇၈ ဧကကို သိမ္းဆည္းခဲ့ပါသည္။ထိုသို႕သိမ္းဆည္းသည့္ ပမာဏသည္ လိုအပ္သည္ထက္ပိုမိုသည္ဟု ေကာ္မရွင္ကသံုး သပ္ပါသည္။ သတၱဳတြင္းစီမံကိန္းအတြက္ သတၱဳသိုက္မ်ားသာမက အျခားစိုက္ပ်ိဳးဧရိယာမ်ားစြာ ရယူထား သည္ကိုေတြ႕ရွိရပါသည္။ ထို႕ေၾကာင့္ သတၱဳတြင္းစီမံကိန္းနယ္ေျမအား စိစစ္ျပီးျပန္လည္ေပးႏိုင္သည့္ လယ္ယာ ေျမမ်ားကို ျပန္လည္ခြဲေ၀ေပးသင့္ပါသည္။

(၃)ေဒသခံမ်ား ဆံုးရံႈးသြားေသာ လယ္ယာေျမမ်ားအား အစားေပးသည့္အေနျဖင့္ ၄င္းရြာမ်ား၀န္းက်င္ရွိ ေျမလြတ္ေျမလပ္ ၁၉၀၀ ဧက ခန္႔အား စိုက္ပ်ိဳးႏိုင္သည့္ ေျမျဖစ္ေအာင္ ျပဳျပင္ေပးျပီး ခြဲေ၀ေပးသင့္ပါသည္။

()လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းေဆာင္ရြက္ရာတြင္ ႏိုင္ငံတကာစံခ်ိန္စံညႊန္းမ်ားႏွင့္အညီ သဘာ၀ ပတ္၀န္းက်င္ ထိန္းသိမ္းေရး အစီအစဥ္မ်ားကို ခ်မွတ္ျပီး စနစ္တက် ေဆာင္ရြက္ေစရန္

(၁)လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းအား ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္ ထိန္းသိမ္းေရး အတြက္ ပတ္၀န္းက်င္စီမံခန္႕ခြဲမႈစနစ္၊ လုပ္ငန္းခြင္စီမံခန္႕ခြဲမႈစနစ္၊ လူမႈ၀န္းက်င္စီမံခန္႔ခြဲမႈစနစ္မ်ားကို ေရးဆြဲ က်င့္သံုး လိုက္နာေဆာင္ရြက္ျခင္းမရွိပါ။ ၁၉၉၇ ခုႏွစ္တြင္ အိုင္ဗင္ဟိုကုမၸဏီမွ ျပဳစုထားေသာ အၾကိဳျဖစ္ႏိုင္စြမ္း ေလ့လာခ်က္မ်ားအေပၚတြင္ အေျခခံ၍ လုပ္ေဆာင္ေနၾကျခင္းျဖစ္ပါသည္။ ယခုက်င့္သံုးသည့္ ႏိုင္ငံတကာ စံခ်ိန္စံညြန္းသည္ ထိုစဥ္က အမွီျပဳခဲ့ေသာ ႏိုင္ငံတကာစံခ်ိန္စံညႊန္းထက္ပိုမိုျမင့္မားပါသည္။ထိုေၾကာင့္ ၀မ္ေပါင္ ကုမၸဏီအေနျဖင့္ ၾသစေတ်းလ်ႏိုင္ငံမွ ကုမၸဏီတစ္ခုအားျပဳစုေစေနေသာ သဘာ၀ပတ္၀န္းက်င္ထိန္းသိမ္းမႈ၊ ထုတ္လုပ္မႈစီမံခန္႕ခြဲျခင္း၊ လုပ္ငန္းခြင္ေဘးကင္းလံုျခံဳမႈႏွင့္က်န္းမာေရးဆိုင္ရာ၊စီမံခန္႕ခြဲမႈဆိုင္ရာ (ISO 14001, ISO 9001 ႏွင့္ OHSAS 18001)လက္မွတ္ ၃ ခုကို အျမန္ဆံုးရယူျပီးလိုအပ္ေသာ လုပ္ငန္းမ်ားကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္သင့္ပါသည္။လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းသည္ ယခုအခါ လုပ္ငန္း စသည့္ အဆင့္သာ ရွိေသးရာ ပတ္၀န္းက်င္ထိန္းသိမ္းမႈ ယိုယြင္းမႈမ်ားကို ယခုအဆင့္တြင္ ကာကြယ္ ထိန္းသိမ္း ျခင္းမျပဳပါက ပတ္၀န္းက်င္ယိုယြင္းမႈမ်ားစြာ ျဖစ္လာႏိုင္ပါသည္။

(၂)လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းႏွင့္ တိုက္ရိုက္သက္ဆိုင္မႈမရွိေသာ္လည္း ကံကုန္းေက်းရြာအနီးရွိ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပိုင္လိမိတက္၏ ဆာလ္ဖ်ဴရစ္အက္စစ္စက္ရံုသည္ စက္မႈ၀န္ၾကီးဌာန၏ ခြင့္ျပဳခ်က္ ရယူထား ျခင္းမရွိသည့္အျပင္ ပတ္၀န္းက်င္ ထိန္းသိမ္းမႈကာကြယ္ရန္ ISO လက္မွတ္လည္း ရယူထားျခင္း မရွိပါ။ဤစက္ရံုေၾကာင့္ ပတ္၀န္းက်င္ရြာမ်ားတြင္ က်န္းမာေရးထိခိုက္ေစသည္ဟု ေဒသခံတို႕က ခံယူၾက ပါသည္။ သို႕ျဖစ္ရာ အဆိုပါစက္ရံုအားလိုအပ္သည့္စက္မႈ၀န္ၾကီးဌာန၏ ခြင့္ျပဳခ်က္ျဖင့္ ပတ္၀န္းက်င္ ထိန္းသိမ္း ကာကြယ္မႈကို ႏိုင္ငံတကာအဆင့္ႏွင့္ကိုက္ညီစြာ ထိန္းသိမ္းကာကြယ္ေနသည္ဟုထင္ရွားေစရန္ ISO Certificate  ကိုရယူျပီး အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္သင့္ပါသည္။

(၃) လက္ပံေတာင္းေတာင္ေဒသတြင္ ပတ္၀န္းက်င္ညစ္ညမ္းမႈကိုျဖစ္ေစသည့္ ျဖစ္ရပ္တစ္ခုမွာ ၁၉၈၄ ခုႏွစ္ႏွင့္ ၁၉၉၇ ခုႏွစ္အတြင္း စြန္႕ပစ္ခဲ့သည့္ ေျမစာပံုမ်ားမွ အနီးအနားေက်းရြာလူထုက ေဒသႏၱရနည္းျဖင့္ ဒုတၳာ/ေၾကးနီ ခ်က္လုပ္ေနသည့္ ကိစၥျဖစ္ပါသည္။ထိုလုပ္ငန္းသည္ ေက်းရြာလူထုအတြက္ အားထားရာ အသက္ေမြး လမ္းေၾကာင္းျဖစ္ေသာ္လည္း ေက်းရြာလူထု၏ က်န္းမာေရးကိုထိခိုက္ေစႏိုင္ျခင္း၊ေျမသားမ်ားညစ္ႏြမ္းျပီး ေရမ်ားကို လည္းညစ္ညမ္းေစသျဖင့္ ထိုလုပ္ငန္းအစား အျခားအႏၱရာယ္ကင္းစြာ လုပ္ကိုင္ႏိုင္မည့္ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းမ်ားကို စီစဥ္ေဆာင္ရြက္ေပးသင့္ပါသည္။

(၄)ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္ႏွင့္ ၀မ္ေပါင္ကုမၸဏီ တို႔ခ်ဳပ္ဆိုသည့္စာခ်ဳပ္ကို ႏိုင္ငံေတာ္အတြက္ အက်ိဳး၊ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပိုင္လီမိတက္အက်ိဳးျပည့္၀စြာ ရရွိေစရန္ ညိွႏိႈင္းျပီး ျပန္လည္ျပင္ ဆင္ရန္လိုအပ္ ပါသည္။ ေကာ္မရွင္က ခန္႕ထားေသာ ဘာသာရပ္ႏွင့္ဥပေဒကြ်မ္းက်င္သူတုိ႕၏ သံုးသပ္ခ်က္တြင္ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပိုင္ လိမိတက္ႏွင့္၀မ္ေပါင္ကုမၸဏီ တို႕ ခ်ဳပ္ဆိုသည့္ စာခ်ဳပ္သည္ သတၱဳတြင္း၀န္ၾကီးဌာနက ထုတ္ေ၀မႈခြဲေ၀သည့္ စာခ်ဳပ္(Product Sharing Contract)ပံုစံျဖင့္ ခ်ဳပ္ဆိုထားသည္ကိုေတြ႕ရွိရရာ ႏိုင္ငံျခားကုမၸဏီျဖင့္ ေၾကးနီ စီမံကိန္းကို ခ်ဳပ္ဆိုရာတြင္ သာမန္ပံုစံမ်ိဳးမဟုတ္ဘဲ အေသးစိတ္အခ်က္အလက္မ်ားပါ၀င္ကာ ပတ္၀န္းက်င္ ထိခိုက္မႈသံုးသပ္ခ်က္၊လူမႈေရးသံုးသပ္မႈ အခ်က္အလက္စသည္တို႕ကိုပါ ထည့္သြင္းခ်ဳပ္ဆို သင့္ပါသည္။ စာခ်ဳပ္တြင္ထိုသို႕ျပင္ဆင္ခ်ဳပ္ဆိုႏိုင္ေၾကာင္း ေဖာ္ျပထားပါသည္။ျမန္မာ့စီးပြားေရးဦးပိုင္လိမိတက္သည္ ေကာ္ မရွင္ႏွင့္ ေဆြးေႏြးခ်က္မ်ားအေပၚမူတည္ျပီး စာခ်ဳပ္ကိုျပင္ဆင္ရန္ အတြက္လုပ္ေဆာင္ေနသည္ကို ေတြ႕ရွိရပါ သည္။

(ဂ)သာသနိက အေဆာင္အအံုကိစၥ။ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေဒသခံအမ်ားက ေၾကးနီစီမံကိန္းျပဳလုပ္သည့္ နယ္ေျမ သည္ ပထမ လယ္တီဆရာေတာ္ဘုရားၾကီးသီတင္းသံုးခဲ့သည့္ေနရာျဖစ္ျပီး လက္ရွိေတာင္ကုန္း ကလပ္ေပၚတြင္  က်န္ရွိေနေသာ ေစတီႏွင့္သိမ္တို႔သည္ ဆရာေတာ္ဘုရားၾကီးတည္ထားသည့္ အေဆာက္ အအံုမ်ားျဖစ္သျဖင့္ ေနရာမပ်က္ထားရွိသင့္သည္ဟု ယူဆၾကပါသည္။ ေကာ္မရွင္၏ေလ့လာ ေတြ႔ရွိခ်က္မ်ား အရလည္းေကာင္း၊ လႊတ္ေတာ္ေရးရာက႑အရလည္းေကာင္း၊ ေကာ္မရွင္မွ တာ၀န္ေပးအပ္သည့္ ျမန္မာ့ ပတ္၀န္းက်င္သိပၸံမွ ယဥ္ေက်းမႈေရးရာကၽြမ္းက်င္သူ၏ တင္ျပခ်က္အရ လည္းေကာင္း ဆရာေတာ္ၾကီး သီတင္း သံုးခဲ့သည့္ စၾကၤန္ေက်ာင္းေနရာႏွင့္ ပတ္သက္၍ ကြဲျပားျခားနားခ်က္ရွိေနသည္ကို ေတြ႔ရွိရပါသည္။ မွတ္ တမ္းမ်ားအရ လက္ပံေတာင္းေတာင္ၾကား ေတာရစၾကၤန္ေက်ာင္းဟုသာ ေဖာ္ျပထားသည္ကို ေတြ႔ရွိရပါ သည္။ ဆရာေတာ္ဘုရားၾကီးအေနႏွင့္ တစ္မိုးတစ္၀ါခံ(၀ါး)ေက်ာင္းမ်ိဳးသားလက္ခံခဲ့ေၾကာင္းလည္း သိရွိခဲ့ရပါသည္။ အဆိုပါေစတီႏွင့္ သိမ္တို့သည္ ပထမလယ္တီဆရာေတာ္ဘုရားၾကီး တည္ထားသည့္ သာသနိက အေဆာက္ အအံုမ်ားျဖစ္ေၾကာင္း အေထာက္အထား မေတြ႔ရွိရပါ။

() ျမန္မာႏိုင္ငံရဲတပ္ဖြဲ႔ႏွင့္ ပတ္သက္၍ ျပဳျပင္သင့္ေသာ ကိစၥရပ္မ်ား

(၁)     ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္သည္ ဒီမိုကေရစီစနစ္ စနစ္ကို ပ်ိဳးေထာင္လ်က္ရွိရာ ျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲမႈကိစၥရပ္မ်ားကိုလည္း ျပဳလုပ္လ်က္ရွိပါသည္။ ထိုသို႔ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈ ျပဳလုပ္ေနမႈအေနျဖင့္ ျမန္မာ ႏိုင္ငံရဲတပ္ဖြဲ႔ႏွင့္ ပတ္သက္၍ ႏိုင္ငံတကာစံႏႈန္းမ်ားႏွင့္အညီ ျပဳျပင္ေဆာင္ရြက္စင့္ပါသည္။ လက္ပံေတာင္း ေတာင္စီမံကိန္းအား ဆႏၵျပသူမ်ားကို ျမန္မာႏိုင္ငံရဲတပ္ဖြဲ႔က ျဖိဳခြဲသည့္ျဖစ္စဥ္ကုိ ၾကည့္ပါလွ်င္ ရဲတပ္ဖြဲ႔ကို ျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲမႈမ်ားႏွင့္ ေလ့က်င့္သင္ၾကားမႈမ်ား ျပဳလုပ္ေပးရန္ လိုအပ္သည္ဟု ေကာ္မရွင္အေနျဖင့္ ထင္ျမင္ယူဆ ပါသည္။

(၂)     သပိတ္စခန္းကို ျဖိဳခြဲရာတြင္ နံနက္ ၃ နာရီခန္႔ကို ေရြးခ်ယ္ျပီး ေဆာင္ရြက္ျခင္းမွာ ထိခိုက္ဒဏ္ရာ အနည္းဆံုးျဖစ္ေစရန္ ဆံုးျဖတ္ေဆာင္ရြက္ခဲ့သည္ဟု သိရွိရေသာ္လည္း  ဤဆံုးျဖတ္ခ်က္သည္ ျဖစ္ႏိုင္ေခ်ရွိ ေသာ ကိစၥအရပ္ရပ္ကို ထည့္သြင္းစဥ္းစားခဲ့ျခင္းမရွိဟု ေကာ္မရွင္က သံုးသပ္ပါသည္။ အလင္းေရာင္ မလံုေလာက္ေသာ အခ်ိန္တြင္ ေဆာင္ရြက္ျခင္းျဖစ္သျဖင့္ ျဖစ္စဥ္အတိအက်ကို ထင္သာျမင္သာမရွိဘဲ မေမွ်ာ္ မွန္းခဲ့သည့္ ရဟန္းသံဃာအမ်ားအျပား မီးေလာင္ဒဏ္ရာ ရျခင္းျဖစ္ေပၚခဲ့ပါသည္။ ေနာက္ေနာင္တြင္ ဆႏၵျပမႈ မ်ားေပၚေပါက္သည့္အခါ လူစုခဲြရန္ လိုအပ္သည့္အခ်ိန္တြင္ ထင္သာျမင္သာ ရွိသည့္ အခ်ိန္မ်ိဳးတြင္သာ ေဆာင္ ရြက္သင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳပါသည္။

(၃)     ယခုအခါတြင္ ျငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေ၀းခြင့္ႏွင့္ ျငိမ္းခ်မ္းစြာ စီတန္းလွည့္လည္ခြင့္ဆိုင္ရာဥပေဒကို ခ်မွတ္ထားျပီးျဖစ္ရာ ျပည္သူလူထု၏ဆႏၵျပမႈမ်ား ေပၚေပါက္ရန္ရွိပါသည္။ သို့ျဖစ္ရာ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ တပ္ဖဲြ႔အေန ျဖင့္ အဓိကရုဏ္းျဖိဳခြဲရမည့္ကိစၥမ်ားလည္း ေပၚေပါက္လာႏိုင္ပါသည္။ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္း အား ဆႏၵျပမႈကို ျဖိဳခြင္းရာတြင္ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲတပ္ဖြဲ႔သည္ ေဖာ့စေဖာရပ္ဓါတ္ပါ၀င္သည့္ မီးခိုးဗံုးကို အသံုးျပဳခဲ့ သည္။ ထိုမီးခိုးဗံုးကို မီးခိုးမိႈင္းကာ (Smoke Screen) အေနျဖင့္ ေယဘူယ်အားျဖင့္ အသံုးျပဳေလ့ရွိပါသည္။ ထိုမီးခိုးဗံုးကို ကြင္းျပင္တြင္ အသံုးျပဳကုိ မီးေလာင္မႈမျဖစ္ပြားႏိုင္ေသာ္လည္းမီးခိုးဗံုးေပါက္ကြဲရာ ၈ မီတာ အတြင္း တြင္ေလာင္ကြ်မ္းလြယ္သည့္အရာမ်ား ဥပမာ-ပိုလီယက္စတာအ၀တ္စမ်ား၊ တာေပၚလင္ေခၚ (Polypropylene) ပလတ္စတစ္ မိုးကာစမ်ား၊ေျမြေရခြံအိတ္မ်ားရွိပါက ေရစိုသည္ျဖစ္ေစ ေရမစိုသည္ျဖစ္ေစ ေပါက္ကြဲသည့္အရွိန္ ေၾကာင့္ မီးစုန္းစမ်ားထိမွန္ပါက မီးေလာင္ႏိုင္ေၾကာင္း စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္က စမ္းသပ္ေလ့လာမႈမ်ား အရ ေတြ႕ရွိရပါသည္။ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲတပ္ဖြဲ႔ အေနျဖင့္လည္း ယခုမီးခိုးဗံုးမ်ိဳးကို ယာယီအေဆာက္ အအံုရွိသည့္ ေနရာမ်ိဳးတြင္ စမ္းသပ္ခဲ့့ျခင္းမရွိသျဖင့္ မီးခိုးဗံုး၏ အာနိသင္ကို သိရွိျခင္းမရွိေၾကာင္း၊ထိုသို႕သိရွိျခင္းမရွိဘဲ သံုးစြဲမႈေၾကာင့္ မေမွ်ာ္မွန္း၊မလိုလားအပ္ေသာ မီးေလာင္ဒဏ္ရာမ်ား ရဟန္းသံဃာႏွင့္လူပုဂိဳလ္အခ်ိဳ႕တြင္ ရရွိခဲ့ျခင္း ျဖစ္ေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရပါသည္။ ဤအေၾကာင္း အခ်က္အလက္တို႕ကို ေထာက္ရႈ၍ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲတပ္ဖြဲ႕ အား အဓိကရုဏ္းျဖိဳခြဲမႈအပါအ၀င္ လိုအပ္သည့္ ေလ့က်င့္မႈမ်ားကို ျပဳလုပ္ေပးသင့္ေၾကာင္း အၾကံျပဳအပ္ ပါသည္။ ထိုသို႕ေလ့က်င့္ေပးရာတြင္လည္းမိမိအစီအစဥ္ျဖင့္ ေဆာင္ရြက္သည့္အျပင္ သင့္တင့္သည့္ႏိုင္ငံတကာ  အကူအညီ ရယူသင့္ေၾကာင္း တင္ျပအပ္ပါသည္။

()ဥပေဒစိုးမိုးေရး ပ်ိုဳးေထာင္ရန္ကိစၥ။ ႏိုင္ငံေတာ္တည္ျငိမ္မႈရေစရန္အတြက္ ဥပေဒစိုးမိုးေရးမွာ မ်ားစြာ အေရးပါပါသည္။ ဥပေဒစိုးမိုးေရးကို ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ ျပည္သူလူထုက ဥပေဒကို ထိန္းေက်ာင္းရေသာ ႏိုင္ငံေတာ္အဖြဲ႕အစည္းမ်ားကလည္း ဥပေဒ ကိုေလးစားလိုက္နာရန္လိုအပ္ပါသည္။ လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းကိစၥတြင္ အခ်ိဳ႕ေသာေဒသခံျပည္ သူမ်ားက ဥပေဒကိုခ်ိဳးေဖာက္မႈမ်ားရွိခဲ့ပါသည္။ ဒီမိုကေရစီ စနစ္ကိုတည္ေဆာက္ရာတြင္ ျပည္သူလူထုအေနႏွင့္ ဥပေဒကို ေလးစားလိုက္နာရန္လိုအပ္ေၾကာင္း ပညာ ေပးျခင္း၊ ေလ့က်င့္ျပဳစုပ်ိဳးေထာင္ေပးျခင္းတို႕လိုအပ္ သည္ဟု ေကာ္မရွင္က သံုးသပ္ပါသည္။ တစ္ဖက္တြင္ လည္း ခ်မွတ္ထားေသာ ဥပေဒသည္ ေခတ္ကာလႏွင့္ ညီညြတ္ရန္ လိုအပ္သည္ျဖစ္ရာ ျပင္ဆင္သင့္ေသာ ဥပေဒတို႕ကိုလည္းျပင္ဆင္ရန္လိုအပ္ပါသည္။ ဥပေဒကို ထိန္းသိမ္းတည္ေဆာက္ေပးရသည့္ ႏိုင္ငံေတာ္အဖြဲ႕ အစည္းမ်ားသည္လည္း ဥပေဒႏွင့္အညီေဆာင္ရြက္ရာတြင္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးနည္းလမ္းကို သာမက စည္းရံုးေရး နည္းလမ္းကိုပါ က်င့္သံုးရန္အတြက္ သက္ဆိုင္သည့္ ႏိုင္ငံ့ဝန္ ထမ္းမ်ားကိုလည္း ေလ့က်င့္ပညာေပးမႈမ်ား ျပဳလုပ္သင့္ပါသည္။

နိဂံုး

၉၅။     လက္ပံေတာင္းေတာင္ ေၾကးနီစီမံကိန္းႏွင့္ ပတ္သင္၍ ယခုျဖစ္ရပ္မ်ားျဖစ္ေပၚခဲ့ျခင္း၏ အေၾကာင္းရင္း မွာ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈ အားနည္းခဲ့ျခင္းေၾကာင့္ ျဖစ္ပါသည္။ ထို့အျပင္ ေၾကးနီစီမံကိန္း လုပ္ကုိင္ေဆာင္ရြက္ သူမ်ား၊ ေဒသခံရြာသူရြာသားမ်ား အနီး၀န္းက်င္ေဒသရွိ ျပည္သူမ်ားႏွင့္ ေဒသႏၱရဆိုင္ရာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး အာဏာ ပိုင္အဖြဲ႔အစည္းအဆင့္ဆင့္မွ တာ၀န္ရွိ ပုဂၢိဳလ္မ်ားအၾကား အသိေပးသင့္သည့္ အခ်က္အလက္ အျပန္အလွန္ ဖလွယ္မႈ လြန္စြာအားနည္းျခင္းေၾကာင့္လည္းေကာင္း၊ ေဒသခံလူထုသည္ ေျမယာသိမ္းဆည္းမႈႏွင့္ ပတ္သက္၍ ထိုက္သင့္သည့္ ေလ်ာ္ေၾကးေငြမရရွိသျဖင့္ လည္းေကာင္း၊ ထိုက္သင့္ေသာ အလုပ္အကိုင္အခြင့္အလမ္းမ်ား မရရွိျခင္းေၾကာင့္လည္းေကာင္း မေက်မနပ္ျဖစ္ကာ ဆႏၵျပမႈမ်ား စတင္ျဖစ္ေပၚခဲ့ျခင္းျဖစ္ပါသည္။ ေျမယာသိမ္း ဆည္းရာတြင္ သက္ဆိုင္ရာ ၀န္ထမ္းမ်ားက ပြင့္လင္းျမင္သာစြာ ရွင္းျပခဲ့ျခင္းမရွိခဲ့ပါ။ ထို့ေၾကာင့္ ေဒသခံမ်ားက သီးႏွံအတြက္ ေလ်ာ္ေၾကးသာေပးသည္ဟု ထင္ျမင္ယူဆခဲ့ပါသည္။ ထိုသို့ ေလ်ာ္ေၾကးေပးရတြင္လည္း ၀န္ထမ္း အခ်ိဳ႔က ေျပေျပလည္လည္ ေျပာဆိုဆက္ဆံမႈမရွိျခင္းေၾကာင့္ ျပႆနာမွာ ပိုမိုၾကီးထားလာပါသည္။ ထိုအေျခ အေနတြင္ ေဒသျပင္ပ အဖြဲ႔အစည္းမ်ားကလည္း ေရာက္ရွိလာကာ ဆႏၵျပမႈမ်ားမွာ အရွိန္ျမင့္ခဲ့ပါသည္။ ယခု စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္၏ စံုစမ္းစစ္ေဆးခ်က္မ်ားအရ ေၾကးနီစီမံကိန္းတြင္ အားနည္းခ်က္မ်ား ရွိေသာ္ လည္း ထိုအားနည္းခ်က္တို႔သည္ ျပင္ဆင္ေဆာင္ရြက္ႏိုင္သည့္ ကိစၥရပ္မ်ား ျဖစ္ပါသည္။ ထို့ေၾကာင့္ စီးပြားေရး၊ လူမႈေရး၊ ပတ္၀န္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရး၊ ႏိုင္ငံတကာဆက္ဆံေရးရႈေထာင့္မ်ိဳးစံုကို ျခံဳငံုစဥ္းစားျပီး ျပဳျပင္ရန္ အၾကံ ျပဳခ်က္မ်ားကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ေဆာင္ရြက္ေစလ်က္ လက္ပံေတာင္းေတာင္ေၾကးနီစီမံကိန္းကို ဆက္ လက္ေဆာင္ရြက္ေစသင့္ပါေၾကာင္း စံုစမ္းစစ္ေဆးေရးေကာ္မရွင္က အၾကံျပဳတင္ျပအပ္ပါသည္။

၉၆။     ေကာ္မရွင္သည္ ေပးအပ္ေသာ တာ၀န္မ်ားကို ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ ႏိုင္ငံေတာင္သမၼတရံုး၊ သမၼတရံုး ၀န္ျကီးဌာန(၆)၏ ပံ့ပိုးကူညီမႈကို အျပည့္အ၀ရရွိခဲ့ပါသည္။ ေကာ္မရွင္လုပ္ငန္းႏွင့္ စပ္လ်ဥ္းသည့္ ျပည္ေထာင္စု ၀န္ၾကီးဌာနမ်ား၊ စစ္ကိုင္းတုိင္းေဒသၾကီး အစိုးရအဖြဲ.၊ ရန္ကုန္တိုင္းေဒသၾကီးအစိုးရအဖြဲ႔ တို့ကလည္း လုိအပ္ သည္မ်ားကို ပံ့ပုိးကူညီခဲ့ပါေၾကာင္း ေကာ္မရွင္အေနျဖင့္ မွတ္တမ္းတင္အပ္ပါသည္။ အထူးသျဖင့္ ေကာ္မရွင္ အဖြဲ႔၀င္မ်ား ကြင္းဆင္းေလ့လာခဲ့စဥ္ ေဒသခံျပည္သူမ်ားက ေႏြးေထြးစြာ ပါ၀င္ေဆာင္ရြက္ေပးသည္ကိုလည္း တန္ဖိုးထား ေက်းဇူးတင္ရွိေၾကာင္း ေကာ္မရွင္အေနျဖင့္ မွတ္တမ္းတင္အပ္ပါသည္။

စာအမွတ္၊ ၀၁/ေၾကးနီ(ေကာ္မရွင္)/၂၀၁၃-၅၉

ရက္စြဲ၊ ၂၀၁၃ခုႏွစ္၊မတ္လ ၁၁ ရက္

 

 

 

Advertisements

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out /  Change )

Google photo

You are commenting using your Google account. Log Out /  Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out /  Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out /  Change )

Connecting to %s